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[省制]江苏省1912-1949年行政区划沿革 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2022-08-25
— 本帖被 晦象先生 从 沿革资料和数据 移动到本区(2023-01-03) —

1912年 江苏省(治江宁县、吴县)

江宁县、溧水县、句容县、江浦县、六合县、高淳县

上海县、华亭县、嘉定县、宝山县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、青浦县、崇明县

吴县、昆山县、常熟县、吴江县、太仓县

武进县、无锡县、江阴县、宜兴县、靖江县

丹徒县、丹阳县、金坛县、溧阳县、太平县

山阳县、盐城县、安东县、桃源县、阜宁县、清河县、东海县、赣榆县、沐阳县、灌云县

江都县、高邮县、兴化县、宝应县、泰县、仪征县、东台县

南通县、海门县、如皋县、泰兴县

铜山县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县


*191211日,南京临时政府在江苏省江宁府城成立,改江宁府为南京府,将南京定为中华民国首都废江宁县、上元县。南京府直属内务部。42日,临时政府北迁北京,改定为中华民国首都;裁南京府,称江宁县。
*191211日,南京临时政权决定撤道,裁府、州、厅,留县
*19121废除苏松太道,裁松江府撤娄县,并入华亭县。改川沙抚民厅为川沙县。
*19121改太仓直隶州为太仓县。撤镇洋县,并入太仓县。
*19121苏州撤长洲县、元和县,并入吴县。撤新阳县,并入昆山县。撤昭文县,并入常熟县。撤震泽县,并入吴江县。废太湖抚民厅、靖湖抚民厅,设太湖县,名为洞庭县。7撤洞庭县并入吴县。
*19121废除常镇通海道,裁常州撤阳湖县,并入武进县。撤金匮县,并入无锡县。撤荆溪县,并入宜兴县。
*19121镇江府。太平抚民厅为太平县。
*19121废除淮扬海道,裁淮安府
*19121改海州直隶州为东海县。东海县灌云县
*19121裁扬州府改高邮州为高邮县。改泰州为泰县。撤甘泉县,并入江都县。扬子县改名仪征县
*19121改通州直隶州为南通县。改海门直隶厅为海门县。
*19121废除徐州道,裁徐州府改邳州为邳县。
*19121月,江苏都督府从南京迁到苏州。213日,废除镇江都督府。9月,江苏都督府从苏州迁到南京。12月,江苏省行政公署成立。

1913年 江苏省(治江宁县)


江宁县、溧水县、句容县、江浦县、六合县、高淳县


上海县、华亭县、嘉定县、宝山县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、青浦县、崇明县


吴县、昆山县、常熟县、吴江县、太仓县


武进县、无锡县、江阴县、宜兴县、靖江县


丹徒县、丹阳县、金坛县、溧阳县、太平县

淮扬道

山阳县、盐城县、安东县、桃源县、阜宁县、清河县

江都县、高邮县、兴化县、宝应县、泰县、仪征县、东台县


南通县、海门县、如皋县、泰兴县

徐州道

铜山县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县、东海县、赣榆县、沐阳县、灌云县


*1913年7月,设徐州道观察使,辖铜山县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县、东海县、赣榆县、沐阳县、灌云县。8月设淮扬道观察使,辖山阳县、盐城县、安东县、桃源县、阜宁县、清河县、江都县、高邮县、兴化县、宝应县、泰县、仪征县、东台县。

1914年 江苏省(治江宁县)
金陵道(11县)

江宁县、溧水县、句容县、江浦县、六合县、高淳县

丹徒县、丹阳县、金坛县、溧阳县、扬中县
沪海道(12县)

上海县松江县、嘉定县、宝山县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、青浦县、崇明县

太仓县、海门县
苏常道(13县)

武进县、无锡县、江阴县、宜兴县、靖江县

吴县、昆山县、常熟县、吴江县、南通县、如皋县、泰兴县
淮扬道(13县)

淮安县、盐城县、涟水县泗阳县、阜宁县、淮阴县

江都县、高邮县、兴化县、宝应县、泰县、扬子县、东台县
徐州道(12县)

铜山县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县

东海县、赣榆县、沐阳县、灌云县

*1914年1月,设上海道观察使,辖上海县、松江县、南汇县、宝山县、昆山县。3月,改辖上海县、松江县、嘉定县、宝山县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、青浦县、崇明县、吴县、昆山县、常熟县、吴江县、太仓县。
*1914年1月为避免与山西省、安徽省、浙江省、四川太平县同名,太平县改名扬中县。
*1914年1月为避免与甘肃省华亭县同名,华亭县改名松江县。
*1914年1月为避免与河北清河县同名,清河县改名淮阴县。
*1914年1月为避免与陕西省山阳县同名,山阳县改名淮安县。
*1914年1月为避免与奉天省安东县同名,安东县改名涟水县。
*1914年1月为避免与湖南省桃源县同名,桃源县改名泗阳县。
*1914年5月,设金陵道,辖江宁县、溧水县、句容县、江浦县、六合县、高淳县、丹徒县、丹阳县、金坛县、溧阳县、扬中县。苏常道辖武进县、无锡县、江阴县、宜兴县、靖江县、吴县、昆山县、常熟县、吴江县、南通县、如皋县、泰兴县。23日,各道设道尹。
*1914年5月23日,上海道改为沪海道,上海县、松江县、嘉定县、宝山县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、青浦县、崇明县、太仓县、海门县。
只看该作者 1 发表于: 2022-08-25
*1924年,孙传芳拟划上海县城区、宝山县吴淞镇及附近地区为淞沪特别市区。
*1925年1月18日,北洋政府允准上海县改为淞沪市。2月1日,江苏省省长韩国钧决定以上海县为特别市,直属中央。
*1926年5月4日,淞沪商埠督办公署在上海县龙华镇成立,辖上海县及宝山县吴淞、江湾、殷行、彭浦、真如、高桥等6乡。
1927年 江苏省(治江宁县)
江宁县、溧水县、句容县、江浦县、六合县、高淳县
丹徒县、丹阳县、金坛县、溧阳县、扬中县
上海县、松江县、嘉定县、宝山县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、青浦县、崇明县
太仓县、海门县
武进县、无锡县、江阴县、宜兴县、靖江县
吴县、昆山县、常熟县、吴江县、南通县、如皋县、泰兴县、苏州市政筹备处
淮安县、盐城县、涟水县、泗阳县、阜宁县、淮阴县
江都县、高邮县、兴化县、宝应县、泰县、扬子县、东台县
铜山县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县
东海县、赣榆县、沐阳县、灌云县
南京特别市
上海特别市
原宝山县    杨行区、大场区、真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区
原松江县    莘庄区、七宝区
原南汇县    周浦区
原上海县    上海区、闸北区、蒲淞区、洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、曹行区、塘湾区、颛桥区、北桥区、马桥区、闵行区、陈行区、三林区

*1927年3月22日,成立上海特别市临时市政府。4月7日,上海临时政治委员会成立。7月7日,撤销淞沪商埠督办公署,成立上海特别市政府,直属南京政府。全市境域规划为上海县全境和宝山、松江、南汇等县部分地区,除租界外,另划为30个区。
宝山县杨行乡、大场乡、真茹乡、彭浦乡、江湾乡、殷行乡、吴淞乡、高桥乡改为上海特别市杨行区、大场区、真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区;
松江县莘庄乡、七宝乡改为上海特别市莘庄区、七宝区;
南汇县周浦市改为上海特别市周浦区;
上海县上海市、闸北市(和宝山县共管)、蒲淞市、洋泾市、陆行乡、高行乡、塘桥乡、引翔乡、法华乡、杨思乡、漕河泾乡、曹行乡、塘湾乡、颛桥乡、北桥乡、马桥乡、闵行乡、陈行乡、三林乡改为上海特别市沪南区、闸北区、蒲淞区、洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、曹行区、塘湾区、颛桥区、北桥区、马桥区、闵行区、陈行区、三林区。
*1927年3月24日,国民革命军北伐攻克南京。4月18日在成立南京国民政府,定南京为首都。国民政府依据孙中山《建国大纲》“县为自治之单位,省立于中央与县之间”的规定,实行省县二级行政制,废除道一级建制。因此,江苏即废金陵道、沪海道、徐州道、淮扬道、苏常道。5月3日,成立江苏省政府。
*1927年6月1日,国民党中央政治会议议定设南京市和上海市,将江宁县城及邻近城区地方和江浦县之浦口镇置南京市;析上海、宝山、嘉定、松江4 县部分地方置上海市。两市均直辖于国民政府行政院。6 日,国民政府决定将南京、上海两市正式划为特别市,其地位与各省相等,两市仍均直辖于国民政府行政院。
*1927年6月4日,成立苏州市政筹备处。
    1928年 江苏省(治镇江县)
一等县    江宁县(自治实验县)、镇江县(省会驻地地)、吴县、常熟县、吴江县、武进县、无锡县、南通县、如皋县、盐城县、阜宁县、江都县、东台县、铜山县
    
二等县    丹阳县、溧阳县、松江县、南汇县、昆山县、宜兴县、江阴县、泰兴县、淮阴县、淮安县、涟水县、兴化县、泰县、东海县、灌云县
    
三等县    句容县、溧水县、高淳县、江浦县、六合县、金坛县、扬中县、上海县、青浦县、奉贤县、金山县、川沙县、太仓县、嘉定县、宝山县、崇明县、海门县、靖江县、泗阳县、仪征县、宝应县、高邮县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县、沭阳县、赣榆县、启东县
    
    
    
南京特别市
上海特别市
原宝山县    真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区
原上海县    沪南区、闸北区、蒲淞区、洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、特别区(租界)

*1928年3月1日,析崇明外沙的永太、永昌、西庆升、永旺、永丰、北连升、南连升、永隆、永阜、场家、惠安、永兴、日盈、连珠等14沙置启东县。
*1928年7月25日,丹徒县改名镇江县。27日,镇江县为江苏省省会。
*1928年11月,根据江苏省政府训令,县市分治。12月,苏州市政府成立。
1928年9月,江苏省政府委员会会议关于各县等级及经费议案内,核定各县等级,计:
一等县12个(镇江、江宁、上海、松江、吴县、吴江、武进、无锡、宜兴、淮阴、江都、铜山)
二等县28个(江浦、六合、丹阳、溧阳、南汇、青浦、太仓、嘉定、宝山、常熟、昆山、江阴、南通、如皋、淮安、阜宁、盐城、兴化、泰县、高邮、萧县、砀山、邳县、宿迁、东海、灌云、沭阳、赣榆)
三等县21个(句容、溧水、高淳、金坛、扬中、奉贤、金山、川沙、崇明、启东、海门、靖江、泰兴、泗阳、涟水、仪征、东台、宝应、丰县、沛县、睢宁)
*1928年,上海特别市政府宣布租界为特别区。因江苏省、上海特别市划界问题复杂,30区并未正式实施。7月,上海特别市接收上海县属上海市、闸北市、蒲淞市、洋泾市、引翔港乡、法华乡、漕河泾乡、高行乡、陆行乡、塘桥乡、杨思乡和宝山县属吴淞市、殷行乡、江湾乡、彭浦乡、真如乡、高桥乡,共17市乡,并改置为17区。除上海市改为沪南区,其余名称不变。上海县、上海市正式分治。

*1928年,江苏省政府按其所辖61县的面积、人口、富力划分等级。
一等县:江宁县(应列为二等,但为自治实验县改为一等)、镇江县(应列为三等,但因为省会所在地,改为一等)、吴县、常熟县、吴江县、武进县、无锡县、南通县、如皋县、盐城县、阜宁县、江都县、东台县、铜山县。
二等县:丹阳县、溧阳县、松江县、南汇县、昆山县、宜兴县、江阴县、泰兴县、淮阴县(应列为三等,但为江北重镇,改为二等)、淮安县、涟水县、兴化县、泰县、东海县(应列为三等,但为海防重地,且为江北重要商埠,改为二等)、灌云县(应列为三等,但为未来重要商港,改为二等)。
三等县:句容县、溧水县、高淳县、江浦县、六合县、金坛县、扬中县、上海县、青浦县、奉贤县、金山县、川沙县、太仓县、嘉定县、宝山县、崇明县、海门县、靖江县、泗阳县、仪征县、宝应县、高邮县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县、沭阳县、赣榆县、启东县。

*1929年7月,成立无锡市政筹备处。
1929年1月,内政部颁发各省厘订县等级,江苏省民政厅重新擬订了各县等级,计:
一等县8个(吴县、武进、无锡、南通、如皋、阜宁、江都、铜山)
二等县23个(江宁、丹阳、溧阳、松江、南汇、太仓、常熟、昆山、吴江、宜兴、江阴、泰兴、淮阴、淮安、盐城、东台、兴化、泰县、高邮、邳县、宿迁、东海、灌云)
三等县30个(镇江、句容、溧水、高淳、江浦、六合、金坛、扬中、上海、青浦、奉贤、金山、川沙、嘉定、宝山、崇明、启东、海门、靖江、泗阳、涟水、仪征、宝应、丰县、沛县、萧县、砀山、睢宁、沭阳、赣榆)
复经省政府委员会会议通过“暂缓变更”。以致此次擬订各县等级未能施行。
1929年1月,改南京特别市为首都特别市。
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*1924年,孙传芳拟划上海县城区、宝山县吴淞镇及附近地区为淞沪特别市区。
*1925年1月18日,北洋政府允准上海县改为淞沪市。2月1日,江苏省省长韩国钧决定以上海县为特别市,直属中央。
*1926年5月4日,淞沪商埠督办公署在上海县龙华镇成立,辖上海县及宝山县吴淞、江湾、殷行、彭浦、真如、高桥等6乡。
1927年 江苏省(治江宁县)
江宁县、溧水县、句容县、江浦县、六合县、高淳县
.......

*1924年,孙传芳拟划上海县城区、宝山县吴淞镇及附近地区为淞沪特别市区。
*1925年1月18日,北洋政府允准上海县改为淞沪市。2月1日,江苏省省长韩国钧决定以上海县为特别市,直属中央。
*1926年5月4日,淞沪商埠督办公署在上海县龙华镇成立,辖上海县及宝山县吴淞、江湾、殷行、彭浦、真如、高桥等6乡。
1927年 江苏省(治江宁县)
江宁县、溧水县、句容县、江浦县、六合县、高淳县
丹徒县、丹阳县、金坛县、溧阳县、扬中县
上海县、松江县、嘉定县、宝山县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、青浦县、崇明县
太仓县、海门县
武进县、无锡县、江阴县、宜兴县、靖江县
吴县、昆山县、常熟县、吴江县、南通县、如皋县、泰兴县、苏州市政筹备处
淮安县、盐城县、涟水县、泗阳县、阜宁县、淮阴县
江都县、高邮县、兴化县、宝应县、泰县、扬子县、东台县
铜山县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县
东海县、赣榆县、沐阳县、灌云县
南京特别市
上海特别市
原宝山县        杨行区、大场区、真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区
原松江县        莘庄区、七宝区
原南汇县        周浦区
原上海县        上海区、闸北区、蒲淞区、洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、曹行区、塘湾区、颛桥区、北桥区、马桥区、闵行区、陈行区、三林区

*1927年3月22日,成立上海特别市临时市政府。4月7日,上海临时政治委员会成立。7月7日,撤销淞沪商埠督办公署,成立上海特别市政府,直属南京政府。全市境域规划为上海县全境和宝山、松江、南汇等县部分地区,除租界外,另划为30个区。
宝山县杨行乡、大场乡、真茹乡、彭浦乡、江湾乡、殷行乡、吴淞乡、高桥乡改为上海特别市杨行区、大场区、真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区;
松江县莘庄乡、七宝乡改为上海特别市莘庄区、七宝区;
南汇县周浦市改为上海特别市周浦区;
上海县上海市、闸北市(和宝山县共管)、蒲淞市、洋泾市、陆行乡、高行乡、塘桥乡、引翔乡、法华乡、杨思乡、漕河泾乡、曹行乡、塘湾乡、颛桥乡、北桥乡、马桥乡、闵行乡、陈行乡、三林乡改为上海特别市沪南区、闸北区、蒲淞区、洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、曹行区、塘湾区、颛桥区、北桥区、马桥区、闵行区、陈行区、三林区。
*1927年3月24日,国民革命军北伐攻克南京。4月18日在成立南京国民政府,定南京为首都。国民政府依据孙中山《建国大纲》“县为自治之单位,省立于中央与县之间”的规定,实行省县二级行政制,废除道一级建制。因此,江苏即废金陵道、沪海道、徐州道、淮扬道、苏常道。5月3日,成立江苏省政府。
*1927年6月1日,国民党中央政治会议议定设南京市和上海市,将江宁县城及邻近城区地方和江浦县之浦口镇置南京市;析上海、宝山、嘉定、松江4 县部分地方置上海市。两市均直辖于国民政府行政院。6 日,国民政府决定将南京、上海两市正式划为特别市,其地位与各省相等,两市仍均直辖于国民政府行政院。
*1927年6月4日,成立苏州市政筹备处。
        1928年 江苏省(治镇江县)
一等县        江宁县(自治实验县)、镇江县(省会驻地地)、吴县、常熟县、吴江县、武进县、无锡县、南通县、如皋县、盐城县、阜宁县、江都县、东台县、铜山县

二等县        丹阳县、溧阳县、松江县、南汇县、昆山县、宜兴县、江阴县、泰兴县、淮阴县、淮安县、涟水县、兴化县、泰县、东海县、灌云县

三等县        句容县、溧水县、高淳县、江浦县、六合县、金坛县、扬中县、上海县、青浦县、奉贤县、金山县、川沙县、太仓县、嘉定县、宝山县、崇明县、海门县、靖江县、泗阳县、仪征县、宝应县、高邮县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县、沭阳县、赣榆县、启东县



南京特别市
上海特别市
原宝山县        真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区
原上海县        沪南区、闸北区、蒲淞区、洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、特别区(租界)

*1928年3月1日,析崇明外沙的永太、永昌、西庆升、永旺、永丰、北连升、南连升、永隆、永阜、场家、惠安、永兴、日盈、连珠等14沙置启东县。
*1928年7月25日,丹徒县改名镇江县。27日,镇江县为江苏省省会。
*1928年11月,根据江苏省政府训令,县市分治。12月,苏州市政府成立。
1928年9月,江苏省政府委员会会议关于各县等级及经费议案内,核定各县等级,计:
一等县12个(镇江、江宁、上海、松江、吴县、吴江、武进、无锡、宜兴、淮阴、江都、铜山)
二等县28个(江浦、六合、丹阳、溧阳、南汇、青浦、太仓、嘉定、宝山、常熟、昆山、江阴、南通、如皋、淮安、阜宁、盐城、兴化、泰县、高邮、萧县、砀山、邳县、宿迁、东海、灌云、沭阳、赣榆)
三等县21个(句容、溧水、高淳、金坛、扬中、奉贤、金山、川沙、崇明、启东、海门、靖江、泰兴、泗阳、涟水、仪征、东台、宝应、丰县、沛县、睢宁)
*1928年,上海特别市政府宣布租界为特别区。因江苏省、上海特别市划界问题复杂,30区并未正式实施。7月,上海特别市接收上海县属上海市、闸北市、蒲淞市、洋泾市、引翔港乡、法华乡、漕河泾乡、高行乡、陆行乡、塘桥乡、杨思乡和宝山县属吴淞市、殷行乡、江湾乡、彭浦乡、真如乡、高桥乡,共17市乡,并改置为17区。除上海市改为沪南区,其余名称不变。上海县、上海市正式分治。

*1928年,江苏省政府按其所辖61县的面积、人口、富力划分等级。
一等县:江宁县(应列为二等,但为自治实验县改为一等)、镇江县(应列为三等,但因为省会所在地,改为一等)、吴县、常熟县、吴江县、武进县、无锡县、南通县、如皋县、盐城县、阜宁县、江都县、东台县、铜山县。
二等县:丹阳县、溧阳县、松江县、南汇县、昆山县、宜兴县、江阴县、泰兴县、淮阴县(应列为三等,但为江北重镇,改为二等)、淮安县、涟水县、兴化县、泰县、东海县(应列为三等,但为海防重地,且为江北重要商埠,改为二等)、灌云县(应列为三等,但为未来重要商港,改为二等)。
三等县:句容县、溧水县、高淳县、江浦县、六合县、金坛县、扬中县、上海县、青浦县、奉贤县、金山县、川沙县、太仓县、嘉定县、宝山县、崇明县、海门县、靖江县、泗阳县、仪征县、宝应县、高邮县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县、沭阳县、赣榆县、启东县。

*1929年7月,成立无锡市政筹备处。
1929年1月,内政部颁发各省厘订县等级,江苏省民政厅重新擬订了各县等级,计:
一等县8个(吴县、武进、无锡、南通、如皋、阜宁、江都、铜山)
二等县23个(江宁、丹阳、溧阳、松江、南汇、太仓、常熟、昆山、吴江、宜兴、江阴、泰兴、淮阴、淮安、盐城、东台、兴化、泰县、高邮、邳县、宿迁、东海、灌云)
三等县30个(镇江、句容、溧水、高淳、江浦、六合、金坛、扬中、上海、青浦、奉贤、金山、川沙、嘉定、宝山、崇明、启东、海门、靖江、泗阳、涟水、仪征、宝应、丰县、沛县、萧县、砀山、睢宁、沭阳、赣榆)
复经省政府委员会会议通过“暂缓变更”。以致此次擬订各县等级未能施行。
1929年1月,改南京特别市为首都特别市。

*1924年,孙传芳拟划上海县城区、宝山县吴淞镇及附近地区为淞沪特别市区。
*19251月18日,北洋政府允准上海改为淞沪市。2月1日,江苏省省长韩国钧决定以上海为特别市,直属中央。
*1926年5月4日,淞沪商埠督办公署在上海县龙华镇成立,辖上海县及宝山县吴淞、江湾、殷行、彭浦、真如、高桥等6乡。

1927年 江苏省(治江宁县)

江宁县、溧水县、句容县、江浦县、六合县、高淳县

丹徒县、丹阳县、金坛县、溧阳县、扬中县

上海县、松江县、嘉定县、宝山县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、青浦县、崇明县

太仓县、海门县

武进县、无锡县、江阴县、宜兴县、靖江县

吴县、昆山县、常熟县、吴江县、南通县、如皋县、泰兴县、苏州市政筹备处

淮安县、盐城县、涟水县泗阳县、阜宁县、淮阴县

江都县、高邮县、兴化县、宝应县、泰县、扬子县、东台县

铜山县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县

东海县、赣榆县、沐阳县、灌云县

南京特别市

上海特别市

原宝山县

杨行区、大场区、真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区

原松江县

莘庄区、七宝区

原南汇县

周浦区

原上海县

上海区、闸北区、蒲淞区、洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、曹行区、塘湾区、颛桥区、北桥区、马桥区、闵行区、陈行区、三林区


