[山东]山东十四五规划远景及行政区划规划设想 [复制链接]

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什么情况？

3、市政府还是放烟台，不动最好。4、羊口港就算了，距离淄博远。就作为寿光市的港口就行。
6、市中不和快连起来的峄城合并却和薛城合并？金乡县最适合留在济宁，次之划给菏泽，划给距离远且隔着大湖的枣庄最不合理。8、新的市政府设在日照没必要。
回复14楼市政府设威海，主要考量是两个市区接近，原威海市委市政的行政资源不浪费设置新的市政府，加速一体化进程。日照设成市政府纯属照顾日照情绪，也考虑增加港口功能。        
        
我曾去过广饶的丁庄，有广袤滩涂地但出海口的地方淤积严重，无法建高质量的港口，所以想着整合羊口港，依靠淄博城市优势能上一个台阶。        

谢谢大家的关注

一切的想法都是很美好的，区划调整的动力和源头在于央地的财税制度，说白了就是钱。
目前央地是分灶吃饭，由于各地发展不平衡，所以“山川形便”这一条就很困难。
加上还要考虑到要维护地方稳定，减少行政管理成本，加强中央管控，平衡央地关系等诸多因素，所以“犬牙交错”的区划 就很常见。
如果看看凡是官方回复的关于区划调整的官方文字，都会说的很委婉。官方文字看起来很有道理，可又觉得什么也没说，奥秘就在这里——各方利益的博弈。
如果是1994年以前的那种财政包干，目前看来很多不理想甚至是不合理的区划都可以放在省里甚至是中央一个大盘子里通盘考虑调整。现在的情况是如果按照理想状态调整，结果是旱涝不均，那些财政状况不好的地方，搞不到钱，光是公务员和吃财政饭的都要逼着市长去上吊了。

回复myhome 谢谢你理念，变更行政区划，不可能一蹴而就，是个循序渐进的过程，有个词叫牵一发而动全身，阻力不是一般的大。这里只谈其合理性。每一次的社会的改革，都会有阵痛。

欢迎大家补充与指正

说明一下哈：济南泰安是兼并。烟台威海、临沂日照是合并，是强强联合，滨州东营枣庄是撤销，重新组合，以更加发挥区域优势。

看帖是学习，顶帖是支持，谢谢

既然市政府放在威海就叫威海市，若是叫烟台市就要放在烟台。别搞个张冠李戴，人为地制造混乱，让人指路都没法指，简直是低级到爆棚了！
看看胶南黄岛都合并10年了，马路上的路牌依旧看不懂。外地人去了问路，问黄岛怎么走，依旧半天都解释不清楚，难道不是制造混乱？
临沂日照也是一样。

回复suncy@  谢谢你的批评指正，是威海区，市政府驻所辖区，也说的过去吧 ，可能不习惯吧。

图片:地图 人口.jpg

七普 现地级市人口图，供大家参考学习。在此感谢原作者。

谁有2020年左右的 乡镇地图不？

图片:微信图片_7普.jpg

七普山东各市县区，面积人口统计表。希望大家收藏。

图片:地图 山东.jpg

1、强省会战略，打造国家中心城市把岱岳区和泰山区合并为泰安区和肥城、新泰、齐河并入济南增加省会辐射功能。合并市中历下组建新的历下区，槐荫天桥组建新的槐荫区，钢城区并入莱芜区。泰安并入济南借鉴莱芜模式。⇒这个可以有。但是济南能不能完全消化掉那么多吃财政饭的人员是个问题。一旦涉及各方利益调整，肯定会有人骂娘，告状，上访。除非连续几年公务员和鹤岗那样不再招人。目前的经济状况下，这样的话估计中央都看不下去，山东省省长估计该回家看孩子了。
2、增强青岛市海洋功能区，把莱州、莱阳并入青岛，也实现了三莱归一。⇒莱州莱阳坐地升半级，肯定喜笑颜开。海阳肯定会一哭二闹三上吊，毕竟从经济联系上看，海阳更有优势，到时候海阳市长万一为了那半级，给上级行贿送礼非要调到莱阳或者莱州去，那烟台市长的日子更不好过。
3、烟台和威海合并打造第三个上万亿的城市，改环翠区为威海区，合并芝罘区莱山区为莱山区。市政府设在威海区。⇒威海本来就是作为一个小而精的城市存在的，没必要非要和烟台再合起来搞个“大城市”。两张煎饼合起来是厚了，可是没有实际意义，无非是GDP好看些，两个地级市的地厅级领导的安排估计要省里去消化一部分。
4，把邹平、博兴、广饶和寿光的羊口镇并入淄博。加快淄博的新旧动能转换，打通淄博出海口，充分发挥淄博城市区域优势。合并张店区周村区为张周区。⇒这个出海口没有实际意义。
5、滨州和东营合并，成立新的黄河口市（或鲁北市）共同打造黄河口国家湿地公园，市委设在滨州区市政府设在东营区，共建国家级湿地公园以响应习主席的号召。⇒理由同烟威合并。
6、枣庄市作为煤矿区设立的市，已完成历史使命申请撤销，市中薛城合并为枣庄区，以原辖区和金乡、鱼台、微山、兰陵合并成立微山湖市（或鲁南市）完成新旧动能转换，重力开发南四湖。⇒老矿区国家有很多优惠政策的。南四湖开发的意义远远小于环境保护的意义，在工业化后期甚至是去工业化的现阶段，南四湖成不了美国五大湖。鄱阳湖，洞庭湖就是例子。
7，把东平、宁阳、临沂的平邑和济宁剩余的县区市组成新的济宁市，已改善济宁市的区位优势。提升新的经济增长点。⇒除非是新的济宁市长强势到能超越国家政策以上，可以实现“市刮县”，现在是三级财政，划拉更多的县给自己，可能会被县反噬。冰晶现在县和市之间有的县市产奶的牛，有的却是喝血的鬼。
8、临沂日照合并，发挥临沂国际物流地位优势，打造临沂国际物流中心，扩大鲁南经济圈出海权。东港区岚山区合并为日照区，建议市政府驻日照区，罗庄区兰山区合并为新的兰山区。⇒国家肯定会收回临沂和附近几个县所享受的中西部优惠政策，毕竟你已经是沿海城市了，还不如把这些政策和资金用到别的老区上去。
9、潍坊市（潍城区、奎文区合并为潍城区）、德州市（划出齐河）。⇒制造出一个连片贫困区
10、聊城市、菏泽市暂不调整。⇒制造出两个连片贫困区

