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[直辖市]积极探索直辖市管辖地级市的构想 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2022-10-14
  由于直辖市内部的市辖区的行政地位普遍都比较高,基本同等于普通省份的地级市地位。直辖市市辖区的党政领导是比较轻易的调往普通地级市作为一二把手,而普通地级市的一二把手是很难调往直辖市市辖区当一二把把手的。直辖市是省级行政单位,而省级行政单位内部的二级政区普遍都是分设有地级市,因此直辖市理论上是可以管辖地级市的。再加上重庆这个“超大”的直辖市通过合并了四座地级市组合成为一个直辖市。那从理论上讲,直辖市还是可以通过合并更多的地级市来设立为一个城市的。而且,如果被合并的地级市不需要撤销,继续保持原有的构架或许也是可行的。
   在保持北京和上海两座超大城市稳定的情况下,先不对这两座城市作调整。可以先选择重庆和天津两座直辖市进行扩大作为试点,同时可以再把深圳和成都两座超大城市作为试点。选择深圳和成都是因为其所在的省份面积比较大,人口也比较多,经济也比较强,析分出来以后不会对原省份产生太大的影响。
  1,重庆直辖市扩大,将广安、达州两市划入,内部调整为1+5个地级市。重庆直辖市政府直辖重庆市核心区(主城区、原老重庆市)。
  2,天津直辖市扩大,将廊坊、唐山、秦皇岛、承德、朝阳、葫芦岛划入,内部由1+6个地级市组成。天津直辖市政府直辖现在的天津市范围。
  3,深圳直辖市,由深圳、东莞、惠州、河源、汕尾、汕头、潮州、揭阳、梅州组成,内部由1+8个地级市组成,深圳直辖市政府直辖现在的深圳市范围。
  4,成都直辖市,由成都、绵阳、德阳、资阳、遂宁、南充、巴中、广元组成,内部分为1+7个地级市,成都直辖市政府直辖现在的成都市范围。
  这个模式的特点可以借鉴北京市辖区和其下属的几个县。北京市内下辖的几个县由于没有被“撤县设区”,因此有较大的独立性,有较大的自主权。这个超大模式的直辖市,就是希望下辖的地级市也还有较大的独立性和自主权,不过要比在普通省份弱化许多。
既然目前市管市(地级市管县级市)也能很好的运行,那么直辖市管地级市又何尝不可?
不同的方案,不同的思路。
划分或调整的根本目的就是期望给某些区域注入新的发展活力。
只看该作者 1 发表于: 2022-10-14
重庆管万县、涪陵, 不是改区了吗
只看该作者 2 发表于: 2022-10-14
北京市内下辖的几个县由于没有被“撤县设区?
没有了啊,延庆和平谷早就改区了,现在的北京没有县,只有区。京津沪都是全域设区了啊
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 3 发表于: 2022-10-14
直辖市管地级市,最好改个通名,不宜市管市。
而且市区事务繁多,不能兼管太多地级市,两三个还行,最多别超过5个。
成都若直辖,四川就散架了,这还叫对原省影响不大?凡是省会都不会直辖的
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 4 发表于: 2022-10-14
直辖市管地级市,地级市再代管县级市。
天津市沧州市黄骅市。
1.全国分为东北-华北-华东-华中-华南-西南-西北7大行政区(虚)和西藏-新疆2个自治行政区、香港-澳门-台湾3个特别行政区。2.撤省设郡和州(自治地区),全国共120个左右,由原地级单位合成,辖县和市。3.主城区人口100万以上为可设虚级县级区的甲等市,50万以上和超过20万的重要城市(郡治、原地级中心、边贸、港口、工矿等)为乙等市,甲乙等市均为副郡级,20万以上和超过10万的重要城市为丙等市(县级)。4.市下设街区,县下设丁等市(副县级)、乡、镇,均不设政府。5.支持市县同城,乙丙等市和附郭县合署办
只看该作者 5 发表于: 2022-10-14
回 zhaohz 的帖子
zhaohz:直辖市管地级市,最好改个通名,不宜市管市。
而且市区事务繁多,不能兼管太多地级市,两三个还行,最多别超过5个。
成都若直辖,四川就散架了,这还叫对原省影响不大?凡是省会都不会直辖的 (2022-10-14 18:32) 

改直辖市为都,都有都会都市的含义。
只看该作者 6 发表于: 2022-10-14
直辖市管地级市,地级市代管县级市,一般都是这样写的:(如)天津•沧州•黄骅市/天津市•沧州•黄骅/天津•沧州市•黄骅。只需要写有一个“市”字,不需要写三个“市”字,就能让人明了。那些说:天津市沧州市黄骅市的纯属喜欢抬杠。
不同的方案,不同的思路。
划分或调整的根本目的就是期望给某些区域注入新的发展活力。
只看该作者 7 发表于: 2022-10-14
   不一定省会城市就不能直辖,不要自行限定。对四川这样的面积大省、人口大省来说,或许省会直辖以后就能获得新生!四川盆地那么大的地方,却只成就了一个成都市实在太不应该。不要用地方诸侯割据的老旧思想来对待现代化的社会发展,要善于创新和打破旧有格局。如果成都能够如题直辖,那就是一个很好的样板,对于那些能够发展成为超大城市的省会都有机会分离出来设为直辖市,或者那些面积比较小的省份直接“撤省设市”。让“市”渐渐成为一级行政区划的主流,取代“省”这个具有封建遗留文化色彩的通名成为历史文化。
不同的方案,不同的思路。
划分或调整的根本目的就是期望给某些区域注入新的发展活力。
只看该作者 8 发表于: 2022-10-14
回 之江路大先生 的帖子
之江路大先生:改直辖市为都,都有都会都市的含义。 (2022-10-14 20:07) 