*1927年3月22日,成立上海特别市临时市政府。4月7日,上海临时政治委员会成立。7月7日,撤销淞沪商埠督办公署成立上海特别市政府,直属南京政府。全市境域规划为上海县全境和宝山、松江、南汇等县部分地区,除租界外,另划为30个区。
宝山杨行、大场真茹乡、彭浦、江湾、殷行、吴淞、高桥改为上海特别市杨行区、大场区、真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区
松江县莘庄乡七宝乡改为上海特别市莘庄七宝区;
南汇县周浦市改为上海特别市周浦区;
上海上海市闸北市(和宝山县共管)蒲淞市洋泾市陆行乡高行乡塘桥乡引翔乡法华乡杨思乡漕河泾乡曹行塘湾颛桥北桥马桥闵行陈行三林乡改为上海特别市沪南闸北区蒲淞区洋泾区陆行区高行区塘桥区引翔区法华区杨思区漕泾区曹行区塘湾区颛桥区北桥区马桥区闵行区陈行区三林区。
*1927年3月24日,国民革命军北伐攻克南京。4月18日在成立南京国民政府,定南京为首都国民政府依据孙中山《建国大纲》“县为自治之单位,省立于中央与县之间”的规定,实行省县二级行政制,废除道一级建制。因此,江苏即废金陵道沪海道徐州道淮扬道苏常道53日,成立江苏省政府。
*1927年6月1日,国民党中央政治会议议定设南京市和上海市,将江宁县城及邻近城区地方和江浦县之浦口镇置南京市;析上海、宝山、嘉定、松江4 县部分地方置上海市。两市均直辖于国民政府行政院。6 日,国民政府决定将南京、上海两市正式划为特别市,其地位与各省相等,两市仍均直辖于国民政府行政院。
*1927年6月4日,成立苏州市政筹备处。


1928年 江苏省(治镇江县)
一等县

江宁县(自治实验县)、镇江县(省会驻地地)、吴县、常熟县、吴江县、武进县、无锡县、南通县、如皋县、盐城县、阜宁县、江都县、东台县、铜山县
二等县

丹阳县、溧阳县、松江县、南汇县、昆山县、宜兴县、江阴县、泰兴县、淮阴县、淮安县、涟水县、兴化县、泰县、东海县、灌云县
三等县

句容县、溧水县、高淳县、江浦县、六合县、金坛县、扬中县、上海县、青浦县、奉贤县、金山县、川沙县、太仓县、嘉定县、宝山县、崇明县、海门县、靖江县、泗阳县、仪征县、宝应县、高邮县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县、沭阳县、赣榆县、启东县

南京特别市

上海特别市

原宝山县

真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区

原上海县

沪南区、闸北区、蒲淞区、洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、特别区(租界)


*1928年3月1日,析崇明外沙的永太、永昌、西庆升、永旺、永丰、北连升、南连升、永隆、永阜、场家、惠安、永兴、日盈、连珠等14沙置启东县
*19287月25日,丹徒县改名镇江县。27日,镇江县为江苏省省会。
*1928年11月,根据江苏省政府训令,县市分治。12月,苏州市政府成立。
1928年9月,江苏省政府委员会会议关于各县等级及经费议案内,核定各县等级,计:
一等县12个(镇江、江宁、上海、松江、吴县、吴江、武进、无锡、宜兴、淮阴、江都、铜山)
二等县28个(江浦、六合、丹阳、溧阳、南汇、青浦、太仓、嘉定、宝山、常熟、昆山、江阴、南通、如皋、淮安、阜宁、盐城、兴化、泰县、高邮、萧县、砀山、邳县、宿迁、东海、灌云、沭阳、赣榆)
三等县21个(句容、溧水、高淳、金坛、扬中、奉贤、金山、川沙、崇明、启东、海门、靖江、泰兴、泗阳、涟水、仪征、东台、宝应、丰县、沛县、睢宁)
*1928年,上海特别市政府宣布租界为特别区。因江苏省、上海特别市划界问题复杂30区并未正式实施7月,上海特别市接收上海县属上海市、闸北市、蒲淞市、洋泾市、引翔港、法华、漕河泾、高行、陆行、塘桥、杨思乡和宝山属吴淞、殷行、江湾、彭浦、真如、高桥乡,共17市乡,并改置为17区上海市改为沪南区其余名称不变。上海县、上海正式分治

*1928年,江苏省政府按其所辖61县的面积、人口、富力划分等级
一等县:江宁县(应列为二等,但为自治实验县改为一等)、镇江县(应列为三等,但因为省会所在地,改为一等)、吴县、常熟县、吴江县、武进县、无锡县、南通县、如皋县、盐城县、阜宁县、江都县、东台县、铜山县。
二等县:丹阳县、溧阳县、松江县、南汇县、昆山县、宜兴县、江阴县、泰兴县、淮阴县(应列为三等,但为江北重镇,改为二等)、淮安县、涟水县、兴化县、泰县、东海县(应列为三等,但为海防重地,且为江北重要商埠,改为二等)、灌云县(应列为三等,但为未来重要商港,改为二等)。
三等县:句容县、溧水县、高淳县、江浦县、六合县、金坛县、扬中县、上海县、青浦县、奉贤县、金山县、川沙县、太仓县、嘉定县、宝山县、崇明县、海门县、靖江县、泗阳县、仪征县、宝应县、高邮县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县、沭阳县、赣榆县、启东县。