myhome:
1、强省会战略，打造国家中心城市把岱岳区和泰山区合并为泰安区和肥城、新泰、齐河并入济南增加省会辐射功能。合并市中历下组建新的历下区，槐荫天桥组建新的槐荫区，钢城区并入莱芜区。泰安并入济南借鉴莱芜模式。⇒这个可以有。但是济南能不能完全消化掉那么多吃财政饭的人员是个问题。一旦涉及各方利益调整，肯定会有人骂娘，告状，上访。除非连续几年公务员和鹤岗那样不再招人。目前的经济状况下，这样的话估计中央都看不下去，山东省省长估计该回家看孩子了。
2、增强青岛市海洋功能区，把莱州、莱阳并入青岛，也实现了三莱归一。⇒莱州莱阳坐地升半级，肯定喜笑颜开。海阳肯定会一哭二闹三上吊，毕竟从经济联系上看，海阳更有优势，到时候海阳市长万一为了那半级，给上级行贿送礼非要调到莱阳或者莱州去，那烟台市长的日子更不好过。
3、烟台和威海合并打造第三个上万亿的城市，改环翠区为威海区，合并芝罘区莱山区为莱山区。市政府设在威海区。⇒威海本来就是作为一个小而精的城市存在的，没必要非要和烟台再合起来搞个“大城市”。两张煎饼合起来是厚了，可是没有实际意义，无非是GDP好看些，两个地级市的地厅级领导的安排估计要省里去消化一部分。
4，把邹平、博兴、广饶和寿光的羊口镇并入淄博。加快淄博的新旧动能转换，打通淄博出海口，充分发挥淄博城市区域优势。合并张店区周村区为张周区。⇒这个出海口没有实际意义。
5、滨州和东营合并，成立新的黄河口市（或鲁北市）共同打造黄河口国家湿地公园，市委设在滨州区市政府设在东营区，共建国家级湿地公园以响应习主席的号召。⇒理由同烟威合并。
.......

哈哈 老铁 你着这一搞能多的否定 这帖子要黄了。

这种调整，和齐奥塞斯库的农村规范化建设很接近，凭借个人喜好建设所谓的若干个“大城市”和“经济中心”，忽视了经济发展的规律，结果就是步子迈的太大，不仅扯到蛋了，还扯到命了。

回复myhome，老铁，你所有的观点都是人的因素，一哭二闹三行贿。没有从经济、地理、人文等来论证，感觉你反驳只是为反驳而反驳，理论空洞。但也谢谢你的关注。

实行起来，当然难度不是一般的大。本帖现只讨论其合理性，本人的一点浅识，希望能给区划爱好者起到抛砖引玉的作用。欢迎补充

方也:回复myhome，老铁，你所有的观点都是人的因素，一哭二闹三行贿。没有从经济、地理、人文等来论证，感觉你反驳只是为反驳而反驳，理论空洞。但也谢谢你的关注。 (2022-08-03 10:04) 

对不起，农村人，没上过学，给您添麻烦了。

方也:回复myhome，老铁，你所有的观点都是人的因素，一哭二闹三行贿。没有从经济、地理、人文等来论证，感觉你反驳只是为反驳而反驳，理论空洞。但也谢谢你的关注。 (2022-08-03 10:04) 

对不起，我不是理论家，多谢太爱，给我正上个“理论”这么高大上的新名词。另外，建议您多读一下中国社科院东欧研究锁编著的《罗马尼亚政治经济体制改革大事记》一书，然后再回头编辑一下您的调整方案。

莱州给青岛？想也不要想，让青岛截断烟台和潍坊是不可能的

华人:莱州给青岛？想也不要想，让青岛截断烟台和潍坊是不可能的 (2022-08-04 17:13) 

我也不赞成莱州给青岛，但客观情况是潍坊和烟台的陆上交通联系没直接联通，也要通过青岛平度市。