[浙江]浙江省十四五区划和规划调整布局建议 [复制链接]

图片:20220420浙江省市级辖区布局图01.jpg

杭州北部的德清东部和桐乡乡镇部分并入临平区，成立省级临平新区，位于钱塘新区与湖州南太湖新区之间的中间，临平区面积达到500平方公里，面积与产城融合型城区“钱塘区”相当，桐庐的北部（分水镇）与临安的西部（於潜镇）合并为新的县市区，萧山南部义桥、临浦、进化、浦阳、戴村、河上、楼塔各镇设立南部一体化发展的萧山南部新区（杭州南）；绍兴南部以嵊州北站为中心，嵊州三界镇并入上虞，与上虞章镇、汤浦、丁宅构成嵊州与上虞之间，及四明山西麓的绍兴南部新区，与绍兴北部的滨海新区构成南北发展点；丽水的景宁和云和合并为丽水南的新县市区（两县很近，产值人口较低，没必要弄成两个，多出的一个县市区名额给上面的杭州市），丽水市域总体布局发展向南移，毕竟南部还有景宁、云和、庆元、龙泉4个县市区，与温州的泰顺和文成一起，打造南部浙南生态发展区（浙南生态发展区对位杭衢西部的浙西生态发展区，两大山区型生态发展区包围会稽郡的宁绍平原、金衢盆地、沿海温黄温瑞平原核心区，及散装的嵊新、天台、仙居、永康4大盆地），缙云、松阳、青田分别为金华、衢州、温州通道，莲都区、松阳县与缙云县的丽水北作为丽水主城区发展区；缙云北壶镇（考虑并入磐安县）与周边乡镇一体发展，磐安北尖山与周边乡镇一体发展，构成磐安主城区南北两翼，或缙云北、磐安北、仙居西与磐安主城区构成钱塘江以南浙江的中心的山区共同富裕示范区，打造“浙江之心”，对位东北部的舟山群岛发展区，打造“浙江之门”，磐安主城区向尖山、壶镇、仙居西分别30公里，现磐安1200平方公里，壶镇为200平方公里，古会稽郡的越州、明州、台州、温州、处州的山区围绕其周边，杭州、宁波、温州、金义四大都市圈向杭州、宁波、温台和金华四大都市圈发展，发展温台一体和散装金华（金华为核心的金义、金兰、金武、金龙，及金衢、永武、东武、义东浦多点组团发展模式）。

图片:20220608浙江卫星图-生态布局图.jpg

金华与兰溪之间设立金兰新区，金兰新区与北部的金义新区构成金华主城区的两翼，并且规划设立金华-武义的金武新区；东阳城区并入义乌市，永康北部并入新东阳市，新东阳市以杭温铁路东阳站和横店镇为中心，永康与武义提升一体化，并发展永康北部乡镇及横店，或保留东阳，横店向南与永康北及杭温铁路东阳站一体发展；做强舟山岛国家级新区，发展六横岛和金塘岛规划和建设，形成岱山岛、金塘岛、六横岛三大离岛人口、产值，六横岛并入宁波市梅山岛和滨海新区发展，加快跨海大桥高速建设，金塘岛和六横岛可以考虑并入宁波市，宁波市以宁海县为中心设立第8个省级新区，或称为宁波湾新区（上述临平新区为第9个省级新区，这样杭州和宁波都分别设立2个省级新区，第10个省新区为海宁市区南部钱塘江北岸凸起的海宁和海盐相连处），这样浙东沿海的温州湾-台州湾-宁波湾-杭州湾的前湾新区4大新区100公里等距沿海分布，浙北钱塘江南岸的杭州湾的前湾新区-中湾的绍兴滨海新区（由曹娥江东岸的沥海向东发展，毕竟曹娥江西岸只有柯桥区的一点狭长发展空间，大部分被杭州的钱塘新区占了）-杭州的钱塘新区40公里等距分布，台州市三门县的北部新城和沙柳并入宁波市，打造提升三门湾发展；温州市乐清、龙湾、瑞安、平阳、龙港、苍南沿海一字排布，永嘉、鹿城、瓯海、瑞安西与沿海平行一字排列，马屿、陶山、曹村、湖岭构成瑞安西市级新区，瑞安市争取变为瑞安区打造温瑞平原一体化，台州的玉环市可以考虑并入温州市，提升温州市总产值至8000亿，打造提升乐清湾及乐瓯洞一体化；加快发展瓯飞工程和瓯江口工程的同时，加快发展台州北部斗门港和浦坝港围垦工程，台州市城区发展规模向北发展，推动台州人口、产业、城区、建设“北抬”，三门港口象山南部的南田岛、高塘岛、花岙岛联合打造三门湾口产业岛，对位温州瓯江口的灵昆岛、洞头岛、大门岛3大岛屿。