*1929年7月,成立无锡市政筹备处。
1929年1月,内政部颁发各省厘订县等级江苏省民政厅重新擬订了各县等级,计:
一等县8个(吴县、武进、无锡、南通、如皋、阜宁、江都、铜山)
二等县23个(江宁、丹阳、溧阳、松江、南汇、太仓、常熟、昆山、吴江、宜兴、江阴、泰兴、淮阴、淮安、盐城、东台、兴化、泰县、高邮、邳县、宿迁、东海、灌云)
三等县30个(镇江、句容、溧水、高淳、江浦、六合、金坛、扬中、上海、青浦、奉贤、金山、川沙、嘉定、宝山、崇明、启东、海门、靖江、泗阳、涟水、仪征、宝应、丰县、沛县、萧县、砀山、睢宁、沭阳、赣榆)
复经省政府委员会会议通过“暂缓变更”。以致此次擬订各县等级未能施行。
1929年1月,改南京特别市为首都特别市。
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*1930年4月,撤销无锡市政筹备处*1930年5月16日,江苏省政府以紧缩开支为由,撤销苏州市,并入吴县。*1930年5月3日立法院通过修正《市组织法》,废除上海特别市、首都特别市。20 日,国民政府公布该法。6月3日,行政院议决特别市为市。76日,国民政府下令改组各市政府,定首都市、上海市直隶行政院。*1930年江苏省民政厅再次核定等级;一等县13县,江宁县、镇江县、上海县、松江县、吴县、吴江县、武进县、无锡县、宜兴县、南通县、淮阴县、江都县、铜山县;二等县27县,江浦县、六合县、丹阳县、溧阳县、南汇县、青浦县、太仓县、嘉定县、宝山县、常熟县、昆山县、江阴县、如皋县、淮安县、阜宁县、盐城县、兴化县、泰县、高邮县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县;三等县21县,句容县、溧水县、高淳县、金坛县、扬中县、奉贤县、金山县、川沙县、崇明县、海门县、靖江县、泰兴县、泗阳县、涟水县、仪征县、东台县、宝应县、丰县、沛县、睢宁县、启东县。
1931年 江苏省(治镇江县)
一等县
江宁县(自治实验县)、镇江县(省会驻地)、吴县、常熟县、吴江县、武进县、无锡县、南通县、如皋县、盐城县、阜宁县、江都县、东台县、铜山县
二等县
丹阳县、溧阳县、松江县、南汇县、昆山县、宜兴县、江阴县、泰兴县、淮阴县、淮安县、涟水县、兴化县、泰县、东海县、灌云县
三等县
句容县、溧水县、高淳县、江浦县、六合县、金坛县、扬中县、上海县、青浦县、奉贤县、金山县、川沙县、太仓县、嘉定县、宝山县、崇明县、海门县、靖江县、泗阳县、仪征县、宝应县、高邮县、丰县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县、睢宁县、沭阳县、赣榆县、启东县
首都行政院辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区、第九区、第十区、
第十一区、第十二区、第十三区、第十四区、第十五区、第十六区、第十七区、第十八区、
第十九区、第二十区、第二十一区
上海行政院辖市
真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区、沪南区、闸北区、蒲淞区、
洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、特别区(租界)
*1931年,首都划为21个自治区。*1931年1月,原列一等县的淮阴县因收不敷支,经省政府委员会会议议决改列三等县。因淮阴县被降等级,内政部令江苏省归并重新厘订各县等级办法,假定面积以500方里为1分,人口以2万5千人为1分,财富以忙漕杂税比额每2万元及地亩上中下三等平均实价200万元为1分,总计平均在40分以上者,列为一等,在20分以上者列为二等,不满20分者列为三等,计:一等县14个(镇江、江宁、上海、吴县、常熟、吴江、武进、无锡、南通、如皋、阜宁、盐城、江都、铜山) 二等县17个(丹阳、金坛、溧阳、松江、南汇、青浦、太仓、昆山、宜兴、江阴、泰兴、淮安、涟水、东台、兴化、泰县、高邮)三等县30个(句容、溧水、高淳、江浦、六合、扬中、奉贤、金山、川沙、嘉定、宝山、崇明、启东、海门、靖江、淮阴、泗阳、仪征、宝应、丰县、沛县、萧县、砀山、邳县、宿迁、睢宁、东海、灌云、沭阳、赣榆)
1932年 江苏省(治镇江县)
第一行政监察区镇江、丹阳、金坛、扬中:
第二行政监察区江宁、高淳、句容、溧水:
第三行政监察区武进、无锡、宜兴、江阴、溧阳:
第四行政监察区吴县、常熟、崑山、吴江;
第五行政监察区上海、南汇、川沙;
第六行政监察区松江、青浦、金山、奉贤;
第七行政监察区嘉定、太仓、宝山;
第八行政监察区南通、如皋、崇明、海门、启东;
第九行政监察区江都、高邮、宝应、六合、仪征、江浦;
第十行政监察区泰县、东台、泰兴、靖江;
第十一行政监察区盐城、阜宁、兴化;
第十二行政监察区淮阴、淮安、涟水、泗阳;
第十三行政监察区东海、灌云、沭阳、赣榆;
第十四行政监察区铜山、丰县、睢宁、沛县、萧县、砀山、邳县;
第十五行政监察区宿迁、睢宁、邳县。
首都行政院辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区、第九区、第十区、
第十一区、第十二区、第十三区、第十四区、第十五区、第十六区、第十七区、第十八区、
第十九区、第二十区、第二十一区
上海行政院辖市
真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区、沪南区、闸北区、蒲淞区、
洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、特别区(租界)
*1932年6设立江宁自治实验县,直属省政府领导。江苏省政府根据国民党内务部公布《各省行政督察专员条例》,将全省分为15个行政监察区,全省首县为镇江、江宁、武进、吴县、上海、松江、嘉定、南通、江都、泰县、盐城、淮阴、东海、铜山及宿迁。第一区镇江、丹阳、金坛、扬中第二区江宁高淳、句容、溧水武进、无锡、宜兴、江阴、溧阳吴县、常熟、崑山、吴江第五区上海、南汇、川沙第六区松江、青浦、金山、奉贤第七区嘉定、太仓、宝山第八区南通、如皋、崇明、海门、启东第九区江都、高邮、宝应、六合、仪征、江浦第十区泰县、东台、泰兴、第十盐城、阜宁、兴化第十淮阴、淮安、涟水、泗阳第十东海、灌云、沭阳、赣榆第十铜山、丰县、睢宁、沛县、萧县、砀山、邳县第十宿迁、睢宁、邳县此后,15个行政监察区改划为13个行政督察区:第一区镇江、丹阳、高淳、句容、金坛、扬中、溧水第二区武进、无锡、宜兴、江阴、溧阳第三区吴县、常熟、崑山、吴江第四区松江、青浦、金山、奉贤第五区上海、南汇、川沙第六区嘉定、太仓、宝山第七区南通、如皋、崇明、海门、启东第八区泰县、东台、泰兴、清江第九区江都、高邮、宝应、六合、仪征、江浦第十区盐城、阜宁、兴化第十一区淮阴、淮安、涟水、宿迁、泗阳第十二区铜山、丰县、睢宁、沛县、萧县、砀山、邳县第十三区东海、灌云、沭阳、赣榆
1932年 江苏省(治镇江县)
直属江宁自治实验县
第一行政察区镇江县、丹阳县、高淳县、句容县、金坛县、扬中县、溧水县;
第二行政察区武进县、无锡县、宜兴县、江阴县、溧阳县;
第三行政察区吴县、常熟县、昆山县、吴江县;
第四行政察区松江县、青浦县、金山县、奉贤县;
第五行政察区上海县、南汇县、川沙县;
第六行政察区嘉定县、太仓县、宝山县;
第七行政察区南通县、如皋县、崇明县、海门县、启东县;
第八行政察区泰县、东台县、泰兴县、靖江县;
第九行政察区江都县、高邮县、宝应县、六合县、仪征县、江浦县;
第十行政察区盐城县、阜宁县、兴化县;
第十一行政察区淮阴县、淮安县、涟水县、宿迁县、泗阳县;
第十二行政察区铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县;
第十三行政察区东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县。
首都行政院辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区、第九区、第十区、
第十一区、第十二区、第十三区、第十四区、第十五区、第十六区、第十七区、第十八区、
第十九区、第二十区、第二十一区
上海行政院辖市
真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区、沪南区、闸北区、蒲淞区、
洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、特别区(租界)
*1933年1江苏省各县按其面积、人口、富力之多寡分为三等。一等县有镇江、武进、无锡、吴县、常熟、吴江、上海、南通、如皋、江都、盐城、阜宁、铜山及江宁等 14 个县。二等县有丹阳、金坛、宜兴、江阴、溧阳、昆山、松江、青浦、南汇、太仓、泰县、东台、泰兴、高邮、兴化、淮安、涟水等 17 个县。三等县有句容、扬中、溧水、高淳、奉贤、川沙、嘉定、宝山、金山、海门、崇明、启东、靖江、宝应、仪征、六合、江浦、淮阴、泗阳、宿迁、丰县、沛县、萧县、砀山、邳县、睢宁、东海、灌云、沭阳、赣榆等 30 个县。*1933年3月28日江苏省政府裁撤行政区监督制,采用行政督察专员制。全省共分13 区。全省督察专员公署分三等。一等为镇江、铜山、江都3区;二等为武进、吴县、松江、南通、泰县、淮阴、东海7区;三等为上海、嘉定、盐城3辖区不变。*1933年3月,首都按警察区分为8个区,即一到八区。
1933年 江苏省(治镇江县)
直属江宁自治实验县
第一行政监察专区镇江县丹阳县、高淳县、句容县、金坛县、扬中县、溧水县;
第二行政监察专区武进县无锡县宜兴县江阴县溧阳县
第三行政监察专区吴县常熟县昆山县吴江县
第四行政监察专区松江县青浦县、金山县、奉贤县;
第五行政监察专区上海县南汇县、川沙县;
第六行政监察专区嘉定县、太仓县、宝山县;
第七行政监察专区南通县如皋县、崇明县、海门县、启东县;
第八行政监察专区泰县东台县泰兴县、靖江县;
第九行政监察专区江都县高邮县、宝应县、六合县、仪征县、江浦县;
第十行政监察专区盐城县阜宁县兴化县
第十一行政监察专区淮阴县、淮安县涟水县、宿迁县、泗阳县;
第十二行政监察专区铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县;
第十三行政监察专区东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县。
首都行政院辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区、
上海行政院辖市
真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区、沪南区、闸北区、蒲淞区、
洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、特别区(租界)
*一等县加粗,二等县斜体,三等县正常
1933年12 月26日江苏省13个督察专员公署改为9个区行政督察专员公署:溧阳区,辖溧阳、丹阳、句容、金坛、镇江、宜兴、溧水、高淳、扬中 9 县;松江区,辖松江、金山、奉贤、南汇、川沙、上海、宝山、嘉定、青浦 9 县;无锡区,辖无锡、武进、江阴、常熟、太仓、昆山、吴县、吴江 8 县;南通区,辖南通、崇明、启东、海门、如皋、靖江 6 县;江都区,辖江都、泰兴、泰县、江浦、六合、仪征、高邮 7 县;盐城区,辖盐城、阜宁、兴化、东台 4 县;淮阴区,辖淮阴、淮安、泗阳、宿迁、宝应5县;东海区,辖东海、涟水、灌云、沭阳、赣榆5县;铜山区,辖铜山、沛县、丰县、砀山、萧县、邳县、睢宁7县。
1933年 江苏省(治镇江县)
直属江宁自治实验县
溧阳区行政督察专员公署溧阳县;镇江县丹阳县、高淳县、句容县、金坛县、扬中县、溧水县、宜兴县
松江区行政督察专员公署松江县、青浦县、金山县、奉贤县;上海县南汇县、川沙县、嘉定县、宝山县;
无锡区行政督察专员公署武进县无锡县江阴县吴县常熟县昆山县吴江县、太仓县
南通区行政督察专员公署南通县如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县;
江都区行政督察专员公署江都县高邮县、六合县、仪征县、江浦县、泰县泰兴县
盐城区行政督察专员公署盐城县阜宁县兴化县东台县
淮阴区行政督察专员公署淮阴县、淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县;
东海区行政督察专员公署东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县
铜山区行政督察专员公署铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县;
首都行政院辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区
上海行政院辖市
真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区、沪南区、闸北区、蒲淞区、
洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、特别区(租界)
*一等县加粗,二等县斜体,三等县正常
*1934年,江宁燕子矶区、孝陵区、上新河区并入首都市,共11区。城北东区、城东区、门东区、门西区、城西区、城北西区、下关区、浦口区、燕子矶区、孝陵区、上新河区
1934年 江苏省(治镇江县)
直属江宁自治实验县
溧阳区行政督察专员公署溧阳县;镇江县丹阳县、高淳县、句容县、金坛县、扬中县、溧水县、宜兴县
松江区行政督察专员公署松江县、青浦县、金山县、奉贤县;上海县南汇县、川沙县、嘉定县、宝山县;
无锡区行政督察专员公署武进县无锡县江阴县吴县常熟县昆山县吴江县、太仓县
南通区行政督察专员公署南通县如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县;
江都区行政督察专员公署江都县高邮县、六合县、仪征县、江浦县、泰县泰兴县
盐城区行政督察专员公署盐城县阜宁县兴化县东台县
淮阴区行政督察专员公署淮阴县、淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县;
东海区行政督察专员公署东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县
铜山区行政督察专员公署铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县;
首都行政院辖市
城北东区、城东区、门东区、门西区、城西区、城北西区、下关区、
浦口区、燕子矶区、孝陵区、上新河区
上海行政院辖市
真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区、沪南区、闸北区、蒲淞区、
洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、特别区(租界)
*一等县加粗,二等县斜体,三等县正常
只看该作者 4 发表于: 2022-08-25
*1935年1月11日全省一等县15个,二等县15个,三等县31个一等县有镇江、武进、无锡、吴县、常熟、吴江、淮阴、南通、如皋、江都、盐城、阜宁、铜山、江宁、东台等 15个县。二等县有丹阳、金坛、宜兴、江阴、溧阳、昆山、松江、青浦、南汇、太仓、泰县、泰兴、高邮、兴化、淮安等15个县。三等县有句容、扬中、溧水、高淳、上海、奉贤、川沙、嘉定、宝山、金山、海门、崇明、启东、靖江、宝应、仪征、六合、江浦、淮阴、泗阳、宿迁、丰县、沛县、萧县、砀山、邳县、睢宁、东海、灌云、沭阳、赣榆、涟水等 31个县。 *1935年5月17日增设江宁区行政督察专员公署句容、溧水、高淳3县划属江宁区。溧阳区,辖溧阳、丹阳、金坛、镇江、宜兴、扬中6县;松江区,辖松江、金山、奉贤、南汇、川沙、上海、宝山、嘉定、青浦9县;无锡区,辖无锡、武进、江阴、常熟、太仓、昆山、吴县、吴江8县;南通区,辖南通、崇明、启东、海门、如皋、靖江6县;江都区,辖江都、泰兴、泰县、江浦、六合、仪征、高邮7县;盐城区,辖盐城、阜宁、兴化、东台4县;淮阴区,辖淮阴、淮安、泗阳、宿迁、宝应5县;东海区,辖东海、涟水、灌云、沭阳、赣榆5县;铜山区,辖铜山、沛县、丰县、砀山、萧县、邳县、睢宁7县。江宁区辖江宁、句容、溧水、高淳4
1935年 江苏省(治镇江县)
溧阳区行政督察专员公署溧阳县、镇江县丹阳县金坛县、扬中县、宜兴县
松江区行政督察专员公署松江县、青浦县、金山县、奉贤县;上海县、南汇县、川沙县、嘉定县、宝山县;
无锡区行政督察专员公署武进县无锡县江阴县吴县常熟县昆山县吴江县、太仓县
南通区行政督察专员公署南通县如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县;
江都区行政督察专员公署江都县高邮县、六合县、仪征县、江浦县、泰县泰兴县
盐城区行政督察专员公署盐城县阜宁县兴化县东台县
淮阴区行政督察专员公署淮阴县淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县;
东海区行政督察专员公署东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县;
铜山区行政督察专员公署铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县;
江宁区行政督察专员公署江宁自治实验县、高淳县、句容县、溧水县
首都行政院辖市
城北东区、城东区、门东区、门西区、城西区、城北西区、下关区、
浦口区、燕子矶区、孝陵区、上新河区
上海行政院辖市
真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区、沪南区、闸北区、蒲淞区、
洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、特别区(租界)
*一等县加粗,二等县斜体,三等县正常
*1935年9区改以序号排例第一区,辖溧阳、丹阳、金坛、镇江、宜兴、扬中 6 县;第二区,辖无锡、武进、江阴、常熟、太仓、昆山、吴县、吴江 8 县;第三区,辖松江、金山、奉贤、南汇、川沙、上海、宝山、嘉定、青浦9县;第四区,辖南通、崇明、启东、海门、如皋、靖江 6 县;第五区,辖江都、泰兴、泰县、仪征、高邮、江浦、六合7县;第六区,辖盐城、阜宁、兴化、东台 4 县;第七区,辖淮阴、淮安、泗阳、宿迁、宝应、涟水6县;第八区,辖东海、灌云、沭阳、赣榆4县;第九区,辖铜山、沛县、丰县、砀山、萧县、邳县、睢宁7县。第十辖江宁、句容、溧水、高淳4*1935年1月18日,江苏省政府第718次会议决定,析灌云县第七区及东海县之大浦镇(一说灌云县老窑),建置连云市。4月23日,民国江苏省政府第737次会议于墟沟镇成立“连云市政筹备处”,政务仍由灌云县第七区管理。11月,连云港埠设市终于获行政院批准12 月,正式析东海和灌云两县东部沿海地区置连云市政筹备处,为第八区所辖。
1935年 江苏省(治镇江县)
第一区行政督察专员公署溧阳县、镇江县丹阳县金坛县、扬中县、宜兴县
第二区行政督察专员公署松江县、青浦县、金山县、奉贤县;上海县、南汇县、川沙县、嘉定县、宝山县;
第三区行政督察专员公署武进县无锡县江阴县吴县常熟县昆山县吴江县、太仓县
第四区行政督察专员公署南通县如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县;
第五区行政督察专员公署江都县高邮县、六合县、仪征县、江浦县、泰县泰兴县
第六区行政督察专员公署盐城县阜宁县兴化县东台县
第七区行政督察专员公署淮阴县淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县;
第八区行政督察专员公署东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县;连云市政筹备处
第九区行政督察专员公署铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县;
第十区行政督察专员公署江宁自治实验县、高淳县、句容县、溧水县
首都行政院辖市
城北东区、城东区、门东区、门西区、城西区、城北西区、下关区、
浦口区、燕子矶区、孝陵区、上新河区
上海行政院辖市
真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区、沪南区、闸北区、蒲淞区、
洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、特别区(租界)
*一等县加粗,二等县斜体,三等县正常
*1936年12月,萧县由三等县升为二等县。兴化县由二等县降为三等县。1936年江苏各县分级详情:特等县:镇江县。一等县:武进县、无锡县、吴县、松江县、江都县、南通县、铜山县、崇明县。二等县:江宁县、丹阳县、江阴县、宜兴县、常熟县、吴江县、昆山县、上海县、青浦县、如皋县、泰兴县、东台县、淮阴县、东海县、灌云县、宿迁县、邳县、睢宁县、萧县。三等县:宝山县、金坛县、溧阳县、太仓县、金山县、奉贤县、南汇县、川沙县、嘉定县、高邮县、江浦县、宝应县、海门县、兴化县、泰县、淮安县、盐城县、阜宁县、涟水县、赣榆县、沭阳县、泗阳县。四等县:句容县、溧水县、靖江县、仪征县、砀山县、丰县。不列等(四等外)县:六合县、高淳县、扬中县、沛县,启东县。 *1937年4月第五区辖江浦、六合2县划归第十区。 8月,第三区的宝山、嘉定两县暂归第二区管辖。第一区,辖溧阳、丹阳、金坛、镇江、宜兴、扬中 6 县;第二区,辖无锡、武进、江阴、常熟、太仓、昆山、吴县、吴江 8 县;第三区,辖松江、金山、奉贤、南汇、川沙、上海、宝山、嘉定、青浦9县;第四区,辖南通、崇明、启东、海门、如皋、靖江 6 县;第五区,辖江都、泰兴、泰县、仪征、高邮5县;第六区,辖盐城、阜宁、兴化、东台 4 县;第七区,辖淮阴、淮安、泗阳、宿迁、宝应、涟水6县;第八区,辖东海、灌云、沭阳、赣榆4连云市;第九区,辖铜山、沛县、丰县、砀山、萧县、邳县、睢宁7县。第十辖江宁、句容、溧水、高淳、江浦、六合6*1937年10月30日,国民政府决定迁都重庆。11月12日上海沦陷后,日军分路进逼南京,20日国民政府从南京迁往重庆(为陪都)。
1937年 江苏省(治镇江县)
第一区行政督察专员公署溧阳县、镇江县丹阳县金坛县、扬中县、宜兴县
第二区行政督察专员公署松江县、青浦县、金山县、奉贤县、上海县、南汇县、川沙县、嘉定县、宝山县;
第三区行政督察专员公署武进县无锡县江阴县吴县常熟县昆山县吴江县、太仓县
第四区行政督察专员公署南通县如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县;
第五区行政督察专员公署江都县高邮县、仪征县、泰县泰兴县
第六区行政督察专员公署盐城县阜宁县、兴化县、东台县
第七区行政督察专员公署淮阴县淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县;
第八区行政督察专员公署东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县;连云市政筹备处
第九区行政督察专员公署铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县;
第十区行政督察专员公署江宁自治实验县、高淳县、句容县、溧水县、六合县、江浦县
首都行政院辖市
城北东区、城东区、门东区、门西区、城西区、城北西区、下关区、
浦口区、燕子矶区、孝陵区、上新河区
上海行政院辖市
真如区、彭浦区、江湾区、殷行区、吴淞区、高桥区、沪南区、闸北区、蒲淞区、
洋泾区、陆行区、高行区、塘桥区、引翔区、法华区、杨思区、漕泾区、特别区(租界)
*一等县加粗,二等县斜体,三等县正常
10月25日,日军侵占宝山县11月5日 日军侵占金山国民党金山县政府流亡于江浙边境。11,金山县维持会成立。11月9日,日军侵占松江县。11月11日,日军侵占上海县。12日,日军侵占上海市。11月11日,日军侵占青浦县。11月,伪青浦县维持会成立11月12日,日军侵占嘉定11月12日日军侵占奉贤县。11伪奉贤县维持会成立 11月国民党重建奉贤县政府11月15日,日军侵占昆山12月,昆山县维持会成立。11月19日,日军侵占常熟12月23日常熟县自治委员会成立。11月18日,日军侵占太仓11月,伪太仓县维持会成立11月18日,日军侵占吴江县11月19日,日军侵占吴县12月3日伪苏州地方自治委员会(苏州维持会)成立11月25日,日军侵占无锡11月29日,日军侵占武进11月30日,日军侵占宜兴县。12月,伪宜兴县维持会成立12月1日,日军侵占江阴12月,国民党江阴县政府解散。12月1日,日军侵占溧阳县,伪溧阳县维持会成立。12月4日,日军侵占溧水县,伪溧水县维持会成立。12月5日,日军侵占金坛县12月5日,日军侵占句容县12月7日,日军侵占高淳县12月8日,日军侵占镇江县。。12月12日,日军侵占江浦,国民党江浦政府解散12月14日,日军侵占靖江县。12月14日,日军侵占江都12月,伪江北自治会成立12月15日,日军侵占六合12月,日军侵占南汇12月,日军侵占江宁县12月,日军侵占丹阳县12月,日军侵占仪征12月5日,伪上海市大道政府成立,17区为6区,浦东区、南市区、沪西区、闸北区、市中心区、吴淞区。租界的特别区不变。拟上海县为北桥区、嘉定县改为嘉定区、宝山县改为宝山区、奉贤县改为奉贤区、南汇县改为南汇区、川沙县改为川沙区、崇明县改为崇明区。
1937年 江苏省(治镇江县)
第一区行政督察专员公署溧阳县、镇江县丹阳县金坛县、扬中县、宜兴县
第二区行政督察专员公署松江县、青浦县、金山县、奉贤县、上海县、南汇县、川沙县、嘉定县、宝山县;
第三区行政督察专员公署武进县无锡县江阴县吴县常熟县昆山县吴江县、太仓县
第四区行政督察专员公署南通县如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县;
第五区行政督察专员公署江都县高邮县、仪征县、泰县泰兴县
第六区行政督察专员公署盐城县阜宁县、兴化县、东台县
第七区行政督察专员公署淮阴县淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县;
第八区行政督察专员公署东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县;连云市政筹备处
第九区行政督察专员公署铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县;
第十区行政督察专员公署江宁自治实验县、高淳县、句容县、溧水县、六合县、江浦县
南京维新市
城北东区、城东区、门东区、门西区、城西区、城北西区、下关区、
浦口区、燕子矶区、孝陵区、上新河区
上海大道市
浦东区、南市区、沪西区、闸北区、市中心区、吴淞区、特别区(租界)
*一等县加粗,二等县斜体,三等县正常
*1937年12月23日,成立伪南京市自治委员会。*1937年,江苏省境大部分沦陷。11月,省会暂迁至江都县;12月,再迁至淮阴县。12月1日,国民政府在重庆大溪沟新址办公,蒋介石于 5 日乘飞机逃离南京(抗日战争胜利后,国民政府于 1946 年 5 月 5 日还都南京)。===============================================================================*1938年2月,成立伪上海县治安维持会,6月改称伪上海县自治会。隶于伪上海市大道政府。2月25日,伪上海市大道政府沪西区改为特区。4月28日伪上海大道市政府改称伪督办上海市政公署受南京伪维新政府管辖将全市划为13个区(特别区不变):浦东南区、浦东北区、南市区、沪西区、闸北区、市中心区、特别区、嘉定区、宝山区、奉贤区、南汇区、川沙区、崇明区。10月16日伪上海市政督办公署改为上海特别市政府将上海县浦西地区改为北桥区全市为14个区1月,伪青浦县维持会改称伪青浦县自治委员会。7月,伪青浦县自治委员会改为伪青浦县公署。8国民党组建(地下)青浦县政府1月,伪嘉定维持会成立,6月,伪嘉定维持会改为伪嘉定县公署1月,伪宝山维持会成立6月,伪宝山维持会改为伪宝山县公署2月,伪松江维持会成立,后改为伪松江维新自治委员会。4月,伪松江维新自治委员会改伪松江县自治委员会。8月1日,伪松江县自治委员会改为伪松江县公署4月9日,日军侵占川沙县。4月底,伪川沙地方政务公署成立10月国民党组建(地下)川沙县政府4月,南汇政务署成立10月,南汇政务署改为南汇特别区公署。lO月,伪金山县公署成立*1938年8月,国民党江苏省政府安徽宁国梅林成立江南办事处。*1938年3月,成立伪中华民国维新政府4月24日,伪南京市自治委员会改为伪南京市政督办公署4月,伪句容县维持会成立。7月7日,共产党成立镇句金丹四县抗敌总会中旬,句容县抗敌自卫委员会分会成立。9月,句容县抗敌自卫委员会分会解12月伪溧水县维持会改为伪溧水自治委员会1月伪高淳县维持会成立2月,8月,成立新四军高淳办事处。1月,成立伪六合维持会,3月日军撤离,国民党进驻。12月7日日军占领六合2月,成立伪江浦维持会,不久改为伪江浦自治委员会3月,成立伪江宁县公署*1938年1月9日,日军撤离溧阳,国民党进驻3月19日,日军侵占溧阳1月10日伪镇江自治委员会成立。8月1日伪镇江自治委员会改为伪丹徒县公署。2月,成立共产党丹阳县政府,8月,丹阳县政府撤销。3月,伪丹阳县自治委员会成立。10月,伪丹阳县自治委员会改为伪丹阳县公署。2月伪金坛县维持会成立,4月伪金坛县维持会改为伪金坛自治委员会。6月25日伪金坛自治委员会改为伪金坛县公署2月,国民党扬中县政府解散。21日,成立伪扬中县地方治安维持会。10月19日伪宜兴县维持会改为伪宜兴县公署。*1938年1月,伪武进县自治委员会成立,71日武进县自治委员会改为武进县公署1月9日,伪无锡自治委员会成立,71日伪无锡自治委员会改为伪无锡公署2月1日,成立伪江阴自治委员会4月,重建江阴县政府(国)。12月24日,成立伪江阴县公署。2月,伪苏州地方自治委员会(苏州维持会)改称伪吴县公署。5月23日伪江苏省维新政府在伪吴县城区成立7月1日伪常熟县自治会改称伪常熟县公署7月1日伪昆山县自治会改称伪昆山县公署2月11日,成立伪吴江县自治委员会。7月1日,伪吴江县自治委员会改为伪吴江县公署3月13日伪太仓县维持会改为伪太仓县自治委员会7月1日伪太仓自治委员会改为伪太仓县公署*1938年3月日军占领南通4月成立南通自治委员会成立,7月1日南通自治委员会改为南通县公署3月18日,日军占领崇明县。4月1日,成立伪崇明县自治委员会。5月,在海门县倪家镇设立国民党崇明县政府。12月,共产党成立崇明县行署。3月,日军占领启东不久撤离4月日军占领启东不久撤离。3月21日日军占领海门3月19日日军占领如皋成立伪如皋维持会8月,伪如皋维持会改为伪如皋自治委员会12月,伪如皋自治委员会改为伪如皋县公署2月伪靖江自治委员会成立*1938年3月25日,日军占领东台,5月28日东台维持会成立。7月日军撤离,国军进驻。4月26日,日军占领盐城,盐城维持会成立,6月30日,日军撤离,国军进驻。5月1日,日军占领阜宁,6月30日,日军撤离,国军进驻。*1938年5月18日,日军占领徐州。6月1日,伪徐州维持会成立5月18日,日军占领铜山县。5月18日,日军占领沛县。5月17日,日军占领丰县。5月底伪丰县维持会成立5月25日,日军占领砀山县。7月,伪砀山县维持会成立8月砀山县抗日民主政府成立5月15日,日军占领萧县。6月,伪萧县维持会成立8月萧县抗日民主政府成立5月15日,日军占领邳县。6月,伪邳县维持会成立5月,日军占领睢宁县伪睢宁县维持会成立。*1938年3月伪江北自治会改为伪江都县公署*1938年7国民党江苏省政府在安徽宁国县梅林成立江南办事处,下辖3个督察区、26 个县。第一区行政督察专员公署溧阳、丹阳、金坛、镇江、宜兴、江宁、句容、溧水、高淳9县第二区行政督察专员公署无锡、武进、江阴、常熟、太仓、崑山、吴县、吴江、宝山、嘉定10县第三区行政督察专员公署松江、金山、奉贤、南汇、川沙、上海、青浦7县
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1938年 国民党江苏省(暂治淮阴县)
高邮县(国)、仪征县(国)、泰县(国)、泰兴县(国)、盐城县(国)、阜宁县(国)、兴化县(国)、东台县(国);
淮阴县(国)、淮安县(国)、宝应县(国)、宿迁县(国)、泗阳县(国);
东海县(国)、灌云县(国)、沭阳县(国)、赣榆县(国)、涟水县(国)、连云市(国)
江南办事处(治安徽宁国县梅林)(虚控)
第一区行政督察区(溧阳县)溧阳县、丹阳县、金坛县、镇江县、宜兴县、江宁县、句容县、溧水县、高淳县;
第二区行政督察区(溧阳县)无锡县、武进县、江阴县、常熟县、太仓县、昆山县、吴县、吴江县、宝山县、嘉定县;
第三区行政督察区(松江县)松江县、金山县、奉贤县、南汇县、川沙县、上海县、青浦县;
伪江苏省维新政府(治吴县)
溧阳县(维)、镇江县(署)、丹阳县(署)、金坛县(署)、扬中县(维)、宜兴县(署);
松江县(署)、青浦县(署)、金山县(署)、武进县(署)、无锡县(署)、江阴县(署)
吴县(署)、常熟县(署)、昆山县(署)、吴江县(署)、太仓县(署);
南通县(署)、如皋县(署)、崇明县(自)、海门县(国)、启东县(国)、靖江县(自)、江都县(署);
铜山县(日)、丰县(维)、睢宁县(维)、沛县(日)、萧县(维)、砀山县(维)、邳县(日);
高淳县(维)、句容县(维)、溧水县(自)、六合县(维)、江浦县(自)
伪南京市自治委员会
城北东区、城东区、门东区、门西区、城西区、城北西区、下关区、
浦口区、燕子矶区、孝陵区、上新河区、江宁县(署)、
伪上海特别市
浦东南区、浦东北区、南市区、沪西特区、闸北区、市中心区、特别区(租界)
嘉定区(署)、宝山区(署)、奉贤区(国)、南汇区(署)、川沙区(署)、崇明区
伪县维持会(维)、伪县自治委员会(自)、伪县公署(署)、国民党政府(国)、抗日民主政府(抗)
共产党政区
镇句金丹四县抗敌总会、崇明县(共)、砀山县(抗)、萧县(抗)
===============================================================================*1939年3国民党江苏省政府撤至兴化县城。*1939年1月1日国民党江苏省江南办事处改为江南行政公署行署驻安徽宁国县梅林代行江苏省政府职权,管理长江以南地区5月,行署溧阳山7月,行署迁高淳县下坝,后迁定埠石桥头。行署下辖第一(宁镇)、第二(苏锡)、第三(淞沪)三个专员公署。第一区专员公署(驻高淳县下坝)溧阳、丹阳、金坛、镇江、宜兴、江宁、句容、溧水、高淳9县第二区专员公署无锡、武进、江阴、常熟、太仓、山、吴县、吴江、宝山、嘉定10县第三区专员公署松江、金山、奉贤、南汇、川沙、上海、青浦7县*1939年3月4日国民党江苏省置徐州行政公署行署驻地不详,代行江苏省政府职权,管理长江以北地区辖:徐州市、连云市、铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县、淮阴县、淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县、东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县、阜宁县。*1939年12以长江以北盐城、宝应以东地方设置江苏特别行政区,直隶重庆国民政府辖:南通县、如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县、江都县、高邮县、仪征县、泰县、泰兴县、盐城县、兴化县、东台县、宝应县江浦县六合县。*19395月,国民党恢复扬中县政府*193932伪南京市政督办公署改为伪南京特别改城区为第一至第五区,郊区为安德门区燕子矶区孝陵卫区上新河区。*19391月,伪川沙地方政务公署改为川沙区公署。2月10日成立伪奉贤政务署3月17日,伪上海县正式一分为三,上海县浦西部分设伪北桥区,浦东部分分别划伪浦东南区和南汇区。51闸北区改沪北区。6月7日,汪伪将崇明县由江苏省划归伪上海特别市管辖,伪崇明县自治会改称崇明区公署。伪松江县公署改为伪松江县政府。*19393月伪句容县维持会改为伪句容县公署伪溧水自治委员会改为伪溧水县公署伪六合维持会改为伪六合县公署伪江浦自治委员会改为伪江浦县公署伪溧阳县维持会改为伪溧阳县公署8月日军侵占高淳伪高淳县维持会改为伪高淳县公署*19392月,伪徐州维持会改为伪江苏省公署徐州办事处5月,伪徐州办事处改为伪徐州公署7月,成立伪铜山县公署7月成立伪苏北行政长官公署。1月,成立伪沛县维持会,7月伪沛县维持会改为伪沛县公署。8月1日,伪县维持会改为伪丰县公署。8月,成立伪邳县公署。8月,伪睢宁县维持会成立伪睢宁县公署。8月,成立伪宿迁县公署。*19393月1日,日军占领淮阴,成立伪淮阴维持会12月伪淮阴维持会改为淮阴县公署3月1日,日军占领淮安,成立伪淮安维持会12月伪淮安维持会改为淮安县公署10月2日,日军占领泗阳,成立伪泗阳维持会12月伪泗阳维持会改为泗阳县公署10月2日,日军占领宝应,成立伪宝应自治会12月伪宝应自治会改为宝应县公署10月2日,日军占领高邮,成立伪高邮维持会12月伪高邮维持会改为高邮县公署*19392月26日,日军占领连云市,成立伪连云市维持会6月连云市维持会改为连云市公署*1939年3月,成立伪海州专员公署,公署驻新浦天后宫。2月25日,日军占领赣榆6月成立伪赣榆县公署2月27日,日军占领沭阳3月成立伪沭阳维持会5月伪沭阳维持会改为伪沭阳县公署3月1日,日军占领涟水6月成立伪涟水县公署3月4日,日军占领东海,成立伪东海维持会6月伪东海维持会改为伪东海县公署3月6日,日军占领灌云6月成立伪灌云县公署*19392月伪靖江自治会改为伪靖江县公署10月伪靖江县公署改为伪靖江县政府4月16日成立伪海门县公署5月伪如皋县公署改为伪如皋县政府*19395月,共产党成立邳睢县抗日民主政府8月,成立铜北办事处11月,撤销铜北办事处11月,成立沛滕边办事处*1939年5月,共产党成立江浦行政办事处,7月,撤销。*1939年7月,伪设置海州市。
1939年 国民党江苏省(暂治兴化县)
徐州行政公署(虚控)
徐州市、连云市、铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县、淮阴县、
淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县、东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县、阜宁县
江南行政公署(治安徽宁国县梅林)(虚控)
第一区行政督察区(溧阳县)溧阳县、丹阳县、金坛县、镇江县、宜兴县、江宁县、句容县、溧水县、高淳县;
第二区行政督察区(溧阳县)无锡县、武进县、江阴县、常熟县、太仓县、昆山县、吴县、吴江县、宝山县、嘉定县;
第三区行政督察区(松江县)松江县、金山县、奉贤县、南汇县、川沙县、上海县、青浦县;
国民党江苏特别行政区(虚控)
南通县、如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县、江都县、高邮县、仪征县、
泰县、泰兴县、盐城县、兴化县、东台县、宝应县、江浦县、六合县
伪江苏省维新政府(治吴县)
溧阳县(署)、镇江县(署)、丹阳县(署)、金坛县(署)、扬中县(国)、宜兴县(署);
松江县(伪政)、青浦县(署)、金山县(署)、武进县(署)、无锡县(署)、江阴县(署)
吴县(署)、常熟县(署)、昆山县(署)、吴江县(署)、太仓县(署);
高淳县(署)、句容县(署)、溧水县(署)、六合县(署)、江浦县(署)、江宁县(署)、
苏北行政长官公署
铜山县(署)、丰县(署)、睢宁县(署)、沛县(署)、萧县(维)、砀山县(署)、邳县(署);
海州专员公署
东海县(署)、灌云县(署)、沭阳县(署)、赣榆县(署)、涟水县(署)、连云市(署)
名义管辖地区
南通县(署)、如皋县(伪政)、海门县(署)、靖江县(伪政)、江都县(署);
淮阴县(署)、淮安县(署)、宝应县(署)、宿迁县(署)、泗阳县(署)、高邮县(署)、
国占区
仪征县(国)、泰县(国)、泰兴县(国)、盐城县(国)、阜宁县(国)、兴化县(国)、东台县(国)、启东县(国)
伪南京特别市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、安德门区、燕子矶区、孝陵卫区、上新河区
伪上海特别市
浦东南区、浦东北区、南市区、沪西特区、沪北区、市中心区、北桥区、特别区(租界)
嘉定区(署)、宝山区(署)、奉贤区(署)、南汇区(署)、川沙区(署)、崇明区(署)
伪县维持会(维)、伪县自治委员会(自)、伪县公署(署)、国民党政府(国)、抗日民主政府(抗)
共产党政区
镇句金丹四县抗敌总会、崇明县(共)、砀山县(抗)、萧县(抗)邳睢县(抗)、沛滕边办事处
193912,成立豫皖苏边区联防委员会,领导萧县、永城、夏邑、宿县4个县政府及怀蒙等5个办事处及睢杞太游击区。
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*19402月,国民党江苏省政府撤至东台县城。108日,出,仍回兴化县城。*1940330 维新政府解散汪伪国民政府在南京正式成立。辖江苏、浙江、安徽三省和南京、上海两市。*1940620日,汪伪中央政治委员会改组伪江苏省政府及伪南京特别市政府,改省长制为主席制,治所仍设在苏州。江苏全省全省政区被分裂成三块。即:汪伪公馆派控制的有南京特别市、吴县、常熟、昆山、吴江、武进、无锡、宜兴、江阴、镇江、丹阳、金坛、扬中、江宁、句容、溧水、江浦、六合、松江、青浦、金山、太仓、启东、海门、靖江、南通、如皋、泰兴、江都、仪征、泰县、兴化、东台、高邮、宝应、盐城、阜宁 36 个县。汪伪政权第三号人物周佛海兼上海特别市市长,将上海周边原属江苏的上海、南汇、奉贤、川沙、嘉定、宝山、崇明 7 个县控制在手中。徐淮海地区,最后统归汪伪管辖。其辖徐州市、连云市、铜山、丰县、沛县、砀山、邳县、萧县、宿迁、睢宁、东海、灌云、沭阳、赣榆、泗阳、淮安、淮阴、涟水、宿县、泗县、灵璧、亳县 21 个县。*19404月,成立伪萧县公署*19401月,成立伪仪征县政府。*19401日军占领泰兴,成立伪泰兴维持会6伪泰兴维持会改为伪泰兴自治委员*19401月,成立伪扬中县自治委员会*19402成立伪高淳县自治会*19408伪江都县公署改伪江都县政府*194010月,成立伪阜宁县政府*194091伪常熟县公署改称伪常熟县政府*19409伪太仓县公署改称伪太仓县政府*1940329日,南汇特别区改名为南汇区*19404月,成立扬中县抗日民主政府。*1940723日,成立锡澄武三县边区抗敌委员会。*19405月,成立南汇县抗日民主政府。9月,成立奉贤县抗日民主政府、川沙县抗日民主政府、昆山办事处、青浦办事处*19406月,建立中共崇明县临时工作委员会。*1940年7月29日,成立黄桥军民联合办理处8月下旬,撤销黄桥军民联合办理处成立通如靖泰临时行政委员会驻黄桥9月,成立泰县抗日民主政府、泰兴县抗日民主政府、靖江县抗日民主政府、江都县抗日民主政府10月7日,通如靖泰临时行政委员会移驻海安。10月,成立东台县抗日民主政府11月,成立如皋(东)县抗日民主政府、海门县抗日民主政府、南通县抗日民主政府11月15日,撤销通如靖泰临时行政委员会,成立苏北临时行政委员会,16日,迁到东台11月16日成立启东抗日民主政府12月,成立兴化县各区联合办事处*1940年8月,如皋县成立东南,东北,西南,西北四个办事处。10月,如皋县撤销东南,东北,西南,西北四个办事处,成立如中行署*1940年2月,撤销镇句金丹四县抗敌自卫委员会。*1940年8月,成立祝塘办事处、寨门办事处、王庄办事处、后塍办事处、沙洲办事处。9月,成立澄锡虞总办事处驻祝塘成立华士办事处、文堰办事处、顾山办事处。11月,锡澄虞总办事处改称为锡澄虞特区行政委员会。撤销王庄办事处顾山办事处成立虞西县办事处撤销祝塘办事处华士办事处成立江阴县办事处撤销寨门办事处文堰办事处成立锡北县办事处;撤销沙洲办事处后塍办事处成立沙洲县办事处*1940年8月4成立常熟县人民抗日自卫委员会9月1日成立苏州县人民抗日自卫委员会无锡县人民抗日自卫委员*1940年1月成立江都县民众抗日自卫委员会7月中旬,江都县民众抗日自卫委员会改为江都县抗日民主政府。*1940年8月成立临泽工作委员会*1940年1月成立中共皖东津浦路东省委和中共皖东津浦路西省委。两省委均属皖东军政委员会领导。*1940年4月18日成立皖东津浦路东各县抗敌联防委员会办事处驻半塔集4月,成立半塔直属区六合县抗日民主政府高邮县抗日民主政府仪征县抗日民主政府盱眙县抗日民主政府天长县抗日民主政府来安县抗日民主政府嘉山县抗日民主政府宝应县办事处淮淮宝泗联防办事处淮宝联防办事处)。8月19日,成立泗阳抗日民主政府9月23日,成立淮泗联防办事处*1940年4月,成立泗宿联防办事处911日,沭宿海联防办事处成立10月,成立泗北联防办事处10宿迁县抗日民主政府成立。*1940年4月,成立镇丹武扬县抗敌委员会*1940年7苏南军政委员会成立*194010月,成立金溧宜三县抗敌自卫委员会。*1940年823,中共中央华中局决定撤销安徽第六行政区专署,成立淮北苏皖边区行政公署。*1940年918 日 中共苏皖边区委员会,正式成立淮海区专员公署。先后辖涟水、淮阴、宿迁、泗阳、沭阳、东海、灌云 7 个县政府及宿沭海、连灌阜两个办事处。*19408月,中原局下属的中共苏皖边区党委决定成立皖东北地委和盐阜地委,并将所属党组织调整为4 个地委:第一地委(皖东北地委),第二地委(邳睢铜地委)第三地委(淮海地委)第四地委(盐阜地委)*194010月,阜宁县成立东北行署驻东坎1010日,成立阜宁县抗日民主政府1015成立盐城抗日民主政府盐城县成立西北行署10月,成立淮安县抗日民主政府11月,东海县抗日民主政府成立。11月,涟东县抗日民主政府成立。828灌云县抗日民主政府成立。8沭阳县抗日民主政府成立1030日,赣榆县抗日民主政府成立*194010成立涟灌阜边区办事处12月,撤销。*19402成立()澄县抗日民主政府*1940年春,成立江当溧党政军民抗敌委员会。6月,改名为江当溧三县抗敌自卫委员会。1214日,江当溧三县抗敌自卫委员会和江溧句抗敌联合会合并,成立江当溧句四县抗敌总会。*19404月15,成立邳县抗日民主政府9月,撤销邳睢抗日民主政府成立邳南行署11月,淮阴县抗日民主政府成立。11月,涟水县抗日民主政府成立。*19403月,铜北办事处改为沛铜办事处,4月铜山县抗日民主政府成立*1940623日,丰县抗日民主政府成立,8月,改为丰北县抗日民主政府*194011月,撤销湖上五县工委苏鲁豫区党委,成立中共湖西地委,江苏的沛县、丰县、铜山县部分地区属其领导。*194012月,成立镇江县抗日民主政府*19403月成立泗县抗日民主政府10月,撤销泗县抗日民主政府成立、泗宿、泗北、泗南、泗五灵凤5个联防办事处半城直属泗八直属
1940年 国民党江苏省(暂治东台县)
徐州行政公署(虚控)
徐州市、连云市、铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县、淮阴县、
淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县、东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县、阜宁县
江南行政公署(治高淳县定埠)(虚控)
第一区行政督察区(高淳县)溧阳县、丹阳县、金坛县、镇江县、宜兴县、江宁县、句容县、溧水县、高淳县;
第二区行政督察区(无锡县)无锡县、武进县、江阴县、常熟县、太仓县、昆山县、吴县、吴江县、宝山县、嘉定县;
第三区行政督察区(松江县)松江县、金山县、奉贤县、南汇县、川沙县、上海县、青浦县;
国民党江苏特别行政区(虚控)
南通县、如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县、江都县、高邮县、仪征县、
泰县、泰兴县、盐城县、兴化县、东台县、宝应县、江浦县、六合县
国占实际统治区
泰县(国)、盐城县(国)、兴化县(国)、东台县(国)、启东县(国)
伪江苏省维新政府(治吴县)
溧阳县、镇江县、丹阳县、金坛县、扬中县、宜兴县;
松江县、青浦县、金山县、武进县、无锡县、江阴县
吴县、常熟县、昆山县、吴江县、太仓县;
高淳县、句容县、溧水县、六合县、江浦县、江宁县、
海门县、靖江县、南通县、如皋县、江都县、仪征县、阜宁县、泰兴县
苏北行政长官公署(徐州市)
徐州市、铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县(维)、砀山县、邳县、宿迁县
宿县、泗县、灵璧县、亳县
淮阴县、淮安县、泗阳县、
海州专员公署(连云市)
连云市、东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县
伪南京特别市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、安德门区、燕子矶区、孝陵卫区、上新河区
伪上海特别市
浦东南区、浦东北区、南市区、沪西特区、沪北区、市中心区、北桥区、特别区(租界)
嘉定区、宝山区、奉贤区、南汇区、川沙区、崇明区
抗日民主政府(抗)联防办事处(联办)人民抗日自卫委员会(委)
共产党政区
砀山县(抗)、萧县(抗)、沛滕边办事处、沛铜办事处、铜山县(抗)、丰北县(抗)
苏北临时行政委员会(海安,东台)
泰县(抗)、泰兴县(抗)、靖江县(抗)、江都县(抗)、东台县(抗)、如皋(东)县(抗)、
海门县(抗)、启东县(抗)、南通县(抗),如西行署,兴化县各区联合办事处,崇明县(共)
锡澄虞特区行政委员会(祝塘)
虞西县办事处、江阴县办事处、锡北县办事处、沙洲县办事处
苏南军政委员会
常熟县(委)、苏州县(委)、镇丹武扬四县抗敌委员会、无锡县(委)、洋(阳)澄县(抗)、镇江县(抗)
金溧宜三县抗敌自卫委员会、南汇县(抗)、奉贤县(抗)、川沙县(抗)、昆山办事处、青浦办事处
盐阜区
阜宁县(抗)、盐城县(抗)、淮安县(抗)、涟东县(抗)
淮海区
赣榆县(抗)、东海县(抗)、灌云县(抗)、沭阳县(抗)、沭宿海(联办)、宿迁县(抗)、
泗宿(联办)、泗北(联办)
皖东津浦路东各县抗敌联防委员会办事处(半塔集)
半塔直属区、六合县(抗)、高邮县(抗)、仪征县(抗)、盱眙县(抗)、天长县(抗)、
来安县(抗)、嘉山县(抗)、宝应县办事处、淮淮宝泗(联办)、淮泗(联办)、泗阳县(抗)
*1941年3月,伪南京特别市改为伪行政院特别直辖市。*1941年6月26日 伪清乡委员会驻苏州办事处成立*1941年9月13日汪伪军事委员会决定在泰县设置军事委员会委员长驻苏北行营,以加强苏北汪伪统治区军事与政治指挥监督机构。10月20日,苏北行营正式成立管辖6个行政督察区14个县,即第一行区及泰县、泰兴2个县(公署设泰县);第二行区及盐城、东台、兴化3个县(公署设东台);第三行区及高邮、宝应 2 个县(公署设高邮);第四行区及江都、仪征2个县(公署设江都);第五行区及南通、如皋、靖江 3 个县(公署设南通);第六行区及海门、启东 2 个县(公署设海门)。后来又增加了阜宁、淮安、扬中 3 个县。苏北行营管辖的地区实际上仅局限在上述各县的县城、近郊及交通线上的部分集镇,而广大农村大部分是抗日民主根据地以及国民党军队的部分防区。*1941年7月1日,日伪开始“清乡”,改伪太仓县政府为太仓特别区公署,伪常熟县政府改称常熟特别区公署,改伪昆山县政府为昆山特别区公署。*1941年9月23 伪清乡委员会江阴特区公署和封锁办事处成立。24 日 伪无锡县清乡特区公署在安镇成立12月,汪伪中央政治委员会将清乡委员会驻苏州办事处及督察专员公署与江苏省政府合并。*1941年2成立伪兴化县自治委员会,伪东台县自治委员会。3月6日,成立伪泰县政府。*1941年1月1日,由上海特别市改为上海市2月12日,增租界为特别区,共14个区。6月1日,上海市复改为上海特别市。12月11日,裁撤南市区 *19412连云市改为东海县连云特别区,12月,改为连云特别区
1941年 伪江苏省维新政府(治吴县)
溧阳县、镇江县、丹阳县、金坛县、宜兴县;
松江县、青浦县、金山县、武进县、无锡县、江阴特区
吴县、常熟、昆山、吴江县、太仓
高淳县、句容县、溧水县、六合县、江浦县、江宁县、
苏北行营(泰县)
第一行政督察区(泰县)泰县、泰兴县、扬中县
第二行政督察区(东台县)盐城县、东台县、兴化县、阜宁县
第三行政督察区高邮县)高邮县、宝应县、淮安县
第四行政督察区(江都县)江都县、仪征县
第五行政督察区(南通县)南通县、如皋县、靖江县
第六行政督察区(海门县)海门县、启东县
苏北行政长官公署(徐州市)
徐州市、铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县(维)、砀山县、邳县、宿迁县
宿县、泗县、灵璧县、亳县、淮阴县、泗阳县、
海州专员公署(连云市)
连云市、东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县
伪南京特别直辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、安德门区、燕子矶区、孝陵卫区、上新河区
伪上海特别市
浦东南区、浦东北区、沪西特区、沪北区、市中心区、北桥区、特别区
嘉定区、宝山区、奉贤区、南汇区、川沙区、崇明区
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*1941年2月20日,新四军攻入国民党江苏省政府所在地兴化城。江苏省政府机关及残余部队逃到淮安、宝应以东,建湖以西,并以车桥镇为临时省会(国民党江苏省党部迁到江南的溧阳)。
1941年 国民党江苏省(暂治淮安县车桥)
徐州行政公署(虚控)
徐州市、连云市、铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县、淮阴县、
淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县、东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县、阜宁县
江南行政公署(治高淳县定埠)(虚控)
第一区行政督察区(高淳县)溧阳县、丹阳县、金坛县、镇江县、宜兴县、江宁县、句容县、溧水县、高淳县
第二区行政督察区(无锡县)无锡县、武进县、江阴县、常熟县、太仓县、昆山县、吴县、吴江县、宝山县、嘉定县
第三区行政督察区(松江县)松江县、金山县、奉贤县、南汇县、川沙县、上海县、青浦县
国民党江苏特别行政区(虚控)
南通县、如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县、江都县、高邮县、仪征县、
泰县、泰兴县、盐城县、兴化县、东台县、宝应县、江浦县、六合县
苏南*19416月,中共路南特委在松江地区先后建立三个跨地区的县级组织:中共淀山湖工作委员会,机关驻松江景家堰;中共青东工作委员会,机关驻松江得胜港;中共浦南工作委员会。*194116,安徽泾县皖南事变。17 日,蒋介石以国民政府军事委员会名义宣布新四军为“叛军”,取消番号。25 日,新四军新军部在盐城建立。22 日,江南抗日救国军政治部发布通令,规定苏南东路地方行政制度一律重新建立或改组,将苏常太地区划为苏南第一行政区,下辖苏州、常熟、太仓、洋澄 4 个县;澄锡虞地区划为苏南第二行政区,下辖江阴、无锡、沙州 3 个县及锡北、虞西 2 个特区;青昆嘉及浦东地区划为苏南第三行政区,下辖青浦、昆山、嘉定、南汇 4 个县。21日,苏南第一行政区督察专员公署成立;2 2 日,第二、第三行政区督察专员公署成立。川沙县抗日民主政府撤销。122日,昆山县办事处改为昆山县抗日民主政府。2月,青浦县办事处改为青浦县抗日民主政府。*19412月,撤销虞西办事处,成立虞西行署(特区行政办事处)。撤销锡北县办事处,成立锡北行署(特区行政办事处)。撤销江阴县办事处,成立江阴县抗日民主政府。3月,撤销沙洲县办事处,成立沙洲县抗日民主政府。27日,成立常熟县抗日民主政府。210日,成立苏州县抗日民主政府。7月,因日伪清乡,撤销苏州县抗日民主政府。2月,成立太仓县抗日民主政府。24无锡县人民抗日自卫会改为无锡县抗日民主政府*19412月,中共苏皖区委员会将镇丹武扬四县抗敌委员会和澄武锡三县抗敌委员会合并,建立镇澄区行政督察专员公署,辖扬中、丹阳、镇江、武进、澄西县抗日民主政府。4月,江南行政委员会成立,该专署即归其领导,并改称江南第四专署。*194116日,撤销锡澄武三县边区抗敌委员会,成立江阴县抗日民主政府。2月,江阴县抗日民主政府改名澄西县抗日民主政府。*19411月,撤丹阳县抗敌委员会,成立丹阳县抗日民主政府,3丹阳县抗日民主政府改名为山南县抗日民主政府。镇江县抗日民主政府改为山北县抗日民主政府。*19411成立武进(北)县抗日民主政府成立武进(南)县抗日民主政府3月,金溧宜武丹联合抗日民主政府成立。
苏南第一行政区督察专员公署常熟县(抗)、苏州县(抗)、太仓县(抗)、洋澄县(抗)、
苏南第二行政区督察专员公署江阴县(抗)、无锡县(抗)、沙洲县(抗)、锡北行署、虞西行署
苏南第三行政区督察专员公署南汇县(抗)、奉贤县(抗)、昆山县(抗)、青浦县(抗)
镇澄区行政督察专员公署扬中县(抗)、澄西县(抗)、山南县(抗)、山北县(抗)、武进县(抗)、武南县(抗)
*19414 1 日,江南行政委员会正式成立。行政委员会下设第一(苏常太)、第二(澄锡虞)、第三(淞沪)、第四(丹北)、第五(茅山)、第六(太滆)6 个行政督察专员公署。下辖 23 个县政府、1 个三县行政委员会和 2 个特区行署2 个行政办事处,计 28 个县级抗日民主政权。
江南行政委员会
第一行政督察专员公署常熟县(抗)、苏州县(抗)、太仓县(抗)、洋澄县(抗)、
第二行政督察专员公署江阴县(抗)、无锡县(抗)、沙洲县(抗)、锡北行署、虞西行署
第三行政督察专员公署南汇县(抗)、奉贤县(抗)、昆山县(抗)、青浦县(抗)
第四行政督察专员公署扬中县(抗)、澄西县(抗)、山南县(抗)、山北县(抗)、武进县(抗)、武南县(抗)
第五行政督察专员公署句容县(抗)、镇江县(抗)、江宁县(抗)、丹南办事处
第六行政督察专员公署武南县(抗)、长滆县(抗)、溧阳县(抗)、溧水县(抗)、锡宜武三县边区行政委员会、金丹武办事处
*19414月,苏南第一行政区督察专员公署改为江南区第一行政督察专员公署,下辖苏州、常熟、太仓、澄县抗日民主政府。8月,日伪“清乡”,专署机关撤退到苏中地区后,活动停止。*19414月,苏南第二行政区督察专员公署改为江南区第二行政督察专员公署,下辖江阴、无锡、沙洲县抗日民主政府及锡北、虞西特区行政办事处。8月,日伪“清乡”,专署机关撤退至苏中地区活动停止。*19414月,苏南第二行政区督察专员公署改为江南区第三行政督察专员公署,下辖青浦、昆山、嘉定、南汇县抗日民主政府。8月,专署机关随江南行政委员会撤退至苏中地区后活动停止。19414月,镇澄区行政督察专员公署改为江南区第四行政督察专员公署,下辖澄西、武进、山南、山北、扬中县抗日民主政府。由于日伪军对苏南地区大规模“清乡”,8月后,四专署改归中共路北特委领导,19433月,四专署划归苏中区行署领导。*19415月,江南区第五行政督察专员公署成立,下辖句容、镇江、江宁县抗日民主政府及丹南行政办事处。11月,江南第五、第六两行政督察专员公署合并,成立苏南行政督察专员公署*194111月,江南行政委员会撤销。3月,成立句容抗日政府。3月,筹建江宁县抗日政府,8月,正式成立江宁县抗日民主政府。5月,撤镇丹句金四县抗敌总会,建镇江县抗日民主政府,8镇江县抗日民主政府撤销 8月,丹南行政办事处成立。*19415月,江南区第六行政督察专员公署成立,下辖武(进)南、金坛、溧阳、溧水县抗日民主政府及锡宜武县边区行政委员会、金丹武行政办事处。226 锡宜武边区行政委员会成立。8月,撤销锡宜武边区行政委员会成立武宜太三边区行政委员会328溧宜武丹五联合政府成立7月,撤销金溧宜武丹五联合政府,成立长滆县抗日民主政府,丹金武行政办事处6月,成立溧水县抗日民主政府、溧阳县抗日民主政府10武进(南)县抗日民主政府改为武南县抗日民主政府*194111月,成立江()()()特区办事处,简称江镇办事处,隶属苏南行政督察专员公署
苏南行政督察专员公署
句容县(抗)、镇江县(抗)、江宁县(抗)、丹南办事处、江镇办事处、金丹武办事处
武南县(抗)、金坛县(抗)、溧阳县(抗)、溧水县(抗)、锡宜武三县边区行政委员会
*19418月,江南行政委员会、中共江南区委员会及东路各地党政机关撤退到丹北地区,继而北移苏中。此后,江南行政委员会停止活动,其所辖第一、二、三专署亦先后停止活动,地处丹北、茅山、太滿地区的第四、五、六专署仍坚持工作,11月,江南第五、第六专署合并为苏南行政督察专员公署属中共苏皖特委领导下辖句容、镇江、武南、金坛、江宁、溧水、溧阳等县抗日民主政府及宜武锡三县行政委员会和丹南、金丹武行政办事处。*1941319 根据中共中原局决定,中共原苏北区委改称苏中区委。其范围:东台、兴化以南,长江以北,运河以东,黄海以西。将苏北临时行政委员会改为苏中行政委员会。行政委员会下设第一(江高宝)、第二(兴东泰)、第三(靖泰泰如)、第四(通如海启)4个行政分区和行政督察专员公署及兴东泰特区泰县归第三分区领导。*19414月,成立第三行政区专员公署6月,成立江高行署10月,撤销临泽工作委员会,成立高宝工作委员会。*19412月,撤销兴化县各区联合办事处,成立兴化县抗日民主政府10月,成立东台县台北行署和滨海工作委员会。11成立第二行政区专员公署。*19413如西行署改称如西县抗日民主政府*194111月,中共江南区委对下属组织作了调整,路东特委转移至长江北岸的苏中如皋县,以此为后方基地。*19412月,划泰县通榆河以东地区成立泰东办事处,3泰东办事处改称泰东县抗日民主政府。*19419月,撤销海门抗日民主政府和启东抗日民主政府成立海东县行署12月,海东县行署改称行署*19419月,成立通海行署,南通县通东行署。19417月,泰县所属海安、曲塘、白米一带的通扬运河以北地区,建立海曲白河北办事处,简称泰北办事处。
苏中行政委员会
第一行政督察专员公署江都县(抗)、江高行署、高宝工作委员会
第二行政督察专员公署兴化县(抗)、东台县(抗)、泰东县(抗)、滨海工作委员会
第三行政督察专员公署靖江县(抗)、泰兴县(抗)、如西县(抗)、泰县(抗)
第四行政督察专员公署海东县(抗)、南通县(抗)、崇明县(共)、如皋县(抗)
兴东泰特区泰北办事处
*19412月上旬中共中原局决定撤销苏皖边区党委下辖的盐阜地委(第四地委),成立中共盐阜区委员会,辖盐城、阜宁、淮安、涟东4个县抗日民主政府。920日,划阜宁东北行署成立阜东县抗日民主政府划盐城县西北行署成立建阳县抗日民主政府1941年9月,重建涟灌阜边区办事处91成立盐阜区行政公署成立。1941年,盐城县盐东行署;11月撤销盐东行署成立盐东县抗日民主政府*194155 日 华中局决定成立淮北区党委同时成立淮北军区和淮北区委员会。20 中共中央批准将中原局与东南局合并成立华中局。华中局领导苏中、淮海、盐阜、皖东北、皖东津浦路东、皖东津浦路西、苏皖豫、江南、鄂豫边区 9 个区党委。 中共华中局决定撤销原苏皖区(江北)党委,分别成立中共淮海区委和中共皖东北区委。淮海区党委领导淮阴、泗沭、沭阳、东海、东灌沭、沭宿海、宿迁、涟水等县委和宿北工委;皖东北区党委领导淮泗、泗宿、泗北、泗南、泗五灵凤、盱凤嘉等县委和洪泽湖工委以及 2 个直属区委。(一)*1941年3月苏皖边区党委决定将灌云五、六区的潮河以南、三区的新响公路以南、盐河以东地区划归盐阜区。5月淮海行署决定将沭阳五区、十区及东海二区与灌云合并,成立东灌沭办事处。7月,中共淮海区党委决定撤销涟水、淮阴两县建制,成立淮涟办事处。11月,泗阳运河以北(泗阳县抗日民主政府)和沭阳县第七区成立泗沭抗日民主政府隶属淮海区(二)*19415月,撤销苏皖区,成立淮海区委员会皖东北区改为淮北苏皖边区。*19418月,成立淮泗联防办事处改为淮泗抗日民主政府11月,成立抗日民主政府6月,泗南联防办事处改为泗南抗日民主政府泗北联防办事处、泗宿联防办事处合并成立泗宿抗日民主政府东联防办事处半城直属、泗八区直属区合并成立东县抗日民主政府*19415月,洪泽湖管理局成立。8月,皖东津浦路东各县人民抗敌联防委员会办事处的淮淮宝泗联防办事处淮宝联防办事处划归淮北苏皖边区行政专署。101日,淮宝联防办事处改为淮宝抗日民主政府9月,淮北行署决定撤销东县抗日民主政府东联防办事处和泗阳运河以南成立泗阳县抗日民主政府恢复半城直属区。4月,泗五灵凤办事处改为泗五灵凤联合县抗日民主政府9盱凤嘉办事处改为盱凤嘉县抗日民主政府。
盐阜区
阜宁县(抗)、盐城县(抗)、淮安县(抗)、涟东县(抗)、
阜东县(抗)、建阳县(抗)、盐东县(抗)、涟灌阜边区办事处
淮海区
淮涟办事处、东海县(抗)、灌云县(抗)、沭阳县(抗)、宿迁县(抗)、泗阳县(抗)、
泗沭县(抗)、东灌沭办事处、沭宿海联防办事处
淮北苏皖边区
泗阳县(抗)、淮泗县(抗)、泗南县(抗)、泗宿县(抗)、洪泽湖管理局、淮宝联防办事处、半城直属区
泗五灵凤联合县(抗)、盱凤嘉县(抗)、
邳睢铜灵四县联防办事处
铜山督导处、睢宁县(抗)、邳三直属区、邳四直属区、邳五直属区
滨海专员公署(山东部分不列)
赣榆县(抗)、海陵县(抗)
皖东津浦路东各县抗敌联防委员会办事处(半塔集)
六合县(抗)、高邮县(抗)、仪征县(抗)、盱眙县(抗)、宝应县办事处、
来安县(抗)、嘉山县(抗)、天长县(抗)、第一直属区、第二直属区、第三直属区、第四直属区
萧东办事处,萧(东)铜办事处,临邳办事处
*1941年,皖东津浦路东各县人民抗敌联防委员会办事处辖来安县政府、天长县政府、嘉山县政府、盱眙县政府、六合县政府、高邮县政府、宝应办事处(后并入高邮县)、仪征县政府、第一直属区(半塔)、第二直属区(八百桥)、第三直属区(东沟)、第四直属区(四合墩、东旺庙、天长南乡)9月,半塔直属区改为第一直属区,六合县的八百桥地区成立第二直属区东沟地区成立直属区,六合县的四合墩、东旺庙天长南乡成立直属区*19418邳睢铜地区由淮海区划归淮北区。10 1 日,成立邳睢铜灵四县联防办事处下辖邳南、睢宁、铜山3个县政府10月,撤销邳南行署,下辖各区直属邳睢铜灵四县联防办事处三直属区、邳四直属区、邳五直属区7月,成立铜山办事处,9月底,铜山办事处改建为铜山县抗日民主政府。11日,铜山县抗日民主政府撤销,设立铜山督导处。816成立睢宁县抗日民主政府。*19411月,成立莒县、日照、赣榆、临沂四县联合办事处,不久,改称滨海各县行政联合办事处。8月,成立滨海专员公署。滨海专员公署隶属鲁中行政联合办事处5月成立东海办事处8月东海办事处改为海陵县抗日民主政府,先属山东省鲁南区第一行署,后改属滨海专署。*19411月,湖西地委正式建立。辖单县、金乡、丰县、鱼台、沛县、湖东等县党组织和徐(州)北中心县委。7月,鲁西区和冀鲁豫区合并,湖西地委改属山东分局。4月,萧东行政办事处成立。11月,临邳行政办事处成立。
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*1942115 汪伪中央政治委员会将苏北行政长官公署改为苏淮特别区行政长官公署,治所在徐州。下辖铜山、东海、砀山、萧县、沛县、邳县、睢宁、宿迁、沭阳、赣榆、丰县、泗阳、淮阴、淮安、涟水、阜宁、灌云、宿县、灵璧、泗县、亳县等 21 个县。19421月,日本政府同意交回原由日本海军和华北伪政权控制的徐州,由汪伪国民政府管辖。1942219日,伪行政院决定伪苏北行政公署与伪淮阴专员公署合并,成立苏淮特别区行政长官公署第一区专员徐州辖徐州市、铜山县、萧县、亳县第二区专员砀山县辖砀山县、丰县、沛县        第三区专员宿县辖宿县、灵璧县、泗县第四区专员宿迁县辖宿迁县、邳县、睢宁县第五区专员淮阴县辖淮阴县、涟水县、泗阳县、淮安县第六区专员大海州市辖大海州市、东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、阜宁县*1942 2 月,伪徐州市公署改组为伪徐州市政府。*19422连云特别区海州市合并成立伪大海州市*19429伪北桥区改称伪北桥特别区。*19426月,伪青浦县改称伪青浦特别区。*19426月,伪松江县改为伪松江特别区。*19426月,伪南汇县改为伪南汇特别区。*19429月,伪金山县改为伪金山特别区。*19429伪奉贤区改称伪奉贤特别区。*194221伪常熟特别区公署复称常熟县。伪太仓特别区公署复称太仓县。伪昆山特别区公署复称昆山县。*194241南京市市区增设城区自治实验区,改燕子矶区为乡区自治实验区
1942年 伪江苏省政府(治吴县)
溧阳县、镇江县、丹阳县、金坛县、宜兴县;
松江特别区、青浦特别区、金山特别区、武进县、无锡县、江阴特区
吴县、常熟区、昆山区、吴江县、太仓区;
高淳县、句容县、溧水县、六合县、江浦县、江宁县、
苏北行营(泰县)
第一行政督察区(泰县)泰县、泰兴县、扬中县
第二行政督察区(东台县)盐城县、东台县、兴化县
第三行政督察区高邮县)高邮县、宝应县、
第四行政督察区(江都县)江都县、仪征县
第五行政督察区(南通县)南通县、如皋县、靖江县
第六行政督察区(海门县)海门县、启东县
伪苏淮特别区行政长官公署(徐州市)
第一区专员(徐州)徐州市、铜山县、萧县、亳县
第二区专员(砀山县)砀山县、丰县、沛县        
第三区专员(宿县)宿县、灵璧县、泗县
第四区专员(宿迁县)宿迁县、邳县、睢宁县
第五区专员(淮阴县)淮阴县、涟水县、泗阳县、淮安县
第六区专员(大海州市)大海州市、东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、阜宁县
伪南京直辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、安德门区、孝陵卫区、上新河区
城区自治实验区乡区自治实验区
伪上海特别市
浦东南区、浦东北区、南市区、沪西特区、沪北区、市中心区、北桥特别区、特别区(租界)
嘉定区、宝山区、奉贤特别区、南汇特别区、川沙区、崇明区
*19424下旬江南区党委将京沪铁路以北的丹北、澄锡虞、苏常太 3 个地区分别划归苏中区党委领导,淞沪地区划归浙东区党委领导。会后,江南区党委改称苏南区党委。5 月中旬,苏南地区的党组织进行了调整,撤销苏皖特委(即路西北特委),成立中共茅山地委。将路西特委改称中共太滆地委。在国民党控制区成立广()()中心县委。*11942年8月,恢复成立江当溧三县行政委员会。*1942年2月,镇江县抗日民主政府改称茅东县抗日民主政府。1942年2月,撤丹南行政办事处,成立丹阳县抗日民主政府。1942年2月,成立苏西行政办事处。1942年3月,撤销长滆县抗日民主政府丹金武行政办事处。成立金坛县抗日民主政府。1942年9月,成立镇丹县抗日民主政府。1942年5月苏南行政督察专员公署划归苏皖区党委领导。1942年9月,成立镇句行政办事处。1942年4月,成立锡南行政办事处。5月,成立行政办事处行政办事处。10月,撤销行政办事处成立行署。1942年8月,成立马山行政办事处。1942年12月,撤武宜太三县边区行政委员会,成立宜兴县抗日民主政府。
苏南行政督察专员公署
句容县(抗)、茅东县(抗)、江宁县(抗)、丹阳县(抗)、江镇办事处、镇丹县(抗)、
武南县(抗)、金坛县(抗)、溧阳县(抗)、溧水县(抗)
镇句办事处、锡南办事处、锡北办事处、锡东办事处、苏西办事处
马山办事处、宜兴县(抗)
*1942年5月1日,苏中行政委员会改为苏中区行政公署,下辖 6个行政分区。澄锡虞、苏常太两中心县委,分别由苏中区第、第分区代管。*1942年3月撤销江高行署成立苏中区第专署。成立湖东行署。9月,江都抗日民主政府以通扬运河为界,分为江都抗日民主政府邗东抗日民主政府*1942年1撤销高宝工作委员会,成立高邮工作委员会7月,撤销高邮工作委员会成立高邮抗日民主政府10月,以高邮县的二、三区成立了樊北行署,11月,江都十区划归樊北行署管辖。*1942年初,撤销中共苏中滨海工作委员会,5月东台县台北行署成立台北县抗日民主[font=ˎ̥]政府7月建立滨海区,直属苏中二专署领导。*1942年11月,泰东县抗日民主政府并入东台县抗日民主政府*1942年7月成立如西县东南行署。*19427月,崇明县临时工作委员会划归海启行署领导,海启行署改为海启崇行署。8月海启崇行署南通县通东行署合并为东南行署*19421月,成立通西行署12月,撤销通西行署改为南通县通西办事处。*1940年7月,撤销如中行署*1942年3月,盐阜区专员公署改为盐阜区行政公署4月,涟灌阜边区办事处改名为潮南县抗日民主政府。5月中旬,潮南县抗日民主政府又改称滨海县抗日民主政府。*1942年4月今阜宁县施庄东首成立射阳县抗日民主政府。*1942年3月,淮海区专员公署改为淮海区行政公署,辖泗沭、沭阳、淮阴、宿迁、东海、潼阳、灌云等县政府和宿北办事处。1942年6月,撤销东灌沭办事处,恢复灌云县抗日民主政府。1942年6月,成立灌东办事处。1942年8月,沭宿海联防办事处改为潼阳县抗日民主政府*1942年9月,成立运河特区。*1942年6月,撤销淮涟办事处恢复淮阴抗日民主政府涟水抗日民主政府*1942年418日,成立宿北办事处12月,成立睢宿督导室。*1942 年 4 月,洪泽湖管理局改为洪泽县抗日民主政府*1942 年 4 月,成立泗灵睢县抗日民主政府*1942 年9月,邳三直属区、邳四直属区、邳五直属区合并成立抗日民主政府12月,撤销抗日民主政府*1942 年 12月,撤销睢宁抗日民主政府*1942 年4月,撤销铜山督导处,成立铜山县抗日民主政府 12月,撤销铜山县抗日民主政府*1942 年8月,淮北区党委和行政公署决定撤销半城直属区,成立泗东县抗日民主政府*1942年1月,,皖东津浦路东各县人民抗敌联防委员会办事处改为淮南苏皖边区行政公署*1942年8月下旬,淮南津浦路东行政公署成立竹镇市(县级)。*1942年2月,成立湖西办事处。*1942 年8月,成立水南办事处。*1942 年10月第一直属区第三直属区合并成立半塔县抗日民主政府。第二直属区第四直属区合并成立冶山县抗日民主政府。*19423,萧东行政办事处改为萧铜办事处。*1942年4月1日,成立滨海专员公署,辖日照、莒南、莒中、沭水、临沭、赣榆、海陵7个县委和莒北、日北、马陵3个工委。9月成立中共莒临边工委。*19424月,成立马陵办事处。1942年10月,鲁南区党委、行署决定设置兰陵县抗日民主政府*1942年8月,鲁南区党委决定建立中共兰西工委, 12月决定撤销鲁南三地委,在其辖区内建立沂河地委,辖邳县、临沂、兰陵等县委。*1942年12月,中共邳睢铜地委撤销铜山县抗日民主政府*1942年7月成立运北办事处,至1944年4月撤销,由峄滕铜邳县政府领导。*1942年11月,撤销临邳行政办事处*1942年10月,湖西地委划属冀鲁豫区,12月,湖西专署改为冀鲁豫区第二十一专署。
苏中区行政公署
第一专署江都县(抗)、高邮县(抗)、邗东县(抗)、湖东行署、樊北行署
第二专署兴化县(抗)、东台县(抗)、台北县(抗)、滨海区
第三专署靖江县(抗)、泰兴县(抗)、如西县(抗)、泰县(抗)
第四专署南通县(抗)、东南县行署、如皋县(抗)
兴东泰特区泰北办事处
盐阜区行政公署
阜宁县(抗)、盐城县(抗)、淮安县(抗)、涟东县(抗)、射阳县(抗)
阜东县(抗)、建阳县(抗)、盐东县(抗)、滨海县(抗)
淮海区行政公署
淮阴县(抗)、涟水县(抗)、东海县(抗)、灌云县(抗)、沭阳县(抗)、宿迁县(抗)、
泗沭县(抗)、潼阳县(抗)、灌东办事处、运河特区、宿北办事处、睢宿督导室
淮北苏皖边区行政公署
泗阳县(抗)、淮泗县(抗)、泗南县(抗)、泗宿县(抗)、洪泽县(抗)、淮宝县(抗)、
泗东县(抗)、泗五灵凤联合县(抗)、盱凤嘉县(抗)、泗灵睢县(抗)
邳睢铜灵四县联防办事处
铜山县(抗)、睢宁县(抗)、邳南县(抗)
淮南苏皖边区行政公署
六合县(抗)、高邮县(抗)、仪征县(抗)、盱眙县(抗)、宝应县办事处、水南办事处
来安县(抗)、嘉山县(抗)、天长县(抗)、半塔县(抗)、冶山县(抗)、湖西办事处、
湖西地委(山东部分不列)
丰北县(抗)、沛滕边办事处、沛铜办事处、邳睢县(抗)、临邳办事处
滨海专员公署(山东部分不列)
赣榆县(抗)、海陵县(抗)
萧铜办事处
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*1943年10 月1 日国民党江苏省政府刚迁到溧阳因日伪军围剿,迁往安徽阜阳太和县为便于秉承国民政府的政令,省政府在重庆设了办事处;为加强与第三战区的联系,在江西铅山第三战区司令部驻地设了办事处;为联系徐属各县,在徐州地区设了办事处。省政府主要联系苏北各县,从溧阳迁到安徽绩溪的江南行署仍联系苏南各县。江苏省的行政系统已陷于四分五裂,直到抗日战争胜利省政府返回江苏。*1943年12 月江苏省政府对全省的 10 个行政区所辖县又作了调整,即第一区:辖镇江、丹阳、金坛、溧阳 4 县;第二区:辖无锡、武进、吴县、吴江、常熟、江阴、昆山、太仓、宜兴 9 县;第三区:辖松江、青浦、奉贤、上海、宝山、嘉定、川沙、南汇、金山 9 县;第四区:辖南通、如皋、靖江、海门、启东、崇明 6 县;第五区:辖江都、高邮、泰县、泰兴、扬中、仪征、六合、江浦 8 县;第六区:辖盐城、东台、阜宁、兴化 4 县;第七区:辖淮阴、淮安、宿迁、泗阳、涟水、宝应 6 县;第八区:辖东海、沭阳、灌云、赣榆 4 县;第九区:辖铜山、沛县、萧县、丰县、砀山、邳县、睢宁 7 县;第十区:辖江宁、句容、溧水、高淳 4 县。
1943年 国民党江苏省(暂治淮安县车桥,溧阳县,安徽省太和县)
徐州行政公署(虚控)
徐州市、连云市、铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县、淮阴县、
淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县、东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县、阜宁县
江南行政公署(治高淳县定埠)(虚控)
第一区行政督察区(高淳县)溧阳县、丹阳县、金坛县、镇江县、宜兴县、江宁县、句容县、溧水县、高淳县;
第二区行政督察区(无锡县)无锡县、武进县、江阴县、常熟县、太仓县、昆山县、吴县、吴江县、宝山县、嘉定县;
第三区行政督察区(松江县)松江县、金山县、奉贤县、南汇县、川沙县、上海县、青浦县;
国民党江苏特别行政区(虚控)
南通县、如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县、江都县、高邮县、仪征县、
泰县、泰兴县、盐城县、兴化县、东台县、宝应县、江浦县、六合县
国民党江苏省(虚控)
第一区行政督察专员公署溧阳县、镇江县、丹阳县、金坛县;
第二区行政督察专员公署武进县、无锡县、江阴县、吴县、常熟县、昆山县、吴江县、太仓县、宜兴县;
第三区行政督察专员公署松江县、青浦县、金山县、奉贤县、上海县、宝山县、嘉定县、川沙县、南汇县;
第四区行政督察专员公署南通县、如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县;
第五区行政督察专员公署江都县、高邮县、仪征县、泰县、泰兴县、扬中县、六合县、江浦县;
第六区行政督察专员公署盐城县、阜宁县、兴化县、东台县;
第七区行政督察专员公署淮阴县、淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县、涟水县;
第八区行政督察专员公署东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县;连云市
第九区行政督察专员公署铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县;
第十区行政督察专员公署江宁县、高淳县、句容县、溧水县

