[个人区划理念]省以下区划应全面推广海南模式 [复制链接]

大家谈行政区划改革，主要针对的问题其实就是两个：一是管理层级，二是市管县或市管市。海南模式正好解决了这两个问题，全国推广就行了。
海南模式的特点就是“基础三级+特殊四级”。
基础三级：省——县、县级市——街道、镇、乡
特殊四级：省——地级市——区——街道、镇、乡
海南模式和其他省的最大区别就是：地级市不管县和县级市，县和县级市全部由省直管。
参照海南模式，其他省的改革就简单了：直接让地级市管辖的县市独立出来由省直管就可以了。
当然，与之配套的，可适当合并小县，一些较小的地级市可以降格为县级市。
较大的地级市（比如省会）如果要扩容，可以通过临近的县撤县设区来实现，比如海口市琼山区。

能推广早就推广了。

问题就是推广不了。

重庆模式也推广不了。

海南模式也谈不什么新，因为过去的直辖市，就是省直管县，省县直辖。

现在的县级市，也是省直管，不过一般让地级市代管。
为什么要代管？为什么不直接升级为地级市？
因为直升，就是财政开支增加。

江苏一堆县级市，都可以直升。

市管县之前，也是省管县，不过要设立地区行署。

现在根本问题是体制问题。
说具体点是体制中的官制问题。

合理的安排，应该行政村正科级，乡镇正处级，县正厅级。

大国企，大机关，管几十个人就是个处级。
一个县管几十万人也是个处级。
军分区的县团级一大堆，基本没什么事。
显然太不合理。

但要基层全面升级，财政吃不消。

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改开以来，真正得到最大好处，普遍升级的就是高校系统。
1989年广场事件，其实就是高校系统造反夺权。
从此后，高校级别、待遇一路高升。
如大江决堤，滔滔不绝；又如黄河泛滥，一发而不可收拾。
教授成为最舒服的职业，经费随便花，女学生年年换新，真正的五子登科。
手下研究生打工仔批量生产垃圾论文，著作等身。权力有了，地位也有了，名声也有了，钱财也有了，女色也有了，都充分供给，该有的都有了，和土皇帝差不多。
这是有史以来，中国儒家精英最舒服时期。

其他系统都在降级，军队在降级缩编，国企在降级缩编，一般性的事业单位也在降级缩编，机关严格限编。
只有高校和科研系统，在不断升级扩编。
现在整个国家被这个儒家精英阶级绑架，动弹不得，就这么耗着。

不要再幻想改革，已经没有改革空间了，N次的改革机会都被他们玩掉了。
现在只剩下革命一条路。
要么中共自我革命，获得新生。
要么等着被别人革命。

建省都快35年了，经济发展还是一般化，海南好像也没啥可供抄写的准备答案呀！区划改革的出发点和落脚点始终都不要忘了促进经济发展和人民生活水平的提高

海南建省这么多年了，该给的政策资源真的太多太多了，然而也就这个样子，真不知道有什么可供其他省学的。

减少层级有啥可讨论的？这和经济有啥必然联系？

环顾全国，也只有宁夏也可以复制海南模式

现在想来，海南的经济和区划关系不大。当年搞地管县，也许能让儋州、琼海等新贵的城市规模略大一点，但对于海南整体的发展并无太大助益。

海南的发展更多还是自己的问题、规划的问题。

但是，海南的省管县对官僚体制的影响倒是挺大的，至少在厅官这一层比较乱。

不知道海南的区划好在哪里，普通县的书记普遍正厅级

科层制下最糟糕的就是长短不一型区划。这种同层不同级的情况，基本等同于是在给官僚机器的野蛮扩张制造势能。

海南模式不适合全面推广 看看海南现在发展成什么样子了
省直管县只能给少数县 不能全给 适合省直管的县也是少数
安徽省的枞阳、无为、和县、含山倒是挺适合省直管

不合时宜。那得分成80个省

最大区别是海南本来就是个大的地级市

海南模式其实是仿的台湾，看看现在台湾的六都十二县，北北基该合并整合不能合并整合，台中、台南、高雄县市合一吃老本，桃园一个经济外溢县也就这么回事了，新竹、嘉义早就该县市合一也不动；剩下的宜兰、苗栗、云林、彰化、南投、屏东、台东、花莲都是和内地一样的人口减少区，也就是没有地级市吸血而已。

海南现在其实就是台湾模式：海口文昌澄迈定安这一圈也就是北北基加桃园，三亚儋州琼海也就是台中台南高雄的命，剩下的临高、屯昌、琼中、白沙、保亭、东方、万宁也就是新竹、嘉义、宜兰、苗栗、云林、彰化、南投、屏东、台东、花莲的翻版。

拿宁夏来比，银川石嘴山就是北北基桃园，吴忠固原中卫就是台中台南高雄，其他县市也就是新竹嘉义等等的同类。

拿重庆来比，主城九区就是北北基，江津璧山等同桃园，涪陵万州就是中南高，其他县区就是台湾各县

上海和台湾没有对比的必要，也就2-3个正常县的面积，对比台湾就是北北基加桃园。

天津，城六郊四十区等同于北北基，滨海新区也就等同于桃园，五县基本就是台湾各县的命。

北京：城六区就等同于北北基了，通州昌平顺义大兴等同于桃园，房山门头沟延庆密云怀柔平谷也就是各县的命只不过有河北等其他地方的人来填充人口。

大清一个牛录，不过300壮丁，总人口5口一丁计算，大约1500人左右。
和汉人一个行政村差不多。
但牛录将军（佐领），可是正四品。

以明朝卫所制比较，一个卫定制5600兵，卫指挥使正三品；
1120人为一所，正千户（正5品），副千户（从五品）。

牛录的兵力，大致相当于副千户所辖。牛录将军品级比副千户高3级。

满人比汉人身份贵出不可凡几。

天地君亲师:现在根本问题是体制问题。
说具体点是体制中的官制问题。
合理的安排，应该行政村正科级，乡镇正处级，县正厅级。
....... (2022-04-06 17:13) 

一如既往的胡说八道

大国企，大机关，管几十个人就是个处级。
一个县管几十万人也是个处级。
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管工人，管百姓和管干部，是完全不一样的好吧，县委书记直接能管的，也就几千上万的县管干部，厅长能管也不是全省人民，而是厅机关下属单位。

这点地方这点人还分几种叠床架屋

这分明是湖北鄂州模式