图片:20220420浙江省市级辖区布局图03.jpg

上述嘉兴市域布局空间较小，但属于大平原，杭州西部严州区块仅桐庐沿江有较大发展空间，并入杭州市域布局空间，剩下的杭州西为西天目山，只能与建德、淳安打造绿色山区共同富裕示范区，永嘉北与台州、丽水之间的大片山区也没法动，能动的只能是以磐安为中心的周边小盆地，以及以丽水为中心的周边小盆地，还可以开发利用，嵊州新昌、天台、仙居的3大盆地，及衢州市区分出的江山、常山两大通道基本规划开发的差不多；同时，杭州形成杭州-临安、杭州-富阳、杭州-绍兴、杭州-海宁、杭州-德清5条城际，宁波形成宁波-余姚、宁波-宁海（奉化）、宁波-象山、宁波-慈溪4条城际，及甬舟同城跨海铁路和余慈城际，温州形成s1，s2，s3三条城际，台州形成s1和s2两条城际，金华形成金义东城际，绍兴形成地铁1号线和2号线，及甬绍城际。

云和县和景宁县隔着大山仅通过一条隧道相连，景宁相对云和人口略少，但面积大，两县不宜合并。

jshliu:云和县和景宁县隔着大山仅通过一条隧道相连，景宁相对云和人口略少，但面积大，两县不宜合并。 (2022-04-21 11:49) 

丽水市云和县面积989.6 km2，景宁县面积1950km2，杭州市临安区面积3126.8 km2

最理想的城市其人口规模在200万左右，不要超过300万。

图片:20220517浙江省卫星图副本.jpg

四大国际机场：杭州萧山国际机场、宁波栎社国际机场、温州龙湾国际机场、金华金义国际机场（规划中），九大省级新区：杭州钱塘新区、宁波前湾新区、湖州南太湖新区、绍兴滨海新区、金华金义新区、台州台州湾新区、温州温州湾新区，及嘉兴南新区（建议）、宁波湾新区（建议），一个国家级新区：舟山群岛国家新区，六大科创走廊：杭州城西科创走廊、宁波甬江科创走廊、温州环大罗山科创走廊、金义科创走廊、台州湾科创走廊（规划中）、绍兴科创走廊（规划中），及一个国家级科创走廊包括嘉兴、湖州、杭州、金华的长三角G60科创走廊，四大综合交通枢纽：杭州、宁波、温州、义乌，杭州、宁波两大都市圈（地铁和市域城际，杭州四期新增5条线，宁波四期未公布，现公示宁波-慈溪城际，宁波-象山城际），温州、金义、台州三大中心城市（市域城际，温州s1、s2、s3和地铁M1、M2，台州s1、s2、s3，金华的金义东城际及二期和外延），嘉兴、绍兴两大副中心（地铁，绍兴1号线2号线，嘉兴有轨线，公示上海金山-嘉兴海盐城际，及上海-嘉善城际），六大沿海高速连接线：北仑鄞州联络线（在建）、宁海象山联络线（规划）、三门联络线（立项）、温岭联络线（在建）、乐清永嘉联络线（规划）、瑞安苍南联络线（在建），杭州外环、二环、中环，在建杭温、杭湖、杭衢、金建、丽衢（丽水连接线）、甬金，立项的杭州萧山机场站枢纽及连接线，甬舟、沪甬。