*1943 年 5 月 24 日,汪伪政权最高国防会议第十八次会议决定撤销苏北行营,改设军事委员会苏北绥靖主任公署,并将苏北汪伪统治区各县交还伪江苏省政府。
*19432月,嘉定区改称嘉定特别区。19434月,宝山区改为宝山特别区819宝山特别区复改为宝山县。19432月,嘉定区改称嘉定特别区715日,川沙区改称川沙特别区。*1943年8月1日,汪伪国民政府改特别区公共租界第一区市中心区沪北区沪西区为第四区浦东北区为第浦东南区为第南市区为第七区改特别区法租界为第八区1943年3月1日汪伪江苏省政府成立伪镇江地区乡主任公署。伪镇江县政府更名为伪镇江特区公署。6月,伪镇江特区公署恢复伪镇江县政府1943年4月10 日,汪伪苏北清乡主任公署在南通正式成立。11日,南通县政府改为南通特别区。5月,海门县政府改为海门特别区。4月2日,启东县政府改为启东特别区。1943年5 月27 日汪伪最高国防会议第十八次会议决定将苏北行营改为伪军事委员会苏北绥靖主任公署(简称伪苏北绥靖公署)。同时宣布清乡委员会结束,今后清乡工作由伪行政院刚设立的清乡事务局负责。1943年6 月22 日汪伪江苏省政府决定成立第一区行政督察专员公署,至 1945 年汪伪政府垮台前共成立了 9 个行政督察区。1943年11 月25 日 汪伪政权最高国防会议决定设立军事委员会驻徐州绥靖公署,郝鹏举为主任,统辖指挥驻在这个地区直属汪伪中央领导的部队。19433月,伪扬中县政府改称伪扬中特别区公署。6月,伪扬中特别区公署恢复伪扬中县政府。
1943年 伪江苏省政府(治吴县)
溧阳县、镇江县、丹阳县、金坛县、宜兴县;
松江特别区、青浦特别区、金山特别区、武进县、无锡县、江阴特区
吴县、常熟县、昆山县、吴江县、太仓县;
高淳县、句容县、溧水县、六合县、江浦县、江宁县、
苏北绥靖主任公署(泰县)
第一行政督察区(泰县)泰县、泰兴县、扬中县
第二行政督察区(东台县)盐城县、东台县、兴化县
第三行政督察区高邮县)高邮县、宝应县、
第四行政督察区(江都县)江都县、仪征县
第五行政督察区(南通县)南通县、如皋县、靖江县
第六行政督察区(海门县)海门县、启东县
伪苏淮特别区行政长官公署(徐州市)
第一区专员(徐州)徐州市、铜山县、萧县、亳县
第二区专员(砀山县)砀山县、丰县、沛县        
第三区专员(宿县)宿县、灵璧县、泗阳县
第四区专员(宿迁县)宿迁县、邳县、睢宁县
第五区专员(淮阴县)淮阴县、涟水县、泗阳县、淮安县
第六区专员(大海州市)大海州市、东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、阜宁县
伪南京直辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、安德门区、孝陵卫区、上新河区
城区自治实验区乡区自治实验区
伪上海特别市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区、北桥特别区、
嘉定特别区、宝山区、奉贤特别区、南汇特别区、川沙区、崇明区

