张森林：建立对“邻里”的基本认识
时间:2023-01-17 07:55
内容来源:联合早报
版阅读：新闻归类:观点评论
狮城脉搏
国家认同感的培养与熏陶非一朝一夕之功，应先从认识邻里、认同自身所属的社区开始。在这方面，我们的中小学校似乎还有很多工作可做。
群居是人类的特质，由群居而构成一个社会群体，邻里关系显得非常重要。“邻里街坊”指的是邻居或是与自己居住在同一个社区的人。早期南来新加坡同一籍贯的华人，多数会选择居住在同一个社区，就是基于“远亲不如近邻”这样的一种既定心理。
时下，我们经常可以看到以“邻里”作为定语的专有名词，例如由新加坡邻里企业
中心主办的“邻里节”，中心与《联合早报》联办的“邻里旅游”，由社区发展理事会发放的“社理会邻里购物券”（前身是“社理会生活补助券”）等。然而，如果稍稍询问周遭朋友，对于“邻里”二字的具体概念，可能很多还停留在模糊的轮廓阶段。
包含多元功能的
地理概念
新加坡的
城市建设与新镇规划，带来了“邻里”（Neighbourhood）这样一个集居住、经商、就职、上学与医疗保健等功能的社区设施于一体的地理空间概念。新的政府组屋区形成新的市镇，包括中部的宏茂桥，北部的义顺、兀兰，东部的淡滨尼、巴西立、榜鹅，西部的金文泰、裕廊等。
新镇每个邻里的组屋皆以大牌号码排序，例如：淡滨尼第1邻里的组屋序号以“1”开头，从第101座、第102座开始，淡滨尼第2邻里的组屋序号以“2”开头，从第201座、第202座开始，以此类推。
每个新镇内的
街道也是以不同邻里的序号命名和划分，例如：义顺第1邻里组屋区的街道始于义顺11街、义顺12街，义顺第2邻里组屋区的街道始于义顺21街、义顺22街，以此类推。
每个新镇的
规模有大有小，规模大的新镇如义顺，共有九个邻里，义顺中区坐落在第9邻里，由另外八个邻里环绕着；宏茂桥共有七个邻里，宏茂桥中区坐落在第7邻里，由另外六个邻里环绕着。小的新镇如碧山，只有三个邻里，包括碧山第1邻里、碧山第2邻里、碧山第5邻里；又如勿洛蓄水池路，也只有三个邻里，包括勿洛蓄水池路第1邻里、勿洛蓄水池路第6邻里、勿洛蓄水池路第7邻里。
民以食为天，多数组屋区邻里都设有小贩中心。例如，宏茂桥第4邻里的巴刹与小贩中心设于第409座，宏茂桥第6邻里的巴刹与小贩中心设于第628座。有一些邻里由于分布面比较大，也会有超过一座巴刹与小贩中心，例如，勿洛北第5邻里的巴刹与小贩中心设于第511座、第538座。
比较成熟的组屋区市镇，例如大巴窑、马林百列、女皇镇、勿洛等，虽然邻里区分法不是纯以上述的组屋序号为准，但属于同一
地区的组屋群归为同一邻里，这个准则基本没变。例如，勿洛北4道和4街的组屋群本身是一个邻里，这个邻里的巴刹和小贩中心就位于勿洛北4街的凤山中心。
此外，邻里还有邻里学校（Neighbourhood School），为区内居民子女提供就近上学的便利，例如，坐落于勿洛南3道的务德中学，坐落于大巴窑8巷的大智小学等。
除了警署之外，1983年，新加坡警察部队创设邻里警岗（Neighbourhood Police Post）。邻里警岗制协助警方更好地打击犯罪，利用社区资源来预防和侦查犯罪。大巴窑是第一个设立邻里警岗的卫星镇。
为了更好地应对不断
变化的
人口和不断进步的
科技，以及更有效分配警力资源，把更多警力投放到罪案的防范工作上，1997年，警方将邻里警岗制提升为邻里警局制，后者的英文名称不变。女皇镇邻里警局是新加坡第一所邻里警局。目前，新加坡共有36所邻里警局，包括从2022年1月至2023年1月关闭翻修一年的六所：哥南亚逸、黄埔、实龙岗花园、菜市、甘榜乌美和如切。邻里警局是一站式的警务中心，这个有效的制度让新加坡多年来成为全球犯罪率最低的国家之一。
对商联会与小贩协会的再认识
前文说过，邻里的地理空间功能，居首二位者为居住和经商。有居民的地方就需要有居民委员会，以维护居民的集体利益；同理，有商贩的地方就需要有商贩联谊会，以维护商贩的集体利益，这是超过半个世纪以来新加坡不变的社团存在。
具有浓厚地方色彩的商联会和小贩协会都属于邻里组织，有些商联会和小贩协会直接以所在的邻里冠名，例如：宏茂桥4道N1商贩联谊会、淡滨尼N2商联会、淡滨尼N4商店及小贩联合会。“N1”是“Neighbourhood 1”（第1邻里）的简称，“N2”是第2邻里的简称，以此类推。从他们的社团名称中，所属邻里和所服务的社区，一目了然。
有些邻里的商联会与小贩协会分开，例如：同属于勿洛第2邻里的新加坡勿洛中心商联会、勿洛北216熟食中心暨巴刹小贩联谊会；同属于裕廊东第2邻里的裕廊东24街商联会、裕廊东（大牌254）巴刹小贩联谊会。不过，有一些则是邻里商店与巴刹和小贩中心二合为一，例如：位于义顺第1邻里的忠邦城商贩联谊会，位于淡滨尼第1邻里的淡滨尼11街小贩暨商店联谊会。
我曾在《邻里商贩是
经济防卫组成部分》（2019年11月22日《联合早报·言论》）一文中说：“商联会是凝聚商家的一股力量，许多商联会的创会宗旨原本只是在于照顾商家利益，但在推动活动的过程中，也会惠及所属社区，与基层组织共同打造温馨邻里。”时至今日，许多商联会和小贩协会仍在通过各种管道体现这种睦邻精神。例如，2022年1月，文庆路上段小贩与商店联谊会把总值超过4300元的年货分赠给区内居民。12月，裕华区31街商店小贩联谊会赠送200张裕华礼券给区内居民，每张电子礼券面值10元，总值2000元；此举也协助年长居民学习使用电子礼券。类似的善举不胜枚举。
同年7月16日，后港村商联会与族群与宗教互信圈联办茨园种族和谐日，前者兼负社会组织的职责。12月31日，金文泰公民咨询委员会在金文泰中心举办跨年晚会，金文泰镇商联会是慷慨解囊的赞助单位之一。
据所知，成立于2021年5月的杨厝港商联会，创会宗旨除了团结区内的邻里商家，为邻里企业争取最大的利益，同时扮演邻里商家与有关官方的桥梁，加强与市镇理事会的沟通之外，“通过主办有益于商家与居民的活动，促进区内的和睦与商业发展”，也是该会明文陈述的创会宗旨之一。
我认为，国家认同感的培养与熏陶非一朝一夕之功，应先从认识邻里、认同自身所属的社区开始。在这方面，我们的中小学校似乎还有很多工作可做。
作者是本地业余写作人
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