图片:20220517浙江省卫星图副本.jpg

杭州市周边形成莫干山、天目山、龙门山3大山区，宁波市周边形成四明山、天台山、灵岩山3大山区及内部翠屏山和福泉山2大山区，台州市周边形成大盘山、仙居山、括苍山3大山区，台州湾北部围垦斗门港和浦坝港，青田-永康高速复线与缙云-丽水高速形成花瓶形东西2条南北高速线，及东西岩、大母山、仙都山、大洋山4大景区，浙东形成会稽山-四明山-天台山-大盘山-仙居山-括苍山-雁荡山东部沿海山区带，分为北部、西部、南部、中部4大山区生态休闲带，杭丽高铁形成Y字形东西两条连接线，加快金义国际机场和金义火车站2大项目建设。

图片:20220608浙江卫星图-省道国道布局图.jpg

浙江省打造生态省发展目标以杭衢的浙西生态发展区和温台丽的浙南生态发展区为主，形成浙北的杭嘉湖平原和宁绍平原城市生态区，及金衢盆体与沿海温黄温瑞平原的城市生态区之间发展嵊新盆地、天台、仙居、永康4大盆地为中心的浙中山区生态发展区，丽水打北部缙云、莲都、松阳3大平原的北部主城区，及东西岩、大母山、仙都山、大洋山与仙居山、大盘山为一体的山区生态区，舟山群岛及大榭岛、梅山岛为核心的海岛生态区，沿海打造台州与宁波之间的三门湾、浦坝港、斗门港新沿海平原区；
杭州形成莫干山、天目山、龙门山3大远郊森林公园，及钱塘江东岸萧山与绍兴之间的东山城市森林公园和钱塘江西岸城区西湖为中心的西山城市森林公园，构成“一江两景三山”格局；宁波主城区形成翠屏山和福泉山2大中央公园，及象山港南岸的灵岩山中央公园和四明山远郊森林公园，构成“三湾（杭州湾、三门湾、象山港）三山两岛（大榭岛、梅山岛）一带（四明山）”格局；温州形成大罗山、吹台山、古盘山3大城区森林公园，及瓯江、飞云江、鳌江分隔的北雁荡、中雁荡、南雁荡3大远郊森林公园，构成“三江三雁荡三山三岛两湾（乐清湾、温州湾）”格局；金华的金义两侧形成东西金华山和中央山两大城郊森林公园，绍甬台形成会稽山、四明山、天台山、大盘山4大山区构成浙东生态发展区，与上述浙西生态发展区、浙南生态发展区构成3大山区经济发展带；
拓宽瓯江上游北部的好溪，好溪与松阳溪、龙泉溪、大溪及楠溪江构成瓯江5大支流体系，并打通瓯江水系的好溪与椒江水系之间的连接调度，加快新建椒江的温黄平原与瓯江的温黄平原之间的乐清湾内河航运，特别是由省级资金新建台州温黄平原的内河航道（打通扩宽永宁河、江厦河、金清河），由漩门湾北部温岭坞根闸口进入乐清湾，并且温州的瓯飞工程预留内河航道，补齐浙南内河航运不如浙北杭州湾由曹娥江进入姚江的内河航运之间的差距。

图片:20220608浙江卫星图-省道国道布局图.jpg

浙江省安吉至洞头省级公路温丽段由永嘉县桥下镇到丽水市缙云县，绕开弯曲的瓯江沿岸，由180公里缩小至120公里，但由丽水市青田县向南延伸至瑞安市高楼镇接入平阳县57省道，构成浙江省由西北到东南的主要省道线，缙云至洞头省级公路作为该条主线的支线。

图片:浙江省安吉至洞头省级公路温丽段.jpg

另外两条主要省道为台州三门县由磐安至衢州，及宁波城区由磐安至丽水市龙泉，提升浙江之心磐安的交通枢纽地位（磐安为温州、丽水北上杭州，及台州横向连接金华的主要通道节点），温台的乐清湾打通由丽水至衢州的省道线，从而进一步克服浙南山区交通落后的局面，开辟除杭甬、杭衢、杭金、杭温、杭绍台、甬绍金、金台、金丽温之外的浙南共同富裕之省道交通。