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1943年113日 中共中央书记处决定撤销中共江苏省委,设立华中局敌后工作部领导江苏、上海等敌占区地下党斗争和统战工作。4 月,该部在淮南根据地盱眙县大王庄正式建立,对外称新四军调查研究室。*1943年3月18日,撤销苏南行政专员公署成立苏南区行政公署1943年10月,成立高淳县行政办事处。12月,成立宣当办事处。1943年12月,江当溧三县行政委员会改为横山县抗日民主政府。1943年1月,镇句办事处改为镇句县抗日民主政府。1943年11月,撤销镇丹县抗日民主政府。1943年4月,撤销丹阳县抗日民主政府。*1943年4月16 日 成立淮盐宝边区办事处。5月,撤销淮盐宝边区办事处1943年4月,邗东县抗日民主政府江都县抗日民主政府1943年1月24 日,成立紫石县抗日民主政府,并将泰北办事处划归紫石县。1943年11,滨海区划入东台县抗日民主政府1943年12月东台县堤西办事处为兴东行署1943年4月,通海行署改为通海办事处归南通县抗日民主政府领导。12月,通海办事处改为通海行署1943年1月,撤销兴东泰特委,建立兴东泰地委。1943年5月,撤销湖东行署,建立宝应县抗日民主政府1943年4月撤销樊北行署,二、三两区仍属高邮,十区划给江都。*1943 年春,皖东津浦路西专员公署并入淮南苏皖边区行政公署1943年1月底淮南根据地相继撤销津浦路东9个县的建制,分别成立盱嘉、天高、来六、东南4个办事处。2月,来安县抗日民主政府,六合县抗日民主政府,半塔县抗日民主政府合并成立来六办事处,冶山县抗日民主政府和仪征县抗日民主政府合并成立东南办事处,盱眙县抗日民主政府和嘉山县抗日民主政府合并成立盱嘉办事处,天长县抗日民主政府和高邮县抗日民主政府合并成立天高办事处。1943年2月,竹镇市划属来六办事处,竹镇市降为区级。1943年6 月19 日,中共淮南区委决定:湖西办事处、水南办事处和二五区办事处合并成立甘泉县抗日民主政府*1943年1淮北区委调整下属组织机构,第一地委辖淮宝、淮泗、泗阳、泗宿、泗灵睢县及运河特区;第二地委辖泗南、泗五灵凤、盱凤嘉、洪泽县;第三地委辖邳南、睢宁、铜山、萧铜等县;第四地委辖宿东地区。8月,第一、第二地委撤销,原属各县委由中共淮北区委直接领导。1943年1月,成立第一行政区联防办事处辖淮宝、淮泗、泗阳、泗宿、泗灵睢5个县政府和运河特区办事处。1943年1月,成立第二行政区联防办事处辖泗南、泗五灵凤、盱凤嘉、洪泽湖4个县政府。1943年8月,撤销第一、二区联防办事处,所属各县由淮北行署直接领导。1943年12月,淮北区撤销宝应县办事处。1943年2月,撤销泗东县抗日民主政府,并入泗南县抗日民主政府。1943年1月,邳睢铜灵四县联防办事处改辖峄南县抗日民主政府和萧宿铜灵办事处、睢宿办事处和铜山督导室。1943年7月,撤销萧铜办事处,成立萧宿铜灵办事处。1943年10月,成立睢宿县办事处。1943年6月,成立铜山督导室。1943年10月,成立灵宿行政联防办事处1943年2月,成立宿东办事处。6月,撤销宿东办事处,成立宿东县抗日民主政府。1943年8月,成立宿灵县抗日民主政府。1943年4月,成立灵北县抗日民主政府。1943年8月,丰北县抗日民主政府和鱼台县三个区改为丰鱼县抗日民主政府。1943年9月重建湖东办事处,属鲁南专署第一行署1943年4月,滨海专署辖11个县政府和1个办事处。
苏南区行政公署
句容县(抗)、茅东县(抗)、江宁县(抗)、江镇办事处、
武南县(抗)、金坛县(抗)、溧阳县(抗)、溧水县(抗)
镇句县(抗)、锡南办事处、锡北办事处、锡东办事处、苏西办事处
马山办事处、宜兴县(抗)、高淳县办事处、宣当办事处、横山县(抗)
苏中区行政公署
第一专署江都县(抗)、高邮县(抗)、宝应县(抗)
第二专署兴化县(抗)、东台县(抗)、台北县(抗)、兴东行署
第三专署靖江县(抗)、泰兴县(抗)、如西县(抗)、泰县(抗)
第四专署南通县(抗)、东南县行署、如皋县(抗)、通海行署
兴东泰地区紫石县(抗)
盐阜区行政公署
阜宁县(抗)、盐城县(抗)、淮安县(抗)、涟东县(抗)、射阳县(抗)
阜东县(抗)、建阳县(抗)、盐东县(抗)、滨海县(抗)
淮海区行政公署
淮阴县(抗)、涟水县(抗)、东海县(抗)、灌云县(抗)、沭阳县(抗)、宿迁县(抗)、
泗沭县(抗)、潼阳县(抗)、灌东办事处、宿北县(抗)、睢宿督导室
淮北苏皖边区行政公署
泗阳县(抗)、淮泗县(抗)、泗南县(抗)、泗宿县(抗)、洪泽县(抗)、淮宝县(抗)、
泗五灵凤联合县(抗)、盱凤嘉县(抗)、泗灵睢县(抗)、运河特区
邳睢铜灵四县联防办事处峄南县(抗)、萧宿铜灵办事处、铜山督导室、
灵宿行政联防办事处宿东县(抗)、宿灵县(抗)、灵北县(抗)、
淮南苏皖边区行政公署
来六县办事处、东南县办事处、盱嘉县办事处、甘泉县(抗)、天高县办事处
湖西地委(山东部分不列)
丰鱼县(抗)、沛滕边办事处、沛铜办事处、
滨海专员公署(山东部分不列)
赣榆县(抗)、海陵县(抗)
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*19444月,国民党江苏省政府机关曾移到安徽临泉县方集。1944 年,国民党省政府将 10 个行政督察专员区调整为9个,撤销第十区,其原辖之 4 县及第二区的宜兴县均归并于第一区。
1944年 国民党江苏省(暂治安徽省太和县、安徽临泉县方集)
徐州行政公署(虚控)
徐州市、连云市、铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县、淮阴县、
淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县、东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、涟水县、阜宁县
江南行政公署(治高淳县定埠)(虚控)
第一区行政督察区(高淳县)溧阳县、丹阳县、金坛县、镇江县、宜兴县、江宁县、句容县、溧水县、高淳县;
第二区行政督察区(无锡县)无锡县、武进县、江阴县、常熟县、太仓县、昆山县、吴县、吴江县、宝山县、嘉定县;
第三区行政督察区(松江县)松江县、金山县、奉贤县、南汇县、川沙县、上海县、青浦县;
国民党江苏特别行政区(虚控)
南通县、如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县、江都县、高邮县、仪征县、
泰县、泰兴县、盐城县、兴化县、东台县、宝应县、江浦县、六合县
国民党江苏省(虚控)
第一区行政督察专员公署溧阳县、镇江县、丹阳县、金坛县、江宁县、高淳县、句容县、溧水县、宜兴县;
第二区行政督察专员公署武进县、无锡县、江阴县、吴县、常熟县、昆山县、吴江县、太仓县;
第三区行政督察专员公署松江县、青浦县、金山县、奉贤县、上海县、宝山县、嘉定县、川沙县、南汇县;
第四区行政督察专员公署南通县、如皋县、崇明县、海门县、启东县、靖江县;
第五区行政督察专员公署江都县、高邮县、仪征县、泰县、泰兴县、扬中县、六合县、江浦县;
第六区行政督察专员公署盐城县、阜宁县、兴化县、东台县;
第七区行政督察专员公署淮阴县、淮安县、宝应县、宿迁县、泗阳县、涟水县;
第八区行政督察专员公署东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县;连云市
第九区行政督察专员公署铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县;

