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[四川]四川研究部署经济区与行政区适度分离改革 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2022-03-01
2月28日,省委副书记、省长黄强主持召开省政府第98次常务会议,研究部署成渝地区双城经济圈经济区与行政区适度分离改革、“十四五”残疾人保障和发展规划等工作。

会议听取2021年省政府领导调研时基层反映诉求办理情况的汇报,强调要认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究工作的重要指示精神,传承好、用好调查研究这个党的传家宝,把调研作为了解真实情况、推动工作和联系群众、为民办事的过程,聚焦省委省政府中心工作,把党史学习教育融入调研,坚持“四不两直”,坚持问题导向、结果导向,深入最基层掌握最真实情况,认真倾听体察群众急难愁盼问题,盯住问题、一抓到底、抓出成效,多办雪中送炭的实事好事,不搞形象工程、政绩工程,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及老百姓的各项工作实起来,让群众充分感受到党和政府的关怀温暖。

会议审议通过《成渝地区双城经济圈经济区与政区适度分离改革方案》,明确了建立重大事项一体推进机制、创新政策协同联动机制、完善要素市场化配置机制、探索共建共赢利益联结机制等重点任务。会议强调,要勇于打破行政壁垒,破除“一亩三分地”定势,以“一区一策”支持鼓励成都都市圈、川渝毗邻地区等区域先行先试,积极探索首创性、前瞻性、差异化改革,避免机构设置“叠床架屋”,合力打造区域协作高水平样板。要强化规划引领作用,坚持一张蓝图绘到底,结合“三区三线”划定试点工作,建立统一的经济区国土空间规划体系,共同编制产业协同发展规划、指导目录和产业地图。要更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动构建合理有效的利益联结机制,加快构建统一开放的市场体系,充分调动各类主体参与积极性。

会议审议通过《四川省“十四五”残疾人保障和发展规划》,明确了完善残疾人多层次社会保障制度、提升特殊教育水平、推进城乡无障碍建设、维护残疾人合法权益等主要任务和一系列重点项目。

会议审议通过《四川省应急救援领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》。

会议还研究了其他事项。(四川日报全媒体记者 李淼)
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只看该作者 14 发表于: 2022-03-24
看样子网友都比上面的看的清楚,不知道他们在想什么。
只看该作者 13 发表于: 2022-03-18
命题作文而已
成都搞些黑区是由于人口增加白区难度大不得已而为之
其他地方 尤其是所谓边界地带搞这些黑区 得不偿失
只看该作者 12 发表于: 2022-03-18
回 龙溪河 的帖子
龙溪河:不调整行政区划,跨区域的事就是开始热热闹闹,最后不了了之 (2022-03-18 10:48) 

是的,真不明白有啥好探索的。
独立思考,不仅仅是一种态度,更是一种能力!
只看该作者 11 发表于: 2022-03-18
除非你川搞个类似于新疆兵团的一套系统来统辖全省各地的“经济区”,否则这经济区的人财物是不可能逃脱行政管理的。
只看该作者 10 发表于: 2022-03-18
必然失败的要探索啥,区划调整更加灵活才是正确的做法。
现实派:
调省增地分县撤乡镇
省 -- 州 -- 县(市)

理想派:
并省设大区,并地分县撤乡镇
大区 -- 州 -- 县(市)
只看该作者 9 发表于: 2022-03-18
不调整行政区划,跨区域的事就是开始热热闹闹,最后不了了之
支持省县直辖,坚持适当合并县份。
只看该作者 8 发表于: 2022-03-18
这种分离的前提就是双方的实权绝不可过于接近,必须主次分明,否则双方都想扩权,出现模糊地带、冗余机构,类似元帝国的中书省和尚书省。
如果经济功能区为主,行政区为辅,那应该提升经济功能区级别,将其设为一个介于市与行政区之间的机构,对行政区拥有名义领导关系,以理顺管民政的问题。
如果行政区为主,经济区只是指导投资、开发等事务,那双方级别上可以对等,但地图上不应将经济区与行政区同等标示。
另外,这种“分离”绝不该泛滥,如果经济区、行政区范围上没有过大的差别,都应该以合署、一套人马为追求。
只看该作者 7 发表于: 2022-03-18
回 野马头 的帖子
野马头:探索吧!与行政区脱钩了,关键是这鸡下的蛋归谁,又由谁来喂鸡 (2022-03-02 09:35) 

这是说到关键点上了
只看该作者 6 发表于: 2022-03-02
现在经济区已经开始推出社会职能,但是财经职能还是要的
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 5 发表于: 2022-03-02
探索吧!与行政区脱钩了,关键是这鸡下的蛋归谁,又由谁来喂鸡
只看该作者 4 发表于: 2022-03-02
行政区牵扯到户口。户口不废除,白搭。。
退区还县,改市为州
只看该作者 3 发表于: 2022-03-01
没有行政区划加持。最终也是不了了之。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 2 发表于: 2022-03-01
Re:四川研究经济区与行政区适度分离改革
       根据媒体报道,现在已经建立高竹新区、遂潼先行区等试验区,正按照“存量收益由原行政辖区各自分享、增量收益五五分成”的原则制定利益分配方案,探索跨省投资、成本分担、利益共享的新模式。试验区作为独立经济单元,通过规划编制、基础设施、公共服务、开发建设、运行管理“五个一体化”实现经济活动一体开展,将村镇管理、民生事业、基层治理“三个属地化”交由原行政辖区负责,实现社会事务分区管理。    

   试验区作为独立经济单元,通过规划编制、基础设施、公共服务、开发建设、运行管理“五个一体化”实现经济活动一体开展,将村镇管理、民生事业、基层治理“三个属地化”交由原行政辖区负责,实现社会事务分区管理。在试验区内,土地、财税、人才等政策将择优使用、集成共享。
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只看该作者 1 发表于: 2022-03-01
Re:四川研究经济区与行政区适度分离改革
此前,《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》提出,建立跨行政区一体运行的领导机制,建立跨行政区对口职能部门共同参与的协调机制。建立统一高效的实施机制。制定经济区独立考核的指标体系,创新绩效评价办法。建立经济区财政协同投入机制。
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