图片:安吉至洞头省级公路.jpg

图片:20220624浙江省标准地图-省路网规划.jpg

如图杭州、宁波、温州、金义四大都市圈交通网比较密集，人口、产业、资源主要集中于杭嘉湖平原与宁绍平原一体的环杭州湾地区，提升改变环杭州湾经济带中海盐县较弱的劣势，设立嘉兴南部省级新区，这样能提升南湖区产值达到1000亿的同时，实现嘉兴南部的南湖、桐乡、海宁、平湖4大1000亿区市组团，对接杭州湾南岸的钱塘新区、滨海新区和前湾新区；丽水的莲都区、缙云县、松阳县需要一体化前移打造丽水北部主城区，融入金义都市圈，温台地区的温黄平原和温瑞平原需要一体化（加快乐清湾内平原河网形成）融入宁波连接金义，做好用好杭温、杭台通道，加快杭温高速复线建设，及沿海高速与甬金高速、甬台温高速、上三高速、杭绍台高速、诸永高速的6条连接线建设，加快椒江北岸的台州湾北部头门港、浦坝港和象南港建设，融入宁波市级的滨海新区和宁波湾新区，及台州湾新区；宁波主城区之外形成余姚-慈溪、奉化-宁海、象山-滨海-舟山组团的三极发展（象山由于宁海象山之间山区和距离问题，又属于半岛地理环境，由象山港大桥融入滨海对接宁波城区和舟山比较合理，奉化与宁海主城之间还有强蛟、西店、莼湖、裘村、松岙构成的宁波湾经济产业区，有奉化紧邻宁波城区的优势，余慈中心远离宁波城区，奉化宁海组团，象山并入滨海舟山，能缩小南部三县区与余慈之间的差距）；推动金义一体的千亿级新的金东区建设，及金衢一体的婺城区、兰溪市、龙游县、衢江区联动发展，永康、武义、横店一体发展，及金武新区建设，做好散装金华的文章；杭州都市圈的杭嘉湖平原的杭州18109亿嘉兴6355亿湖州3644亿，宁波都市圈的宁绍平原的宁波14594亿绍兴6795亿舟山1703亿，温州都市圈的温台平原（温黄平原和温瑞平原）的温州7585亿台州5786亿，金义都市圈的金衢盆地的金华5355亿衢州1875亿丽水1710亿。

图片:20220804浙江省环杭州湾及沿海经济带.jpg

除了杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区、金华金义新区、台州湾新区、温州湾新区之后，还有舟山群岛国家新区；同时，除了环杭州湾经济区是浙江大湾区建设的重点，构筑“一港、两极、三廊、四区”的空间格局，“一港”是指高水平建设中国（浙江）自由贸易试验区，创自由贸易港，“两极”是指增强杭州、宁波两大都市区辐射带动作用，带动环杭州湾经济区高质量发展，“三廊”是指建设杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊、嘉兴G60科创大走廊，“四新区”是打造杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区，把新区建设成为产城融合、人与自然和谐共生的现代化新区；还需打造东部沿海的海洋经济带，构筑“一港、两极、三廊、三区、五园”的空间格局，宁波-舟山港、宁波温州城、宁波甬江科创走廊、温州环大罗山科创走廊、台州湾科创走廊，及宁波湾、三门湾、头门港、乐清湾、瓯江口5大新区，加大椒江北岸沿海围垦发展和乐清湾发展规划，使台州温黄平原与温州温瑞平原尽快一体并向北发展扩容，接入宁绍平原东部的宁波城区，温州的鹿城、瓯海、龙湾（温州湾）、瓯江口构成四大主城区向乐清、瑞安、永嘉、洞头主城区融合，台州的椒江、路桥、黄岩、台州湾构成四大主城区向温岭、临海、玉环、三门湾主城区融合；在东部沿海与金衢盆地之间构成新嵊盆地、天台盆地、仙居盆地、缙云盆地、莲都盆地、松阳盆地6大过渡带，丽水打造缙云盆地、莲都盆地、松阳盆地及青田县一体的北部主发展区，及东西岩、大母山、大洋山、仙居山、大盘山5大景区带，并环金华的金义新区和永东新区2大东西新区。除沿海北仑、宁海、三门、温岭、乐清、苍南6大高速连接线之外，加快天台-仙居高速连接建设，上述6大盆地构成连接线，加快温州-杭州副高速线建设，温州至义乌、杭州绕开金华城区和丽水，诸暨、义乌、永康3大强市向金东、婺城、兰溪、武义发展，并构成金华-衢州组团。