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1944113汪伪中央政治委员会决议撤销苏淮特别区,设立伪淮海省,下辖徐州市、大海州市及铜山县、萧县、丰县、沛县、夏镇、砀山县、宿迁县、邳县、睢宁县、淮阴县、淮安县、涟水县、泗阳县、东海县、灌云县、赣榆县、沭阳县、阜宁县,安徽的亳县、宿县、灵璧县、泗县共23县市2 1 日,伪淮海省正式成立,省会驻徐州市。19442日本侵略军和汪精卫伪政权在盐城设立苏北屯垦总署,划定划船港东南原大祐公司垦地5万亩,为第一屯垦区;南坝头原泰和公司垦地8万亩,为第二屯垦区,计划在第一、第二两区取得成效后,逐渐推广至第三、第四乃至于整个苏北垦区。被抗日军民挫败 11 撤销苏北屯垦总署。*19443月,撤销嘉定特别区复称嘉定县。1944撤销如皋县政府,成立如城如安如丰如东四个特别区。19448月 伪北桥特别区改为伪申江县。19444伪青浦特别区复称青浦县伪松江特别区复称伪松江县奉贤特别区复称奉贤南汇特别区复称南汇川沙特别区复称川沙崇明区复称崇明19448月,伪江苏省政府和吴县县政府垮台。国民党江苏省政府江南行署委逯剑华代理吴县县长。19447月,上海特别市行政督察区划分如下:第一区,辖南汇县、奉贤县、申江县、川沙县4县,专员驻南汇县;第二区,辖崇明县、宝山县、嘉定县3县,专员驻宝山县。
1944年 伪江苏省政府(驻吴县)
溧阳县、镇江县、丹阳县、金坛县、宜兴县;
松江县、青浦县、金山特别区、武进县、无锡县、江阴特区
吴县、常熟县、昆山县、吴江县、太仓县;
高淳县、句容县、溧水县、六合县、江浦县、江宁县、
苏北绥靖主任公署(泰县)
第一行政督察区(泰县)泰县、泰兴县、扬中县
第二行政督察区(东台县)盐城县、东台县、兴化县
第三行政督察区高邮县)高邮县、宝应县、
第四行政督察区(江都县)江都县、仪征县
第五行政督察区(南通县)南通县、如城特别区、如安特别区、如丰特别区、如东特别区、靖江县
第六行政督察区(海门县)海门县、启东县
伪淮海省(驻徐州市)
第一区专员(徐州市)徐州市、铜山县、萧县、亳县
第二区专员(砀山县)砀山县、丰县、沛县        
第三区专员(宿县)宿县、灵璧县、泗阳县
第四区专员(宿迁县)宿迁县、邳县、睢宁县
第五区专员(淮阴县)淮阴县、涟水县、泗阳县、淮安县
第六区专员(大海州市)大海州市、东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县、阜宁县
伪南京直辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、安德门区、孝陵卫区、上新河区
城区自治实验区乡区自治实验区
伪上海特别市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区
第一行政督察区(南汇县)奉贤县、南汇县、川沙县、申江县
第二行政督察区(宝山县)嘉定县、宝山县、崇明县      

1944年1月1日,成立广德县抗日民主政府、郎溪县抗日民主政府。
*1944年7月,在苏西北行政办事处基础上成立苏州县抗日民主政府,驻吴县黄桥方浜村,隶属苏中第六行政区专员公署领导。11月,撤销苏州县抗日民主政府。1944年11月,撤销苏西办事处、锡南办事处、马山办事处,成立太湖县行政办事处,驻马山岛,隶属苏南第二行政专署,下辖苏西(吴县)、锡南(无锡县)、马山(武进县)三地区。1944年1月,撤销高淳县办事处,成立高淳县抗日民主政府。7月,溧水县抗日民主政府和高淳县抗日民主政府合并成溧高县抗日民主政府。1944年2月,成立县抗日民主政府,属广郎专区。1944年2月,苏皖区将苏南全区分为四个分区。江南第一行政分区专员公署,下辖江宁、句容、茅东、镇句县抗日民主政府。江南第二行政分区专员公署,下辖武南、宜兴、金坛县抗日民主政府和太湖行政办事处。江南第三行政分区专员公署,下辖高淳、溧阳、溧水、横山4个县抗日民主政府。江南第四行政分区专员公署,下辖广德、郎溪、溧南3个县抗日民主政府。1944年9 月,原由中共苏中一地委代管的苏南丹北地区成立中共苏中五地委,下辖镇江、丹阳、武进、澄西、扬中、江镇(新老洲)等 6 个县委。原由苏中第三分区、四分区代管的澄锡虞、苏常太地区成立中共苏中六地委,下辖沙洲、锡澄、无锡 3 个县委及苏常太工委。1944年10月,成立苏中第六专员公署。恢复常熟抗日民主政府、太仓县抗日民主政府、沙洲县抗日民主政府苏州抗日民主政府1944年10月,撤销锡澄行署,成立锡北行署。1944年12月,成立苏常太工委。1944年初,恢复山南(丹阳)县抗日民主政府、山北(镇江)县抗日民主政府、武进县抗日民主政府、澄西县抗日民主政府、扬中县抗日民主政府。9月,江镇办事处隶属苏中五地委,12月,扬中县抗日民主政府改属苏中五地委。*1944年5月,撤销兴东行署,建立兴东县抗日民主政府。12月,苏中行署决定,第二分区兴东县抗日民主政府并入兴化县抗日民主政府,划归第一分区。194410月,撤销兴东泰特区。 11月,紫石县划归苏中三分区。1944年10月,台北县抗日民主政府并入东台县抗日民主政府,划归第四分区。1944年11月,第二地委撤销。*1944年10月2日,将阜宁县的东沟镇、益林镇和大东乡划出建立东益市(县级),直属盐阜区行政公署领导。*1944年9月,析甘泉县东南境及仪征县东部地区建立仪扬县抗日民主政府10月,撤销天高县办事处,成立天长抗日民主政府、高邮抗日民主政府撤销来六县办事处成立来安抗日民主政府、六合抗日民主政府撤销东南县办事处,成立冶山抗日民主政府。撤销盱嘉县办事处,成立盱眙抗日民主政府嘉山抗日民主政府1944年10月,淮南路东专员公署成立了江浦县办事处*1944年8月26日,潼阳县抗日民主政府并入东海县抗日民主政府1944年8月,撤销运河特区。 1944年11月,撤销铜山督导室、恢复铜山县抗日民主政府*1944年8月,成立()抗日民主政府9月,撤销丰鱼县抗日民主政府重建丰县抗日民主政府11月,成立华山县抗日民主政府。1944年10月,中共鲁南区党委决定成立徐州工作委员会。1944年11 月,建立苏北行政区。*1944年12 月17 日,中共华中局调整淮北苏皖边区行政公署。下辖:第一行政区专员公署(泗阳县、淮泗县、泗南县、泗宿县、洪泽县、淮宝县、泗五灵凤联合县、盱凤嘉县、泗灵睢县);第二行政区专员公署(永城县、夏邑县、永涡县、永商亳县、宿西县、宿蒙县、宿怀县、萧县);将邳睢铜行政区联防办事处与灵宿行政区联防办事处合并,成立第三行政区专员公署(铜山县、萧宿铜县、峄滕县、铜邳、邳睢、睢宿5个县政府和睢宁办事处宿东、宿灵、灵北3个县政府)。1944年9月,睢宿督导室改名睢宿联防办事处。1944年4月15日,撤销萧宿铜灵办事处,成立萧宿铜县抗日民主政府。4月,峄南县抗日民主政府改为峄滕铜邳县抗日民主政府。12月,淮北三、四地委合并仍称淮北三地委,萧铜、峄滕、铜邳先后划入淮北三分区辖区。1944年7月,恢复邳睢办事处。9月,恢复睢宁办事处。12月,撤销邳睢办事处,建邳睢县抗日民主政府。1944年8月,灵宿行政联防办事处改为灵宿行政区联防办事处,下辖宿东、宿灵、灵北3个县政府。1944年8月,邳睢铜灵四县联防办事处改为邳睢铜行政区联防办事处,下辖铜山、萧宿铜、峄滕、铜邳、邳睢、睢宿5个县政府和睢宁办事处。*19444华中局决定组建中共南京市工作委员会。6 月,中共南京工委成立,领导南京地区及芜湖、扬州、镇江等地地下党的工作。同时,苏皖区党委决定将舒诚等人撤回苏南根据地,南京工委撤销1944年10月撤销湖东县, 其辖区分置凫山县、兖济县,属鲁南行政区第二专区。1944年10月改沛滕边办事处为临城县, 属鲁南专区第二行政区。1944年12月,成立第二行政区专员公署辖永城、夏邑、永涡、永商亳、宿西、宿蒙、宿怀、萧县8个县。1944年5月,冀鲁豫第十一专署改为冀鲁豫第十一专署。1944年4月,淀山湖、青东两个工委合并成立浦西工作委员会。
苏南区行政公署
第一行政分区专员公署句容县(抗)、茅东县(抗)、江宁县(抗)、镇句县(抗)
第二行政分区专员公署武南县(抗)、宜兴县(抗)、金坛县(抗)、太湖行政办事处
第三行政分区专员公署溧高县(抗)、溧水县(抗)、横山县(抗)、宣当办事处
第四行政分区专员公署广德县(抗)、郎溪县(抗)、溧南县(抗)
苏中区行政公署
第一专署江都县(抗)、高邮县(抗)、宝应县(抗)、兴化县(抗)
第三专署靖江县(抗)、泰兴县(抗)、如西县(抗)、紫石县(抗)、泰县(抗)
第四专署南通县(抗)、东南县行署、如皋县(抗)、通海行署、东台县(抗)
第五专署镇江县(抗)、丹阳县(抗)、武进县(抗)、澄西县(抗)、扬中县(抗)、江镇办事处
第六专署常熟县(抗)、太仓县(抗)、沙洲县(抗)、苏州县(抗)、锡东办事处、锡澄行署
盐阜区行政公署
阜宁县(抗)、盐城县(抗)、淮安县(抗)、涟东县(抗)、射阳县(抗)
阜东县(抗)、建阳县(抗)、盐东县(抗)、滨海县(抗)、东益市
淮海区行政公署
淮阴县(抗)、涟水县(抗)、东海县(抗)、灌云县(抗)、沭阳县(抗)、宿迁县(抗)、
泗沭县(抗)、灌东办事处、宿北县(抗)、
淮北苏皖边区行政公署
第一行政区专员公署
泗阳县(抗)、淮泗县(抗)、泗南县(抗)、泗宿县(抗)、泗灵睢县(抗)
洪泽县(抗)、淮宝县(抗)、泗五灵凤联合县(抗)、盱凤嘉县(抗)、
第三行政区专员公署
峄滕铜邳县(抗)、邳睢县(抗)、萧宿铜县(抗)、铜山县(抗)
宿东县(抗)、宿灵县(抗)、灵北县(抗)、睢宿联防办事处、睢宁办事处
淮南苏皖边区行政公署
天长县(抗)、高邮县(抗)、来安县(抗)、六合县(抗)、冶山县(抗)、仪扬县(抗)、
盱眙县(抗)、嘉山县(抗)、甘泉县(抗)、江浦办事处
湖西地委(山东部分不列)
丰县(抗)、沛铜办事处、沛县(抗)、
滨海专员公署(山东部分不列)
赣榆县(抗)、海陵县(抗)
只看该作者 11 发表于: 2022-08-25
*1945年2月1日,伪淮海省的亳县划归河南省,河南省的永城县划归淮海省管辖。1945年8月,裁撤淮海省,徐州市。1945年8月,裁撤大海州市。1945年7月15日,伪扬中县政府解散。1945年8月16汪伪中央政治委员会召开临时会议,解散汪伪国民政府*1945年2月,国民浙东行政公署任命吴建功为南汇县长,未公开。*1945 年4月4日,江南行署管辖第一、二、三 3 个行政督察区;成立淮南行署,管辖第四、五、六 3 个行政督察区;将第五行政督察区所辖的江浦、六合、仪征划出建立第十行政督察区;第七、八、九、十 4 个行政督察区由省政府直接管辖;将宿迁县从第七区暂划归第九区,将第四区崇明县改隶第三区,第六区阜宁县改隶第七区,第七区宝应县改隶第六区。1945年9月,裁撤江南行政公署,裁撤徐州行政公署,裁撤江苏特别行政区。12月,裁撤淮南行署。*1945年8月,抗日战争胜利后,国民政府立即收复上海。解散伪上海特别市。恢复上海市,仍为行政院辖市。上海市境域仍为战前17个区和特别区。8月15日,接管上海。同时正式收回上海的法租界、公共租界;9月,市区和郊区按照旧警区,分为黄浦、老闸、邑庙、蓬莱、泰山、卢家湾、常熟、徐家汇、长宁、静安、新成、江宁、普陀、闸北、北站、虹口、北四川路、提篮桥、榆林、杨树浦、新市街、江湾、吴淞、大场、新泾、龙华、马桥、塘湾、杨思、洋泾、高桥等31个区。12月25日,全市按先行接收的警察分局范围划分为29个区:第一区,黄浦区;第二区,老闸区;第三区,邑庙区;第四区,蓬莱区;第五区,泰山区;第六区,卢家湾区;第七区,常熟区;第八区,徐家汇区;第九区,长宁区;第十区,静安区;第十一区,新成区;第十二区,江宁区;第十三区,普陀区;第十四区,闸北区;第十五区,北站区;第十六区,虹口区;第十七区,北四川路区;第十八区,提篮桥区;第十九区,榆林区;第二十区,杨树浦区;第二十一区,新市街区;第二十二区,江湾区;第二十三区,吴淞区;第二十四区,大场区;第二十五区,新泾区;第二十六区,龙华区;第二十九区,杨思区;第三十区,洋泾区;第三十一区,高桥区;第二十七、二十八区仍属上海县,分别为马桥、塘湾区。*1945年8月15日,国民党接管上海国民党接管川沙县,国民党接管嘉定县。8月17日,国民党接管南汇县。8月23日,国民党接管奉贤县。9月8日,国民党接管青浦,国民党接管松江县,国民党接管宝山县。9月9日,国民党接管金山县。*1945年8月16日,国民党接管昆山县。8月22日,国民党接管吴江县。8月25日,国民党接管无锡县。8月31日,国民党接管常熟县,11月1日,成立常熟临时参议会。92日,国民党接管县。9月,国民党接管武进县9月17日,国民党接管太仓10月2日,国民党接管江阴县。*1945年816日,国民党接管江宁县。9月24日,国民党接管镇江9月,国民党接管句容县,丹阳县10月2日,国民党接管高淳县。8月22日,新四军解放溧水县,10月,国民党接管溧水8月20日,新四军解放溧阳县,10月,国民党接管溧阳8月21日,新四军解放金坛县,10月,国民党接管金坛914日,新四军解放宜兴县,10月24日,国民党接管宜兴县。*1945年9月,国民党接管南通县。9月12日国民党接管如皋县。1016日国民党接管海门县。91日新四军解放启东县。826日新四军接管靖江县。*1945年9月2日国民党接管江都县。9月16日国民党接管高邮县。912日,新四军解放泰兴县1231日,国民党接管泰兴县95日,新四军解放泰县1230日,国民党接管泰县7月,新四军解放扬中县1215,国民党接管扬中县*1945年823日,新四军解放宝应县,829日,新四军解放兴化县,9月1日,新四军解放东台县,9月新四军解放盐城县。*1945年4月,新四军解放阜宁县。8月16 日,盱眙解放泗阳县解放8月21 日涟水县解放。9月6日,新四军解放淮阴县。*1945年4月,新四军解放阜宁县。8月16 日,盱眙解放泗阳县解放8月21 日涟水县解放。9月6日,新四军解放淮阴县。*1945年8月17新四军解放沭阳县,10月,国民党接管沭阳县,成立沭阳县临时参议会8月31国民党接管灌云县9月国民党接管东海县*1945年8月20日,新四军解放六合县9月8日,新四军解放江浦县9月12日,国民党接管仪征县*1945年7月7日,新四军解放睢宁县7月30日,新四军解放丰县8月18日,新四军解放睢宁县8月19日,新四军解放沛县9月5日,新四军解放砀山县9月7日,国民党接管铜山县10月18日,新四军解放萧县11月,新四军解放邳县*1945年10月,国民政府析铜山县城区置徐州市,11月16日正式成立,由省政府直辖。*1945年94日,国民党江苏省政府在吴县接收伪江苏省政府。1015日,江苏省政府迁至镇江。*1945年8月18 日江苏省主席王懋功率领江苏省政府机关人员从安徽临泉县的公立桥李寨启程,经六安、合肥和江苏江浦县于91日抵达南京,接管南京市分为12区,第一区,区;第二区,区;第三区,区;第四区,南二区;第五区,西区;第六区,区;第七区,下关区;第八区,浦口区;第九区,燕子矶区;第十区,孝陵卫区;第十一区,上新河区;第十区,安德门区。
1945年 国民党江苏省(暂治安徽临泉县方集,镇江县)
第一区行政督察专员公署溧阳县、镇江县、丹阳县、金坛县、江宁县、高淳县、句容县、溧水县、宜兴县;
第二区行政督察专员公署武进县、无锡县、江阴县、吴县、常熟县、昆山县、吴江县、太仓县;
第三区行政督察专员公署松江县、青浦县、金山县、奉贤县、上海县、宝山县、嘉定县、川沙县、南汇县、崇明县;
第四区行政督察专员公署南通县、如皋县、海门县、启东县、靖江县;
第五区行政督察专员公署江都县、高邮县、泰县、泰兴县、扬中县;
第六区行政督察专员公署盐城县、兴化县、东台县、宝应县;
第七区行政督察专员公署淮阴县、淮安县、泗阳县、涟水县、阜宁县;
第八区行政督察专员公署东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县;连云市
第九区行政督察专员公署铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县;
第十区行政督察专员公署仪征县、六合县、江浦县
南京院辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区、第九区、第十区、第十一区、第十二区、
上海院辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区、第九区、第十区、第十一区、第十二区、
第十三区、第十四区、第十五区、第十六区、第十七区、第十八区、第十九区、第二十区、第二十一区、
第二十二区、第二十三区、第二十四区、第二十五区、第二十六区、第二十九区、第三十区、第三十一区、