「東京都」的「都」本意就是「都會」,而不是很多人以為的是指capital,戰前東京都的正式翻譯是Tokyo Metropolis,由內務省派遣東京都廳長官,戰後推行廣域地方自治,才改成統一的prefecture。
只看该作者 9 发表于: 2022-10-15
回 雅昭 的帖子
雅昭:「東京都」的「都」本意就是「都會」,而不是很多人以為的是指capital,戰前東京都的正式翻譯是Tokyo Metropolis,由內務省派遣東京都廳長官,戰後推行廣域地方自治,才改成統一的prefecture。 (2022-10-14 22:14) 

你要这么说那直辖市改都这个提议我想撤回了。日本的区划建制如何设置不适合参考。

都在明清时期也是基层区划之一,有些村镇地名中还是有体现的。如你所说很多人以为都是首都的意思,那就说明都在当下语境中大城市的含义弱化了,特指首都的含义被强化。那么都作为行政区划的一级就不合适了。

只看该作者 10 发表于: 2022-10-15
直辖市改都市省,全部解决!
只看该作者 11 发表于: 2022-10-15
回 之江路大先生 的帖子
之江路大先生:你要这么说那直辖市改都这个提议我想撤回了。日本的区划建制如何设置不适合参考。
都在明清时期也是基层区划之一,有些村镇地名中还是有体现的。如你所说很多人以为都是首都的意思,那就说明都在当下语境中大城市的含义弱化了,特指首都的含义被强化。那么都作为行政区划的一级 .. (2022-10-15 01:29) 

日本的「都」更接近先秦的「都邑」,宋元明清的「都」則是源於唐代軍鎮下分的軍事化編制,名字也是軍隊番號式的一都、二都、三都……所以這個現在更不適合使用。
只看该作者 12 发表于: 2022-10-15
省政府和省会政府合署,楼主的设想不就做到了吗
只看该作者 13 发表于: 2022-10-15
回 东海风 的帖子
东海风:直辖市管地级市,地级市再代管县级市。
天津市沧州市黄骅市。 (2022-10-14 19:48) 

相信在深改组的领导下一定会解决好这个问题的。期待区划改革方面有大招放出落地
只看该作者 14 发表于: 2022-10-15
如非必要,勿增实体
你说的这个东西不就是省吗,为什么要直辖市下辖地级市
只看该作者 15 发表于: 2022-10-15
这么喜欢直辖市,所有省都改个名叫做直辖市就完了呗
只看该作者 16 发表于: 2022-10-15
没必要这么折腾。
只看该作者 17 发表于: 2022-10-16
省有省政府和省会城市政府两套机构,直辖市没有省会城市,只有一套政府机构。
不同的方案,不同的思路。
划分或调整的根本目的就是期望给某些区域注入新的发展活力。
只看该作者 18 发表于: 2022-10-16
嫌不够乱!
只看该作者 19 发表于: 2022-10-22
由于直辖市内部的市辖区的行政地位普遍都比较高,基本同等于普通省份的地级市地位。直辖市市辖区的党政领导是比较轻易的调往普通地级市作为一二把手,而普通地级市的一二把手是很难调往直辖市市辖区当一二把把手的。
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不见得吧,除非是浦东新区这种,直辖市普通市辖区的地位怎么也比不上外省的大市强市。而且很少有地厅级干部跨省对调的,一般都跨省提拔副部。
只看该作者 20 发表于: 2022-10-22
楼主这套方案本质上还是省嘛,比省少了一套省会市政府,比重庆多了一层非省会地级市架构。请问直辖区域的市辖区是啥级别?跟管理的地级市平级吗?一个城市之内,出现正厅和正处两种市辖区。
只看该作者 21 发表于: 2022-10-25
统统改为省,省、市、县,乡镇实行自治
只看该作者 22 发表于: 2022-10-26
重庆探索过了,不成功
只看该作者 23 发表于: 2022-10-26
宪法规定不允许市管市,即使现在的地级市管的县级市也是代省或自治区管理,直辖市代谁管?国务院也不辖地级市或县及市,当年重庆管辖南川、江津、合川、永川一次性全部改为区就是因为这个原因,所以京津沪渝都只有区县,现在京津沪把县全部改区了。
支持省县直辖,坚持适当合并县份。
只看该作者 24 发表于: 2022-10-26
楼主真是不把“市”这个概念玩癈不甘心啊。。。。想设小省就设呗,大大方方设省能咋地?搞这种四不像的玩意。
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