图片:20220804浙江省环杭州湾及沿海经济带-新组团.jpg

杭州、宁波、温州、金义4城从地缘距离上分为杭甬、温台、金衢3个地区，杭绍一体，宁波-余慈一体占据杭甬的两端，地缘上看绍兴主城与杭州更近，而且已通市域铁路，嘉兴较绍兴离杭州远一点，杭州-嘉兴城际通到较近的海宁；椒江南-椒江北一体，瓯江南-瓯江北一体占据温台的两端，毕竟甬台之间的宁波湾处西店较窄，而且有象山港和三门湾阻隔，象山港沿海发展空间较少，土地空间有限，三门湾南部与铰接北岸之间的沿海围垦较慢，而且台州北部和宁波南部缺少强市和强区，台州南部包括临海、温岭、玉环3大强市，温州与台州之间的乐清湾迟早泥沙淤积也会变成平原；金义一体，衢游一体占据金衢盆地两端，北部聚集诸暨、义乌、东阳、永康4大强市，各区中主副明显，杭甬双城中，杭州为主，杭绍之间杭州为主，杭州里面主城为主，西南为副，绍兴里面柯桥、越城、上虞为主，诸暨、嵊州-新昌为副；余慈为宁波副中心，温台之间温州为主，台州为副，温州里面北部为主，南部龙港、平阳、苍南、文成、泰顺为副，台州里面南部为主，北部为副，金衢之间金华为主，衢州为副，金义之间义乌等北部为主，南边为副，衢州里面龙游、衢江、柯城为主，开化、常识、江山为副。这样，杭绍与宁波之间上虞，金衢与杭州之间诸暨，宁波与温台之间宁海，上虞-诸暨-宁海构成杭甬、温台、金衢之间沟通，丽水对应“山”，舟山对应“海”，山海构成东北与西南连接线，东南为东部山区（根据面积可以进一步分为南部和东部两大山区），西北为西部山区。
近期看，乐清湾为东部沿海重点，温台才能一体，一体之后才考虑椒江北岸沿海的围垦，使台州沿海的南部和北部均衡，才能带动三门湾的发展，三门湾空间基本定型，象山港的宁波湾空间也没太大突破，宁波湾和三门湾为温台一体向宁波、杭州湾发展的提升；金衢发展现今主要集中在北部，融入杭州湾，丽水的发展空间在北部，丽水作为除舟山群岛模式之外的山区模式，需要设立和建设一个国家级山区经济区，提升山海经济发展的政策帮扶，金衢北部需要带动丽水北部发展和金华南部发展，这样才能提升丽水和衢州的实力，打通温台以金丽温、金丽台之外的其它通道，并在甬金、台金、杭绍台的基础上，提升衢丽温、杭金温、台丽衢的通道。

图片:20220608浙江卫星图-宁绍温台两大南北平原-山海协作图.jpg

浙江省的“山”在丽水，浙江省的“海”在舟山，即两个1400亿左右的山海协作区，山的地方却是丽“水”，海的地方却是舟“山”，丽水的山主要是北部缙云、莲都和两侧松阳（遂昌）、青田构成，北部通向金华、台州，西部通向衢州，东部通向温州，需要打造松阳平原、莲都平原和缙云平原；舟山北部为岱山岛、舟山岛、金塘岛构成的一点，六横岛、虾峙岛、桃花岛、登步岛构成的一点，象山半岛构成的点钩，北部北仑、镇海、慈溪、余姚构成的沿海顶上一横，宁波城区、奉化、宁海构成的“母”，福泉山和天台山构成“母”字里面的中间一横，福泉山、天台山、四明山、姚江-甬江、象山港构成了“口”字。
宁波-舟山为“大海”，南部温州为另一小“海”，乐清湾为一点，瓯飞工程和洞头岛为另一点，南麂岛至南部沿海为第三点，瓯江为头上一横至大门岛，飞云江为“母”字中间一横，一勾为炎亭至灵溪、水头西部山区及吹台山、大罗山、沿海构成“口”字，底部一横深入文成、泰顺。