*1945年
2苏南区第三行政分区并入第一行政分区句容县、茅东县、江宁县、镇句县、溧高县、溧水县、横山县、宣当办事处。8月,成立高淳县,宣当行政办事处并入高淳县。10月,撤销苏南区第一行政分区,及所辖各县。1945年2苏南区第四行政分区并入第二行政分区武南县、宜兴县、金坛县、太湖行政办事处、广德县、郎溪县、溧南县。2月,增设苏西办事处、洞庭办事处,属太湖行政办事处。溧南县抗日民主政府与宜兴西南地区组成宜溧县抗日民主政府。10月,撤销苏南区第二行政分区,及所辖各县。1945年5月,苏皖区改称苏南区。8苏南区和浙西区合并成苏浙区。11日5日,苏浙区在宜兴张渚召开留守工作会议。会议决定:新四军北撤后,南京沪铁路以南地区成立中共苏浙皖边区特委和新四军苏浙皖边区留守处。该委下辖茅山、太滆、郎广、浙西 4 个工委。苏中第五、第六地委及其所属各级党政军组织自行撤销。1945年5月,撤销锡东办事处,成立无锡县抗日民主政府。11月,撤销锡北行署。19459月,苏中第五行政区宣布设立镇江市11月撤销。1945年9月4日,成立苏常昆太行署(县级)11月撤销。19456 月,山北县抗日民主政府复名镇江县抗日民主政府。山南县抗日民主政府复名丹阳县抗日民主政府19455月,广德县改称广北县。*19452,成立浙东区淞沪地区行政公署。辖浦东工作委员会(193711月),浦西工作委员会,浦南工作委员会,松江工作委员会。10月撤销。1945226日,成立昆山县办事处。10月撤销。194522月,成立川沙抗日民主政府。10月撤销。*1945年1月成立芦山县抗日民主政府3月,成立海赣办事处。4月,滨海区专员公署改为滨海区行政主任公署,辖第一三行政督察专员公署。海陵县属第二行政督察专员公署,赣榆县芦山县属第三行政督察专员公署。8月,海赣办事处改为海州市。9月芦山县撤消海州市改为新浦办事处11月26,为纪念抗日将领符竹庭,赣榆县更名为竹庭县;海陵县改为东海县(北)。*1945年10月,滨海区行政主任公署划属华东局。*1945年8月苏北海上工委属华中局地委城工部(敌工部)直接领导。*1945年8月,成立行政委员会,10月,撤销行政委员会,中区行政公署。中第一行政区改为苏皖第二行政区。中第三行政区,中第四行政区合并,改为苏皖第一行政区。中第五专署,中第六专署撤销。1945年1月,撤销通海行署,划归南通县。1945年8月30日,成立黄桥市,直属苏中区三专署。12月,黄桥市划归泰兴县。1945年2月23日,成立沙沟临时办事处。3月9日,成立沙沟市,属苏中行政公署。9月1日,沙沟市与兴化县合并。12月,重建沙沟县。1945年9月,如皋县改名如东县。如西县改名如皋县。1945年12中旬江都分为江都县,樊川县1945年9月,建立大中集特区公署,直属苏中区领导。11月,撤销大中集特区,重建台北县,兴化县合塔区划归台北县.1945年9月,成立兴化县兴南办事处,10月,兴化县兴南办事处改为溱潼县。19458月下旬,成立崇明县办事处。915崇明县办事处奉命北撤。苏皖边区第一专区辖泰县泰兴县靖江县如皋县紫石县黄桥市南通县如东县东台县东南县行署台北县崇明县办事处苏皖边区第二专区江都县高邮县宝应县兴化县扬中县溱潼县樊川县沙沟县。*194510月,淮南苏皖边区行政公署以津浦路为界,划为苏皖边区第三(路东)、苏皖边区第四(路西)两个专区。第三专区辖天高县、六合县、盱眙县、嘉山县、仪征县、来安县、甘泉县、江浦县。第四专区辖定凤怀县、定合县、滁全县、定远县、寿县。19456月,撤销六合县,并入冶山县。8月,冶山县改为六合县、仪扬县改为仪征县。19451月,江浦办事处改为江浦县。19455月,成立上元县抗日民主政府。9月底,撤销上元县。19454月,天长县和高邮县合并成立天高县,11月,撤销天高县,分为天长县和高宝县。1945814日,定凤嘉县并入定远县。10月,撤销巢合办事处。藕塘市并入定远县。*1945年7月5日,盐阜、淮海两行政区合并为苏北行政区,苏北行政区正式成立临时委员会,原淮海、盐阜两个行政公署降为两个专员公署,属苏北行政区临时委员会管辖。11月,淮海专员公署改为苏皖边区第六专区。12月,盐阜专员公署改为苏皖边区第五专区。1945年10月10日,撤销灌东办事处,灌东办事处并入灌云县。1945年10月10日,恢复潼阳县。1945年9月19日,东益市改属阜宁县管辖。1945年9月,成立连云市。1945年,中共苏皖边区设置盐城市,旋废,改为盐城县。*1945年10月,撤销淮北苏皖边区行政公署。第一行政区专员公署,第行政区专员公署改为苏皖边区第专区。11月,苏皖边区第专区改为苏皖边区第专区。淮宝、泗阳、泗宿、泗县、泗南、五河、灵璧、铜睢、睢宁、宿东县、盱凤嘉、邳睢、萧宿铜、洪泽等14个县1945年1睢宿联防办事处改称睢宿县7月,铜山县改为铜睢县。1015日,撤销泗灵睢县、泗五灵凤联合县,成立泗县、五河县。淮泗县并入泗阳县。宿灵县并入宿东县灵北县改为灵璧县。睢宁办事处改为睢宁县。撤销睢宿县。1945年7,设立睢宁市,9月,改为睢城市,并入睢宁县。1945年10月,第行政区专员公署改为苏皖边区第专区。辖雪枫、夏邑、雪涡、雪商亳、宿西、宿蒙、宿怀、萧县8个县。1945年2月,永城县改名雪枫县。永商亳县改为雪商亳县。永涡改为雪涡县*1945年9月,中共苏皖边区由淮阴县清江浦置清江市,苏皖边区政府驻地。*194510月,冀鲁豫第十一专署改为冀鲁豫第三专署。辖单县成武单虞金曹金钜鱼台19454峄滕铜邳县与峄县合并成立运河县194510,成立台儿庄镇 (县级,称台儿庄特区)*19458月,成立苏北办事处,辖砀山华山丰县沛县沛铜办事处运河县。10月,沛铜办事处改为沛铜县。*19458月12日新四军军部任命黄克诚为江苏省政府主席,罗炳辉为安徽省政府主席,叶飞为浙江省政府主席,粟裕为南京特别市市长,刘长胜为上海特别市市长。*19458月11日中共华中局、新四军军部机关迁驻淮阴、淮安。中共中央决定,中共华中局北移山东,与山东分局合并,组成华东局华中另组分局,受华东局领导。20 日,华中分局在淮安成立。华中分局成立后,撤销苏中、苏北、淮北 3个区党委,保留淮南区党委;并将上述 4 个区的党组织统一调整为 8 个地委。原苏中第三、第四地委合并为华中第一地委;原苏中第一地委改为华中第二地委;原淮南路东、路西地委改为华中第三、第四地委;原苏北盐阜、淮海地委改为华中第五、第六地委;原淮北路东、路西地委改为华中第七、第八地委。其中第三、第四地委由华中分局和淮南区党委双重领导,其余 6 个地委由华中分局直接领导。29 日苏中、苏北、淮南、淮北 4 个解放区决定统一行政领导机构,成立苏皖边区政府,并组织苏皖边区临时行政委员会为领导机关。苏皖边区政府于 11 月 1 日在首府清江市正式成立。边区政府共辖 73 个县、市(旧治 53 个县),其中江苏 51 个县市(旧治 32 个县),安徽 19 个县(旧治 18 个县),河南 3 个县(旧治 3 个县),共划分为 8 个行政区,与华中分局下属 8 个地委相一致,各行政区专员公署直属边区政府领导。194510月,苏皖边区政府成立淮北盐场总办事处。1945年12月,成立无锡城市工作委员会。
苏皖边区
直辖清江市、淮北盐场总办事处
第一专区泰县、泰兴县、靖江县、如皋县、紫石县、南通县、如东县、东台县、东南县行署、台北县、崇明县办事处
第二专区江都县、高邮县、宝应县、兴化县、扬中县、溱潼县、樊川县、沙沟县
第三专区天长县、高宝县、来安县、六合县、仪征县、盱眙县、嘉山县、甘泉县、江浦县
第四专区定凤怀县、定合县、滁全县、定远县
第五专区阜宁县、盐城县、淮安县、涟东县、射阳县、阜东县、建阳县、盐东县、滨海县
第六专区淮阴县、涟水县、东海县、灌云县、沭阳县、宿迁县、泗沭县、宿北县、潼阳县、连云市
第七专区泗阳县、泗南县、泗宿县、泗县、五河县、洪泽县、淮宝县、盱凤嘉县、
邳睢县、萧宿铜县、铜睢县、宿东县、灵璧县、睢宁县
第八专区永城县、夏邑县、永涡县、永商亳县、宿西县、宿蒙县、宿怀县、萧县
冀鲁豫第三专署(山东部分不列)
丰县、沛铜县、沛县、华山县、砀山县运河台儿庄镇
滨海区行政主任公署(山东部分不列)
竹庭县、东海县(北)、新浦办事处

只看该作者 12 发表于: 2022-08-25
*1946年1月,江苏省未将马桥、塘湾(第27、28区)划给上海,实际只有29区。3月,将大场、新泾2区内的旧真如地带划出,成立真如区(第32区)。*19463江宁县汤山等4乡到南京,成立十三区。194611,江苏省划崇明县嵊泗列岛为特别渔区江苏省直属*1946316日,成立溧阳县临时参议会。4月,成立句容县临时参议会。 510日,成立丹阳县临时参议会。 512日,成立金坛县临时参议会。515日,成立镇江县临时参议会。520日,成立宜兴县临时参议会。5成立溧水县临时参议会。715日,成立高淳县临时参议会。122日,成立江宁县参议会。*1946320日,成立武进县临时参议会。41日,成立吴县临时参议会吴江县临时参议会。45日,成立无锡县临时参议会。47日,成立太仓县临时参议会。48日,成立江阴县临时参议会。410日,成立昆山县临时参议会。194695日 江苏省第二区行政督察专员公署,由武进移驻苏州。下辖吴县、武进、江阴、无锡、常熟、太仓、昆山、吴江8县。*1946325成立松江县临时参议会,嘉定县临时参议会。328成立青浦县临时参议会330日,成立上海县临时参议会41成立宝山县临时参议会。43日,成立南汇县临时参议会44日,成立金山县临时参议会523成立奉贤县临时参议会5月,成立川沙县临时参议会。101成立崇明县临时参议会。1946920成立松奉边区联防办事处。924成立奉南边区联剿办事处。*19465成立靖江县临时参议会。617成立南通县临时参议会。1023成立如皋县临时参议会。12在上海成立启东县参议会。*1946227成立江都县临时参议会。5成立泰县临时参议会,扬中县临时参议会。615成立泰兴县临时参议会。126成立高邮县临时参议会。*19465月下旬,成立宝应县临时参议会。107,在泰州成立盐城县临时参议会。1125成立东台县临时参议会。1220成立兴化县临时参议会。*19469成立泗阳县临时参议会。121成立涟水县临时参议会。1223成立淮安县临时参议会。*19463成立赣榆县临时参议会。617日,成立灌云县临时参议会。625日,成立东海县参议会。19461月,国民党政府内务部指定由江苏省政府恢复连云市,为省辖市。*19464成立邳县临时参议会。5成立沛县参议会。615成立铜山县临时参议会。620成立萧县临时参议会。826成立宿迁县参议会。10成立睢宁县临时参议会。*1946110成立六合县临时参议会。3成立仪征县临时参议会。516成立江浦县临时参议会。
1946年 国民党江苏省(治镇江县)
直辖徐州市、连云市、特别渔区
第一区行政督察专员公署溧阳县、镇江县、丹阳县、金坛县、江宁县、高淳县、句容县、溧水县、宜兴县;
第二区行政督察专员公署武进县、无锡县、江阴县、吴县、常熟县、昆山县、吴江县、太仓县;
第三区行政督察专员公署松江县、青浦县、金山县、奉贤县、上海县、宝山县、嘉定县、川沙县、南汇县、崇明县;
第四区行政督察专员公署南通县、如皋县、海门县、启东县、靖江县;
第五区行政督察专员公署江都县、高邮县、泰县、泰兴县、扬中县;
第六区行政督察专员公署盐城县、兴化县、东台县、宝应县;
第七区行政督察专员公署淮阴县、淮安县、泗阳县、涟水县、阜宁县;
第八区行政督察专员公署东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县;
第九区行政督察专员公署铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县;
第十区行政督察专员公署仪征县、六合县、江浦县
南京院辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区、第九区、第十区、第十一区、第十二区、第十三区
上海院辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区、第九区、第十区、第十一区、第十二区、
第十三区、第十四区、第十五区、第十六区、第十七区、第十八区、第十九区、第二十区、第二十一区、
第二十二区、第二十三区、第二十四区、第二十五区、第二十六区、第二十九区、第三十区、第三十一区、第三十二区

*1946年10月淮北盐场总办事处改称淮北盐特区,属华中分局直接领导。*19463月,撤销东南县行署,成立海门县,启东县。19468月,分华中第一专区,成立华中第九专区。华中第一专区辖泰县、泰兴县、靖江县、如皋县、紫石县、东台县、台北县。华中第九专区辖南通县、如东县、海门县,启东县,崇明县办事处19468成立苏中区委员会。194612月,海门县,启东县成立东南县行署。12月,成立通海工作委员会。194610月,成立东台行政办事处,管辖东台县,台北县。11月,成立泰东县,东台行政办事处增辖泰东县。12月,撤销东台行政办事处,撤销泰东县。*19464月,撤销樊川县,并入江都县,成立江都县河南行政办事处,9月,撤销江都县河南行政办事处194611月,江镇办事处奉命撤到江都河南地区,12月,江镇办事处并入江都县。1946年1撤销扬中县。2月高邮县城区成立改置高邮市,5月直属苏皖边区二专区,10月撤销高邮市。194610月,撤销沙沟县,并入宝应县。*1946629天长县改为炳辉县。9月,国民党占领炳辉县后,仍叫天长县。*19462月,苏皖边区政府将直辖的清江市,划归第五专区。91中共华中分局决定后方机关由淮安转移射阳河东沟墩19日,苏皖边区政府撤出清江市,活动于北乡陈圩,后转移到苏嘴一带。清江市撤销。125日,苏皖边区政府迁到沭阳19462月,将第七专区的洪泽县、淮宝县划归第五专区。9月,洪泽县、淮宝县划回第七专区19462月,将淮安县的淮城市划出,归第五专区管辖。9月,淮城市并入淮安县。1946425日,改盐城县为叶挺县。*1946年4月,在连云港东窑乡重新组建连云市*19463月,苏北办事处撤销,所辖县改隶冀鲁豫第三专署。*194611月,砀山县(砀北)和华山县合并成立华砀县。*19466中旬运河改为铜山县。撤销台儿庄镇,划归铜山县铜山县划归鲁南行政区第三专区*1946,新浦办事处改为新海办事处。3月,重建海州市4月,撤销滨海区第三行政督察专员公署,7月,滨海区行政主任公署改为滨海专员公署,划属山东省胶东行署。撤销滨海区第二行政督察专员公署。专署辖临沭、莒南、莒县、日照、郯城、东海、竹庭、临沂8县和新海办事处海州市。*19469月,盱凤嘉县并入泗南县。19469月,宿东地区被国民党全部攻占,宿东县委西撤。19461124,泗县、泗宿县、泗南县撤往运河以东。*19467月,苏皖第三行政区全部沦陷,人员北撤。9月,苏皖边区专区专区撤销。11月,七专区撤销。洪泽湖周围泗县、泗南、盱凤嘉、泗五、灵凤、邳睢铜等县撤到湖上。成立洪泽湖临时工作委员会。*19461212日,中共豫皖苏边区委员会成立,将苏皖边区第八专署和冀鲁豫第六专署合并,成立豫皖苏行政工作委员会,隶属晋冀鲁豫边区政府,下辖6个专署,其中冀鲁豫第六专署改为豫皖苏第一专署,苏皖边区第八专署改为豫皖苏第三专署,新建豫皖苏第二专署。豫皖苏边区第三专署辖商亳鹿柘县、雪商亳县、萧县、雪涡县、砀南县、宿怀县、宿蒙县、萧宿永县、宿西县、萧宿县。*1946年秋,雪涡县、宿西县合并成立雪涡宿联合办事处。19469月,成立商亳县办事处,10月,商亳县办事处改为商亳鹿柘办事处。11月中旬,商亳鹿柘办事处改为商亳鹿柘县。12成立鹿亳太办事处1946 年秋,成立涡亳办事处19464 月,无锡城市工作委员会改为中共无锡县工作委员会。
苏皖边区(清江市,沭阳县)
直辖淮北盐特区
第一专区泰县、泰兴县、靖江县、如皋县、紫石县、东台县、台北县
第二专区江都县、高邮县、宝应县、兴化县、溱潼县
第三专区(撤销)天长县、高宝县、来安县、六合县、仪征县、盱眙县、嘉山县、甘泉县、江浦县
第四专区(撤销)定凤怀县、定合县、滁全县、定远县
第五专区阜宁县、叶挺县、淮安县、涟东县、射阳县、阜东县、建阳县、盐东县、滨海县、洪泽县、淮宝县
第六专区淮阴县、涟水县、东海县、灌云县、沭阳县、宿迁县、泗沭县、宿北县、潼阳县、连云市
第七专区(撤销)泗阳县、泗南县、泗宿县、泗县、五河县、邳睢县、萧宿铜县、铜睢县、宿东县、灵璧县、睢宁县
第八专区(豫皖苏三专署)夏邑县、雪商亳县、宿蒙县、宿怀县、萧县、商亳鹿柘县、雪涡宿办事处、鹿亳太办事处、涡亳办事处
第九专区南通县、如东县、东南县行署、崇明县办事处
冀鲁豫第三专署(山东部分不列)
丰县、沛铜县、沛县、华砀县、
鲁南第三专署(山东部分不列)
铜山县
滨海专员公署(山东部分不列)
竹庭县、东海县(北)、新海办事处、海州市

说在前面的话,有资料表明
1946年底,江苏省重新划分县等级,但资料缺失,因战争年代,经济不好统计,我只好按照人口多寡来区分。人口统计来源《民国人口户籍史料续编》的1947年资料,作为1947年的开头吧。
1946年,全省一等县 12 个,二等县 13 个,三等县 28 个,四等县 8 个,计 61 个县。一等县:如皋县(154万)、南通县(149万)、江都县(133万)、泰县(121万)、东台县(119万)、盐城县(116万)、阜宁县(109万)、吴县(109万)、无锡县(107万)、武进县(102万)、泰兴县(97万)、常熟县(94万);二等县:铜山县(92万)、江阴县(77万)、淮安县(77万)、宿迁县(77万)、萧县(70万)、睢宁县(67万)、沭阳县(66万)、海门县(66万)、邳县(64万)、宜兴县(63万)、高邮县(61万)、灌云县(60万)、涟水县(60万);三等县:兴化县(60万)、泗阳县(59万)、镇江县(52万)、东海县(52万)、南汇县(51万)、宝应县(49万)、吴江县(48万)、赣榆县(46万)、丹阳县(46万)、淮阴县(46万)、江宁县(43万)、崇明县(42万)、沛县(42万)、丰县(41万)、六合县(39万)、靖江县(38万)、松江县(38万)、砀山县(36.5万)、启东县(36万)、溧阳县(34万)、太仓县(30.5万)、句容县(30万)昆山县(29万)、金坛县(27万)、青浦县(27万)、嘉定县(26万)、高淳县(25万)、奉贤县(23万);四等县:仪征县(21万)、溧水县(19.5万)、扬中县(19万)、金山县(17万)、江浦县(16万)、川沙县(14万)、宝山县(12万)、上海县(11万)上海市463万)、南京市111万)、徐州市35.5万)、连云市8万)
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四等县:仪征县(21万)、溧水县(19.5万)、扬中县(19万)、金山县(17万)、江浦县(16万)、川沙县(14万)、宝山县(12万)、上海县(11万)上海市463万)、南京市111万)、徐州市35.5万)、连云市8万)1947年1月1日,上海市取消各区序数区名,并规范各区名。设黄浦、老闸、邑庙、蓬莱、泰山、卢家湾、常熟、徐家汇、法曹、静安寺、新成、江宁、普陀、闸北、北站、虹口、北四川路、提蓝桥、榆林、杨树浦、洋泾、新市街、江湾、吴淞、新泾、龙华、杨思、高桥、真如等30区。前20个为市区,后9个为郊区。2月,泰山区改为嵩山区徐家汇区改为徐汇区。杨思区改为斯盛区1022宝山县大场区划归上海市。1947年9月,特别渔区改为嵊泗设治局。*1947年2月20日,成立高淳县参议会。3月1日,成立句容县参议会。3月15日,成立丹阳县参议会。3月21日,成立宜兴县参议会。4月16日,成立溧水县参议会。5月11日,成立镇江县参议会。6月10日,成立溧阳县参议会。9月1日,成立金坛县参议会。*1947年29日,成立昆山县参议会。210日,成立常熟县参议会。35日,成立无锡县参议会。315日,成立县参议会。46日,成立吴江县参议会。615日,成立江阴县参议会。620日,成立太仓县参议会。621日,成立武进县参议会。*1947年2月,成立川沙县参议会。210日,成立奉贤县参议会。3月,成立嘉定县参议会,南汇县参议会。3月10日,成立崇明县临时参议会。312日,成立松江县参议会。324成立青浦县参议会。41日,成立金山县参议会。4成立上海县参议会。8成立宝山县参议会。*1947年4月,启东县参议会由上海迁到启东县汇龙镇*1947年1月,成立高邮县参议会。7成立扬中县参议会。*19472月,成立淮阴县临时参议会。420日,成立涟水县参议会。*1947412日,成立沭阳县临时参议会。*1947520日,成立萧县参议会。7月,成立丰县临时参议会砀山县参议会。10月,成立睢宁县参议会。*1947425日,成立江浦县参议会。8月,成立六合县参议会。10月,成立仪征县参议会。
1947年 国民党江苏省(治镇江县)
直辖徐州市、连云市、嵊泗设治局
第一区行政督察专员公署溧阳县、镇江县、丹阳县、金坛县、江宁县、高淳县、句容县、溧水县、宜兴县;
第二区行政督察专员公署武进县、无锡县、江阴县、吴县、常熟县、昆山县、吴江县、太仓县;
第三区行政督察专员公署松江县、青浦县、金山县、奉贤县、上海县、宝山县、嘉定县、川沙县、南汇县、崇明县;
第四区行政督察专员公署南通县、如皋县、海门县、启东县、靖江县;
第五区行政督察专员公署江都县、高邮县、泰县、泰兴县、扬中县;
第六区行政督察专员公署盐城县、兴化县、东台县、宝应县;
第七区行政督察专员公署淮阴县、淮安县、泗阳县、涟水县、阜宁县;
第八区行政督察专员公署东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县;
第九区行政督察专员公署铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县;
第十区行政督察专员公署仪征县、六合县、江浦县
南京院辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区、第九区、第十区、第十一区、第十二区、第十三区
上海院辖市
黄浦区、老闸区、邑庙区、蓬莱区、嵩山区、卢家湾区、常熟区、徐汇区、法曹区、静安寺区、
新成区、江宁区、普陀区、闸北区、北站区、虹口区、北四川路区、提蓝桥区、榆林区、杨树浦区、
洋泾区、新市街区、江湾区、吴淞区、大场区、新泾区、龙华区、斯盛区、高桥区、真如区