图片:20220608浙江卫星图-宁绍温台两大南北平原-山海协作图.jpg

图片:20200905浙江卫星图-4城4铁4高.jpg

杭州、宁波、温州、金义4城围绕杭州萧山国际机场、宁波栎社国际机场、温州龙湾国际机场、金华金义国际机场，打造宁波西站枢纽、温州东站枢纽和金华金义枢纽，建设“4城4铁4高”布局，包括杭丽（沪丽）铁路、沪温铁路、沪甬及甬台温高铁、甬金高铁，杭温高速复线、金台及甬金高速复线、杭甬高速南线、义龙及浦江-杭州高速，打造环杭州湾为主浙东沿海为辅的产业布局，推动温台城市一体化和温台平原一体化，打造沿海宁波湾、三门湾、台州湾、玉环湾、乐清湾、温州湾、苍南湾7大湾区建设，并形成金衢北部诸暨、义乌、东阳、永康为纽带，向金义、金兰、金龙、金武、金衢为辐射带动，中部的嵊新盆地、天台盆地、仙居盆地、缙云盆地、莲都盆地、松阳盆地6大盆地联动。

图片:20221013浙江省东中部绍兴和台州5县市02.jpg

新五年计划没有撤县设区，没有撤县设市，没有围垦，只有县域经济做强，温州城鹿城、瓯海、龙湾、瓯江口4点矩形，外围洞头、乐清、永嘉、温州西、瑞安等距围绕主城区，瓯北、柳市并入城区，第二种主城区鹿城、瓯海、龙湾、洞头、瑞安，北部玉环、乐清、永嘉、青田一线，西部青田、文成、泰顺一线，南部平阳、龙港、苍南副中心；金华除了金义，东阳南部与永康北部之间也对应设立新区，金东区外迁北移，建德、金华、衢州构成严、婺、衢三角，中间设置兰溪、寿昌、龙游三点；萧山进一步推动萧山东和萧山南乡镇发展，绍兴打造曹娥江东岸的绍兴北新城，及上虞与嵊州之间的中间区域，柯城区与越城区较近，上虞区与越城区较远，上虞与越城之间新建镜湖新区；宁波市镇海、江北、海曙、鄞州一线中轴分布，城区向南包括奉化，中间新建宁波南部新城，并入西站交通枢纽，余姚与慈溪为副中心，形成慈溪北（杭州湾）、慈溪东、余姚东、余姚西4城分布，萧山、柯桥、越城、上虞、余姚、宁波城区一线，北部钱塘、绍兴北、杭州湾、慈东镇北、北仑一线沿海环湾排布，做强梅山岛，并形成滨海、象山、普陀三地联动发展；台州壮大椒江北岸发展，宁海、三门、临海、黄岩、路桥、温岭一线向东沿海推进，南部台州湾，北部三门湾；嘉兴的南湖区向南推进，设立省级新区，整合桐乡、海宁、海盐、平湖作为秀洲、桐乡、海宁、海盐、平湖、嘉善圆形的中心，临平北部新建新区，桐乡、临平北、德清、安吉一线等距。

图片:20230202浙江省卫星图.jpg

从山地、平原、沿海及产值、人口、城区空间布局来看，浙江省的杭嘉湖中最低为没公布的安吉县和南浔区，2021年也有500多亿，人口基础50万左右，以此为标准；丽水市和原严州府属于平原较少的山区市，向外延伸分别占1万和3万平方公里，为浙江省10万平方公里的十分之四，严州府的淳安县269亿，桐庐县431亿，建德市433亿，合计1000亿左右，根据人口基数其产值基本接近，丽水市1800亿左右；严州府向南的开化县（181亿）和向东的浦江县（274亿）也属于平原较少的山区县，江山市（381亿）和常山县（200亿）为两条浙江与江西之间的盆地通道；丽水市向东包括温州的文成县、泰顺县和永嘉县3大山区县，其中永嘉县516亿，文成和泰顺只有126亿和144亿（文成和泰顺的山区、人口问题虽然增速较大，但潜力有限），向北包括金华的磐安县（金华的磐安、浦江、武义、兰溪、金东5县市区产值较低，但金东区的300亿潜力较大，金东区的人口基数和空间政策条件都有，磐安和浦江的人口基础较低，提升空间有限），及台州的仙居县和天台县。其中，丽水全市山区及周边山区县的产值最高是莲都区的483亿，仙居、天台、三门3县在台州中只有300多亿，另外较低的是武义县和金东区的300亿，以及龙游县的295亿和兰溪市的465亿，以上金东、兰溪、龙游和武义4个县区市平原面积较大，婺城与兰溪、龙游为三角，向外为金华、衢州、严州呈三角，武义、永康和横店在金华西部盆地，盆地面积与嵊州、新昌面积相当，金衢盆地的核心为金义东一体化（一个义乌1800亿及两个婺城、东阳分别700亿的一体化，永康700亿带动武义、横店和缙云）。
由此看来，台州市三门县属于沿海发展潜力较大，与杭州湾经济带的海盐县639亿（杭州湾区各县市区基本在1000亿左右）一样发展潜力较大，也是南北差距缩小，及浙北杭州湾与浙东沿海区一体的关键；第一海岛县为岱山县的753亿，增长了200多亿，第一大县为宁海县900亿，最低为洞头区和嵊泗县，但两区县人均较高；普陀区由于旅游业负增长较为严重，随着六横岛开发和口罩结束，会有大的提升。其中龙港和苍南不分家合计800亿左右，平阳的646亿，象山的720亿，玉环的731亿，都是低于杭州湾经济带各县市区的存在，比肩沿海的宁海、临海、温岭、乐清、瑞安的强县市还有发展空间；三门也有理由在人口和空间（沿海围垦）提升的基础上，达到上述浙南（浙东）沿海县市区的水平，根据人口基础和产值比临海市（110万人口）和瑞安市（150万人口），及平阳县、苍南县提升空间较大。

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人口下跌，城市化到头了，中西部各省的人口都回流了。

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图片:2020年浙江省各县市总量及人均GDP全榜单02.jpg

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从2020年浙江省各县市总量及人均GDP榜单来看（青田县和文成县由于华侨文化属于个例，人均没这么低，泰顺县和庆元县属于边陲山区倒是实际情况，松阳县有松阳盆地，随着铁路发展也有很大潜力，反倒有海有山的苍南县属于重点扶持对象，难得分一次县发展的差不多，又来分一次直接回到改革开放前），在人口基数和产值比较的人均上，发展动力主要在浙南，除个别山区县之外，潜力在平原县市区及沿海县市区，人均应该在浙北的8-9万人均左右；其中，余姚、瑞安、海宁（反而GDP较低的海盐、嘉善、秀洲人均较高）、临海、嵊州产值较高，人均确在各市中不高，在人口基数上GDP总量提升空间较大，三门县和海盐县需要人口和总量双提升，象山（如奉化入区，象山随着市域铁路等发展，下一个十年发展潜力较大）、龙港、平阳、苍南在人口基数上也有提升空间。浙北的杭嘉湖绍甬舟基本人均最低在8万左右（只有淳安在7万），舟山人均最高，浙南的温台金丽衢人均最低在5万左右（苍南、泰顺、文成在4万左右），温州的北部人均高于南部，瑞安人均属于南部最高也只有6.8万；温州南北差距较大（杭州、宁波也存在南北差距），舟山较平均，都是共同富裕的典型，一个需要减小差距（温州北部的鹿城、龙湾、乐清、洞头人均GDP8-9万才接近浙北的水平，瓯海和龙港人均7万左右，台州的椒江、路桥、黄岩城区及温岭、玉环强市人均才在8万左右或以上，但最低仙居人均也有6万，金华、衢州和丽水人均都在5-6万左右，仅市区的莲都、柯城及义乌人均才较高，柯城与衢州其它县市区之间差距较大，金华、台州、丽水各县市区差距较小，婺城、永康、东阳、瓯海人口基数在100万左右产值700万亿左右，提升空间大），一个较为平均。金华、衢州、丽水中各县市区人均相当，但还是低于杭州南部的建德、桐庐、淳安（原严州府），温州除去洞头、龙港个例，鹿城、龙湾、乐清、瓯海、瑞安与平阳、永嘉、苍南、泰顺、文成之间的人口、产值、人均方面还是比较合理的情况，呈北高南低，人多就产值高，难怪温州十四五提出上万亿，还是有希望。