*1947
1月,恢复中共浦东工作委员会。
19473月,成立青吴工作委员会。9月,工委活动停止。*194710华中行政办事处从淮安迁至射阳县耦耕堂。1110华中行政办事处正式成立。*1947年5月淮北盐特区改属苏北区委员会11月,撤销苏北区委员会,淮北盐特区改属第十一分区领导。12月,淮北盐特区改为两淮盐场特区,领导淮北盐区和淮南盐区。*1947年1月苏北海上工委改为盐阜海上工委属华中局地委城工部。*194715苏皖专区成立滨海办事处。8下旬靖江县和泰兴县4个区合并成立靖泰县。11月,苏皖专区,二专区,九专区划归华中行政办事处管辖。撤销苏中区委员会。*19473,苏皖九专区成立通如行署。*19472月,苏皖第五分区以通榆路划分为第五分区,第十一分区。第五分区辖淮安县、涟东县、阜宁县、叶挺县、建阳县;第十一分区辖射阳县、阜东县、盐东县、滨海县19473,恢复苏北区委员会,苏北区行政公署。管辖第五分区,第六分区,第十一分区。9月,第五分区,第十一分区合并为第五分区。11月,撤销苏北区委员会。*1947217淮宝县划归第七分区。19473月,重建淮泗县。19476撤销洪泽县1111日,成立洪泽湖工作委员会。19477月,恢复高宝*194710月,建立豫皖苏第四、五、六专署。1120日,晋冀鲁豫边区政府决定,将豫皖苏边区行政工作委员会改建为豫皖苏边区行政公署,仍属晋冀鲁豫边区政府领导,下辖8个专署。*19475月,泗南县和洪泽县合并成泗洪县,9月,撤销泗洪县,成立泗南县和洪泽县。11月,成立泗灵睢县和泗五灵凤县。19474月,恢复泗阳县、泗县9月,恢复盱凤嘉县宿东县*19471月,雪涡宿办事处改为雪涡县。3月,成立涡南办事处,7月,涡南办事处改名为涡亳县。10月,中共豫皖苏六地委成立,涡亳县改属六地委领导。冬,成立涡阳县19471月,鹿亳太办事处改为鹿亳太县,5月,鹿亳太县改称亳县。夏,成立宿蒙县。*194711月,撤销恢复华山县砀山县沛铜县并入华山县。12月2日,成立砀南县*19472月,撤销萧县。11月18日,恢复萧县。*19472月,海州市撤销。*1947121日,成立邳睢铜行政区联防办事处。
苏皖边区(清江市,沭阳县)华中行政办事处(射阳县耦耕堂)
直辖两淮盐场特区、盐阜海上工委
第一分区泰县、泰兴县、靖泰县、如皋县、紫石县、东台县、台北县、滨海办事处
第二分区江都县、高邮县、宝应县、兴化县、溱潼县
第五分区淮安县、涟东县、阜宁县、叶挺县、建阳县、射阳县、阜东县、盐东县、滨海县
第六分区淮阴县、涟水县、东海县、灌云县、沭阳县、宿迁县、泗沭县、宿北县、潼阳县、连云市
第七分区泗阳县、泗南县、泗宿县、宿东县、灵璧县
泗灵睢县、泗五灵凤县、洪泽县、淮宝县、盱凤嘉县、淮泗县
第九专区南通县、如东县、东南县行署、崇明县办事处、通如行署
第十一分区(撤销)射阳县、阜东县、盐东县、滨海县
豫皖苏三专署
夏邑县、雪商亳县、宿蒙县、宿怀县、萧县、商亳鹿柘县、雪涡县、亳县、涡阳县
冀鲁豫第三专署(山东部分不列)
丰县、沛县、华山县、砀山县、砀南县
鲁南第三专署(山东部分不列)
铜山县
滨海专员公署(山东部分不列)
竹庭县、东海县(北)、新海办事处
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*1948年4撤销第十区行政督察专员公署。第一区驻丹阳县,辖丹阳县、江宁县、镇江县、句容县、金坛县、溧水县、高淳县、溧阳县、宜兴县;第二区驻吴县,辖吴县、无锡县、武进县、江阴县、常熟县、太仓县、吴江县、昆山县;第三区驻松江县,辖松江县、南汇县、上海县、青浦县、金山县、川沙县、奉贤县、宝山县、嘉定县、崇明县、嵊泗设治局;第四区驻南通县,辖南通县、如皋县、海门县、启东县、靖江县;第五区驻江都县,辖江都县、高邮县、泰县、泰兴县、扬中县、仪征县、六合县、江浦县;第六区驻江都县,辖盐城县、兴化县、东台县、阜宁县;第七区驻淮阴县,辖淮阴县、淮安县、泗阳县、涟水县、宿迁县、宝应县;第八区驻连云市,辖东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县;第八区驻徐州市,辖铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县;10月,嵊泗设治局改由海军管辖。*1948年7月12日,第一区行政督察专员公署由丹阳县迁至溧阳县,辖溧阳县、金坛县、高淳县、句容县、溧水县、宜兴县。撤销第二区、第三区、第六区、第七区行政督察专员公署,设立绥靖区。*1948年9月4日,长宁区更名为法曹区。10月,大场区正式划归上海市管辖。*1948年11月撤销连云市。
1948年 国民党江苏省(治镇江县)
省直辖徐州市
海军直辖嵊泗设治局
第一区行政督察专员公署溧阳县、镇江县、丹阳县、金坛县、江宁县、高淳县、句容县、溧水县、宜兴县;
绥靖区武进县、无锡县、江阴县、吴县、常熟县、昆山县、吴江县、太仓县;
松江县、青浦县、金山县、奉贤县、上海县、宝山县、嘉定县、川沙县、南汇县、崇明县;
第四区行政督察专员公署南通县、如皋县、海门县、启东县、靖江县、仪征县、六合县、江浦县;
第五区行政督察专员公署江都县、高邮县、泰县、泰兴县、扬中县;
绥靖区盐城县、兴化县、东台县、宝应县;
淮阴县、淮安县、泗阳县、涟水县、阜宁县;
第八区行政督察专员公署东海县、灌云县、沭阳县、赣榆县;
第九区行政督察专员公署铜山县、丰县、睢宁县、沛县、萧县、砀山县、邳县、宿迁县;
南京院辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区、第九区、第十区、第十一区、第十二区、第十三区
上海院辖市
黄浦区、老闸区、邑庙区、蓬莱区、嵩山区、卢家湾区、常熟区、徐汇区、法曹区、静安寺区、
新成区、江宁区、普陀区、闸北区、北站区、虹口区、北四川路区、提蓝桥区、榆林区、杨树浦区、
洋泾区、新市街区、江湾区、吴淞区、大场区、新泾区、龙华区、斯盛区、高桥区、真如区

*
1948年10月,两淮盐场特区改为淮北盐特区。*1948年7月,鲁南区、鲁中区与滨海专区、泰西专区合并为鲁中南区鲁中行署第一、第二、第三专署改为鲁中南区第一、第二、第三专署,鲁南行署第一、第三专署改为鲁中南区第四、第五专署。华东局直属的滨海专员公署改为鲁中南区第六专署,莒县、莒南、日照、临沭、临沂、郯城、临西、东海、竹庭等县和东海办事处。冀鲁豫边区泰西专署改为鲁中南区第七专署,济宁市改属鲁中南行署,并建立淄博特区专署、兖州市、徐州市*1948年7月,鲁南区的中共徐州市委员会改鲁中南区12月,徐州解放,徐州市由华东局直接领导。2日成立成立徐州特别市军事管制委员会。下辖4个区,第一四区1948年1月,撤销铜山县,改设中共徐州市委铜山工作部,为中共徐州市领导。10月,恢复铜山县鲁中南第五专署管辖*1948年11月11日,冀鲁豫第三专署成立沛铜县*1948年11月7日,鲁中南行政公署成立新海连特区专员公署。专署下辖新海市、连云市、云台办事处。11撤销新海办事处成立新海市。华中行政办事处第六分区连云市改隶新海连特区成立云台办事处*19485月29日成立江淮区淮南根据地全部、淮北根据地第七专区及皖江根据地一部。先后划为5个专区*1948年5月,成立淮南津浦路东专员公署,辖来安、嘉山、盱眙、天、淮宝、仪征8县。6月,淮南津浦路东专员公署改为江淮第一专署。*1948年4月,高宝与天长第三次合并,建立天高县。12月15日,天高县改为炳辉县。1948年4月,盱来嘉改为盱嘉县。7月,盱嘉来六合并成立盱嘉来六县。12月,盱眙全境解放,成立盱眙县。1948年4月20日成立东南县,11月,撤销东南县,成立仪扬县。1948年5月,成立来六县。12月,撤销盱嘉来六县成立六合来嘉县。*1948年6月,华中行政办事处第七专署改为江淮第二专署,辖泗南、泗宿、泗阳、来宝、泗五、盱凤嘉、宿东县、灵璧县泗灵睢县、泗五灵凤县、淮宝县及洪泽湖管理局。7月12日复设宿迁市(县级),为江淮二专署辖市;9月,宿东县、灵璧县泗灵睢县划入江淮第专署12月17日,淮泗县并入泗阳县。*1948年8月,撤销邳睢铜办事处,恢复邳睢县、铜睢县成立萧宿铜县9月,成立江淮第专署,辖邳睢县、铜睢县、萧宿铜县、宿东县、灵璧县泗灵睢县*1948年4月,成立淮南津浦路西专员公署,定凤嘉县、定凤怀县、定合、定滁县6月,淮南津浦路西专员公署改为江淮第四专署。*1948年1月,成立定凤嘉县、定合县、定凤怀县。3月26日,成立定滁县。5月,成立定远县、全合县。*1948年12月9日淮城解放。复置淮城市,清江市。12日中共由淮城市和清江市合置两淮市淮城市城中区长街区营坝区水渡区龙爪区码头区。*1948年3月,紫石县更名为海安县撤销滨海办事处,划回东台、台北两县。10月11日,东台城第三次解放。11月12日成立东台市直属华中第一专署领导。1948年5,设江镇办事处。1948年5月中旬,成立江都县河南办事处,11月,江都县分县,河北称江都县,河南称邗东县,江都县河南办事处并入邗东县。*1948年6月,盐阜海上工作委员会划归华中第五专署*1948年5月,撒销华中第十地委,澄武锡工委划属华中第一地委。镇丹扬茅山工委划属华中第地委。8月,华中工委直属的澄锡虞工委划归华中第一地委江南工作委员会领导。华中工委直属的苏常太划归华中第地委江南工作委员会领导。*1948年6月,改盱凤嘉县县政府为办事处,由泗南县代管
华中行政办事处(射阳县耦耕堂)
直辖两淮盐场特区
两淮市淮城市、城中区、长街区、营坝区、水渡区、龙爪区、码头区
第一分区泰县、泰兴县、靖泰县、如皋县、海安县、东台县、台北县、东台市
第二分区江都县、高邮县、宝应县、兴化县、溱潼县、邗东县
第五分区淮安县、涟东县、阜宁县、叶挺县、建阳县、射阳县、阜东县、盐东县、滨海县、盐阜海上工委
第六分区淮阴县、涟水县、东海县、灌云县、沭阳县、宿迁县、泗沭县、宿北县、潼阳县
第九专区南通县、如东县、东南县行署、崇明县办事处、通如行署
冀鲁豫第三专署(山东部分不列)
丰县、沛县、华山县、砀山县、砀南县
鲁中南区(山东部分不列)
徐州特别市第一区、第二区、第三区、第四区
第五专署铜山县
第六专署竹庭县、东海县(北)
新海连特区专署新海市、连云市、云台办事处
江淮区
第一专区炳辉县、来嘉县、六合县、仪扬县、盱眙县
第二专区泗阳县、泗南县、泗宿县、泗五灵凤县、洪泽湖管理局、淮宝县、盱凤嘉县、宿迁市
第三专区邳睢县、铜睢县、萧宿铜县、宿东县、灵璧县、泗灵睢县
第四专区定凤嘉县、定合县、定凤怀县、定滁县、定远县、全合县

*
1949年1月18日国民党第一绥靖区由江都迁常州,驻清凉寺。*1949年2月国民党江苏省政府部分机关由镇江移驻苏州。4月省政府迁到崇明6月省政府又迁到嵊泗列岛,1950年5月省政府迁到台不久,撤销国民党江苏省政府*1949年9月3日,嵊泗设治局改为嵊泗县,属江苏省政府管辖。*1949年2月5日国民政府由南京移驻广州4迁往重庆11月30日由重庆移驻成都12月7日,迁往台北。*1949年1月22日,南京市划八卦洲为第十四区、江心洲为第十五区。*1949年3月30日,华中行政办事处从射阳县耦耕堂迁至泰州。5月,撤销华中行政办事处。*1949年4月21日,在海安成立苏北行政公署。下辖扬州、泰州、盐城、淮阴、南通5个行政分区。5月17日苏北行政公署海安移驻泰州市。*1949年3月2日,撤销两淮市,淮城市划属淮安县,其余各区划归淮阴县。3月11日,淮城市改为淮城区。*1949年4月,淮北盐特区改为两淮盐务委员会,属苏北行政公署领导。*1949年4月21日,华中办事处第六区改为淮阴行政5月25日,淮阴行政改为淮阴专区辖淮阴、淮宝、泗阳、沭阳、灌云、宿迁、睢宁、新安、邳睢、涟水10县。专员公署驻淮阴县清江11月专署淮阴县清江迁移沭阳县城。1949年520日,撤销潼阳县部分并入沭阳县,部分和宿北县合并改为新安县。1949年5月25日撤销东海分别并入灌云、沭阳、新安 3 县1949年5月25日撤销泗沭县分别并入泗阳、沭阳 2 县######################################################################*1949年4月21日,在合肥市设立皖北行政公署。4月21日,宿县专署决定将宿城市、宿东县、宿西县合并为宿县。宿县专区属皖北人民行政公署,宿县专署驻宿城市。1949年3月25日,江淮二专署并入江淮三专署,以及豫皖苏三专区部分、六专区部分合并成立宿县专区。辖邳睢、睢宁、泗阳、淮宝、泗南、泗宿、泗灵睢、萧铜、灵璧、宿东、五河、永城,砀山、萧县、怀远、宿西、宿城市和盱凤嘉县、洪泽湖管理局、宿迁市共20县级政权。6月,淮宝、泗阳、睢宁、宿、邳睢5县改属淮阴行政宿县专区辖永城、砀山、萧县、宿县、灵璧、泗县、五河、怀远、泗洪9县。1949年1月23日铜睢县改为睢宁县1949年1月30日,泗五灵凤县改为五河县。1949年4月29日,撤销泗南县、泗宿县,成立泗县,将泗南、泗宿大部,泗阳一半及洪泽湖管理局合并,成立泗洪县。1949年5月,撤销盱凤嘉县。1949年6月,撤销盱凤嘉县。宿东县、宿西县、宿城市(19481225成立)合并为宿县,11月6日,宿城市划归宿县专员公署直接管辖。1949年5月中旬,撤销萧宿铜县,辖境分别划归灵璧、宿县、萧县、邳睢4县。1949年5月,撤销泗灵睢县。1949年5月25日撤销宿迁市划入宿迁县。1949年220日,砀山县属中原行政区商丘专署所辖;2月砀南县并入砀山县砀山县划归豫皖苏区。10月,划归皖北行政区宿县专署所辖。1949年220日,萧县属中原行政区商丘专署所辖;4月,萧县划归皖北行政区宿县专署所辖。1949年1月,撤销邳睢铜行政区联防办事处######################################################################*1949年4月21日,华中办事处五分改为盐城行政5月25日,盐城行政改为盐城专区辖盐城、盐东、射阳、建阳、阜宁、阜、滨海、涟东、淮安9县。专员公署驻盐城县。1949 年 4 月 22 日,叶挺县复名为盐城县。1949年3月,盐阜海委并入射阳县委,海委所辖地区并入射阳县。11月14日盐东县并入射阳县1949年11月28日,阜东县、滨海县合并为滨海县。*1949年4月21日,华中办事处二分改为扬州行政5月25日,扬州行政改为扬州专区,辖扬州市和宝应、高邮、兴化、溱潼、江都、仪征、六合县等1市7县。1949年1月26日,成立扬州市军事管制委员会。1月27日,成立扬州市人民政府。1949年1月19日,成立高邮县军事管制委员会。1949年1月23日,成立江都县人民政府。1949年1月27日,邗东县并入江都县。1949年2月,江淮第一专区的仪扬县改为仪征县,划归华中办事处二分1949年4月,江淮第一专区的六合县划归扬州行政1949年6月21日,撤销溱潼县,部分地区划归泰州市,其余划归兴化县。1949年12月2日,六合县划归南京市管辖。*1949年4月21日,华中办事处一分改为泰州行政驻姜堰镇5月25日,泰州行政改为泰州专区:辖泰州市和泰县、泰兴、靖江、东台、台北、海安、如皋县等1市7县。1949 年1月22 日划泰县城区设置泰州市。1949年1月,撤销东台市并入东台县1949年5月,靖泰县改为靖江县部分地区划入泰兴县*1949年4月21日,华中办事处九分改为南通行政5月25日,南通行政改为南通专区,辖南通市及如东、南通、海门、启东、崇明1市5县。19494月,在南通成立崇明县政府。62日,崇明解放。627日,成立崇明县军事管制委员会。1949125撤销东南行署撤销成立海门人民政府、启东人民政府。194924日,划南通城区及郊区、唐闸、天生港、狼山等地建南通市南通市、县分治。19492月,撤销通如行署,分别划归南通、如东两县。*1949年8月冀鲁豫行署第专区改称湖西专区,划归平原省,将丰县、沛县、华山、铜北四县划归山东省台枣专区。1949年2月撤销沛铜县,原沛县地区仍划归沛县,余境改为铜北县。1949年8冀鲁豫边区改为平原省,沛县隶属平原省湖西专署10月,沛县划归鲁中南行署台枣专署1949年7月25日,鲁中南行政区第六专署改为鲁中南行政区台枣专区辖峄县、麓水县、费县、赵缚县、苍山县、兰陵县、邳县、铜北县、华山县、丰县、沛县、临城县、枣庄办事处、湖区办事处。*1949年43日,鲁中南行政区第五专区的铜山县划归徐州市。1949年8月,鲁中南行政区第五专区的县划归台枣专区*1949年1月,徐州特别市改为徐州市,8月,徐州市下辖4区改为7区。*1949年11月11日,鲁中南行政,将新海连特区专员公署改为新海连市人民政府。25日,新海连特区改为新海连市,辖新华区、民主区、锦屏区、浦西区、云台区、新龙区。撤销新海市政府、连云市政府和云台办事处,新设连云港办事处。*1949年7月,鲁中南行政区第六专区改为滨海专区,辖临沂、莒南、日照、临沭、郯城、莒县、竹庭、东海8县。专署驻山东莒南县大店,1950年2月迁驻山东临沂。*1949年4月28日,成立南京市军事管制委员会510日,成立南京市人民政府隶属中国人民革命军事委员会。10月1日,南京市改属人民政府,为直辖市。1949年6月2日,撤销十四区,十五区。13个区成立人民政府。9月,江浦县所属之浦镇、东门镇划归南京市,与第八区(浦口)合并为两浦区10月2日,江宁县划归南京市管辖。12月2日,将句容县、当涂县、六合县、江浦、和县划归南京市管辖。*1949年4月26日,成立苏南行政公署,驻无锡市。辖无锡市和镇江、武进、苏州、松江4个行政分区,27个县、市。无锡市下辖无锡县和3个指导区。11月28日,苏南行政公署下辖松江、苏州、常州、镇江4个专区及无锡市。无锡市下辖无锡县。*1949年4 月24 日成立无锡市军事管制委员会无锡市人民政府。下辖第一指导区、第二指导区、第指导区、无锡5月,撤销指导区*1949年4月26日,成立镇江行政分区,辖丹徒、江宁、丹阳、扬中、句容、溧水、高淳7县。11月28日,镇江行政分区改为镇江专区。下辖扬中、高淳、溧水、丹徒、丹阳5个县及镇江市。专员公署驻镇江市。1949年4月16日,将镇江县分为镇江市、丹徒县,城区划市,郊区及农村归县,成立丹徒县人民政府。4月23日,成立镇江市军事管制委员会。4月26日,成立镇江市人民政府,城区。6月,成立镇江市城郊区人民政府。8月,城郊区划归丹徒县。1949年4月20日,解放世业,归苏北二专署仪征县管辖,10月,划归丹徒县。1949年4月25日,丹阳县军事管制委员会成立。5月2日,成立丹阳县人民政府。1949年4月28日,成立江宁县人民政府。10月2日,江宁县划归南京市管辖。1949年4月上旬,在江都县嘶马镇鲍家庄成立扬中县人民政府。1949年4月26日,成立句容县人民政府。12月2日,将句容县划归南京市管辖。*1949年4月26日,成立武进行政分区,下辖武进、江阴、溧阳、金坛、宜兴5县。11月28日,武进行政分区改为常州专区。下辖武进、江阴、金坛、宜兴、溧阳5县及常州市。专员公署驻常州市。1949年4月28日,成立常州市军事管制委员会,常州市人民政府1949年5月1日,成立武进县人民政府1949年4月24日,成立江阴县人民政府28日,成立江阴要塞军事管制委员会1949年4月24日,成立金坛县办事处5月4日,成立金坛县人民政府1949年4月25日,成立溧阳县军事管制委员会5月7日,成立溧阳县人民政府1949年5月2日,成立宜兴县军事管制委员会宜兴县人民政府*1949年4月26日,成立苏州行政分区,下辖吴县、昆山、常熟、太仓、吴江5县。11月28日,苏州行政分区改为苏州专区。下辖太仓、吴江、常熟、吴县、昆山5县及苏州市、常熟。专员公署驻苏州市。1949年4月30日成立苏州市军事管制委员会,苏州市人民政府。8月31日划为东、南、西、北、中5个区。1949年4月29日成立常熟县人民政府4月30日成立常熟市军事管制委员会。5月3日划常熟城区为市,成立常熟市人民政府隶属常熟县。12日常熟县、常熟市人民政府分治。1949年430日,成立太仓县人民政府。1949年51日,成立县人民政府。1949年52日,成立昆山县人民政府。1949年53日,成立吴江县人民政府。*1949年4月26日,成立松江行政分区下辖松江、奉贤、金山、宝山、南汇、上海、川沙、嘉定、青浦9县。11月28日,松江行政分区改名为松江专区。专员公署驻松江市。1949年5月16日,成立松江市军事管制委员会松江市人民政府。8月1日,松江市并入松江县,松江市改为县辖市。县人民政府由泗泾迁至松江市。1949年5月15日 成立川沙县军事管制办事处21日成立川沙县人民政府1949年5月17日成立青浦县人民政府。1949年5月14日,成立嘉定县军事管制委员会26日,成立嘉定县人民政府。1949年5月16日,成立南汇县人民政府。1949年5月15日,成立金山县人民政府。1949年5月14日,成立宝山县人民政府。1949年5月18日,成立奉贤县人民政府。1949年4月中旬,在江苏南通平潮镇建立上海县委员会5月19日,成立上海县人民政府。*1949年4月,华东局由山东临沂迁驻江苏丹阳。6月,由江苏丹阳迁驻上海市。*1949年2月,上海市委建立沪东、沪西、沪南、沪北、沪中、新静长、北郊、徐龙、浦东9个地区委员会。5月27日,上海全市解放,成立上海市军事管制委员会。5月28日,成立上海市人民政府。5月30日,静安区更名为静安寺区斯盛区更名为杨思区。5月,上海市升为中央直辖市。辖黄浦、老闸、邑庙、蓬莱、嵩山、卢湾、常熟、徐汇、长宁、普陀、闸北、静安、新成、江宁、北站、虹口、北四川路、提篮桥、榆林、杨浦等20个市区及新市、江湾、吴淞、大场、新泾、龙华、洋泾、高桥、真如等10个郊区。6月8日法曹区改称长宁区。
1949年
南京直辖市
第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、两浦区、第九区、第十区、第十一区、第十二区、第十三区
江宁县、句容县、当涂县、六合县、江浦县、和县
上海直辖市
黄浦区、老闸区、邑庙区、蓬莱区、嵩山区、卢家湾区、常熟区、徐汇区、长宁区、静安寺区、
新成区、江宁区、普陀区、闸北区、北站区、虹口区、北四川路区、提蓝桥区、榆林区、杨树浦区、
洋泾区、新市街区、江湾区、吴淞区、大场区、新泾区、龙华区、杨思区、高桥区、真如区
华中行政办事处(驻射阳县耦耕堂,泰州市)苏北行政公署(驻海安县,泰州市)
直辖两淮盐务委员会
泰州专区泰州市、泰县、泰兴县、靖江县、如皋县、海安县、东台县、台北县
扬州专区扬州市、江都县、高邮县、宝应县、兴化县、仪征县
盐城专区淮安县、涟东县、阜宁县、盐城县、建阳县、射阳县、滨海县、
淮阴专区淮阴县、涟水县、淮宝县、灌云县、沭阳县、宿迁县、泗沭县、新安县、泗阳县、睢宁县、邳睢县
南通专区南通市、南通县、如东县、海门县、启东县、崇明县
苏南行政公署(驻无锡市)
无锡市无锡县
镇江专区镇江市、扬中县、高淳县、溧水县、丹徒县、丹阳县
常州专区常州市、武进县、江阴县、金坛县、宜兴县、溧阳县
苏州专区苏州市、常熟市、太仓县、吴江县、常熟县、吴县、昆山县
松江专区松江县、奉贤县、金山县、宝山县、南汇县、上海县、川沙县、嘉定县、青浦县
宿县专区永城县、砀山县、萧县、宿县、灵璧县、泗县、五河县、怀远县、泗洪县
山东省
徐州特别市第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、铜山县
鲁中南行政公署
台枣专区邳县、铜北县、华山县、丰县、沛县(山东部分不列)
新海连市新华区、民主区、锦屏区、浦西区、云台区、新龙区、连云港办事处
滨海专区竹庭县、东海县(山东部分不列)
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