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图片:20230202浙江省卫星图-国土空间甬绍台温金-甬台金高铁和温丽衢高铁.jpg

铁路方面：金台铁路和甬金铁路之间没有横向高速铁路，台州国土空间总体规划里面的台金城际铁路应该提升为甬台金高铁线，由规划中的甬台温高铁接入金义站（金义国际机场），从而弥补台州-金华和宁波-金华之间没有高速铁路的问题，磐安作为浙江之心，呈磐安北、磐安、磐安南3个站，宁波形成以宁波西枢纽为中心的三门湾和杭州湾（慈溪站）3个站，甬舟铁路的北仑站或云龙站（东钱湖站，云龙镇并入东钱湖镇）作为新的宁波东站，远期将宁波-慈溪市域铁路、宁波-象山市域铁路、甬舟铁路合并为新的宁波东站会更合理，三门湾站接入宁海县近日公开的第一长隧道公路，三门湾站提升三门湾的宁海、象山、三门发展，临海东站提升椒江北岸的沿海围垦区发展；同时，温州-衢州之间也没有高速铁路，只能从金华绕道，随着衢丽铁路的建设，金丽温铁路也可以通过丽水新建的丽水南站接入衢丽铁路（或者由衢丽铁路接入衢州）更为合理；杭丽高铁径永康南走金义站线路缩短不大，走永康东、杭温东阳站、甬金东阳站，并入杭州-诸暨城际和绍兴-诸暨城际的诸暨东站，更为合理。高速方面：杭州形成了二环，温州也在由青田-文成高速形成了二环（三环），宁波规划放弃了市域的二环规划，就需要由绍兴形成宁海-象山高速连接线的二环，提升四明山和天台山保护；杭绍台建成了复线和高铁，杭温也需要建成复线和高铁，诸暨和义乌县级市形成了环线高速，金义作为第四城，同时金华的义乌、东阳（东永高速）、永康（规划中连接义乌-龙泉高速）都能形成或规划绕城高速，金华城区的环线高速也提升了议程，建设中的三门高速联络线和温岭高速联络线，在台州构成了“日”字形。

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宁波城际铁路时刻表

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金台城际铁路时刻表
由上图结合下图看出，浙北的杭甬铁路改造的城际铁路速度远低于浙南的金台城际铁路，金台城际中点的仙居南向两侧在30分钟左右，但有80公里，宁波城际的站点相距30公里左右也要30分钟，杭甬铁路的货运和普客能力高于金台城际。甬舟铁路与慈溪城际、象山城际长度相近，但明显慈溪城际和象山城际的站点较多，属于市域轨道交通，宁海城际也属于市域轨道交通规划较为合理，再加一条宁波至嵊州新昌的市域轨道交通（或城际铁路），以及宁波-余姚，余姚-慈溪2条市域轨道交通。金台城际向南延伸至台州南站，可以作为路桥站，继续向南至温岭站，也能达到80公里，即可接入温州-台州的s2与s1的连接线，构成金台温城际+市域铁路的组合形式，在甬金和金台两条慢速铁路的基础上很难改造升级为高速铁路，甬金和金台2条铁路之间新建甬台金高速铁路成为可行方案之一，另外杭温高铁线路亦可拐弯分出温台金高速铁路至永康南站，以及杭温高速铁路台州段继续北上，并入杭绍台铁路，再通过嘉绍铁路新建沪温高铁线路，从而杭绍台与杭温铁路串联后，依托甬台温铁路或高铁线路，能进一步形成甬台金铁路和甬台丽铁路。

图片:20230412杭绍甬城际和金台城际-沪温、金台温、甬台金.jpg