[市辖区]地改市时，驻地县市分设市辖区数目的逻辑是什么 [复制链接]

如题。
举例：钦州地区改地级钦州市，旧县级钦州市改设钦南区、钦北区

没有逻辑，全看领导心情。简中环境下就是“你法我笑”。很多“规矩”其实是我们整理习惯法得出的结论，不是成文法；很多事情就是服从“领导意志”的。。东北的小市辖区多，就形成路径依赖，不会因为南方省份的“撤县设区前要并区”的“规矩”而自己并区。。地市合并年代，很多规则中央也没有做特别具体的规定，所以八九十年代哪个地级市能多设几个区或者坚持不合并旧的规模小的市辖区，那就赚大了。。

我估计主要是看原来驻地县级的规模吧，比如楼主提到的钦州，我记得原县级钦州市人口超过120万面积有4000平方公里，这么大的规模分成2个区不算过分吧。。原县级玉林市、原县级贵港市的规模也很大，所以成立地级市都分成2块了。。像原县级百色河池崇左这些规模比较小的（人口只有几十万），就没有分。。原县级来宾贺州规模适中（人口百万左右），可分可不分。。
上面只是广西的情况，不适用于安徽。。安徽的宿州亳州原驻地的规模也非常大，但是却没有分区。。

同样人口一百几十万，原县级阜阳市分设3个区，原县级宿州市只设了一个区

李清:同样人口一百几十万，原县级阜阳市分设3个区，原县级宿州市只设了一个区 (2023-01-29 10:34) 

跟时间有关，自98年全国各地大洪灾后，因为财政政策收紧(机构编制都是上面财政拨款)，新设地级市限制增设县级行政单位。

DZY，SZF领导开心就好！就算撑死也要设区，广元县神操作拆分三个区，朝天估计18万人都不到，撤了指标给剑阁设区

可能是人口跟发展情况吧，实际操作情况看时间，98年以前往往能设几个区，98年以后只能设一个了，以皖南为例，徽州地改市在87年，除了屯溪区，还在岩寺搞了徽州区，总共搞了两个区（不算县改区的太平），但是00年地改市的池州就倒霉了，只能设一个贵池区，，，如果能在98年之前建市起码还能再搞一个杏花村区，如果能再早一点，说不定能搞几个市区加一个贵池县了

symyuri:可能是人口跟发展情况吧，实际操作情况看时间，98年以前往往能设几个区，98年以后只能设一个了，以皖南为例，徽州地改市在87年，除了屯溪区，还在岩寺搞了徽州区，总共搞了两个区（不算县改区的太平），但是00年地改市的池州就倒霉了，只能设一个贵池区，，，如果能在98年之前建市 .. (2023-01-29 15:36) 

2012年，60万人口的当涂县不照样分出一个博望区

李清:2012年，60万人口的当涂县不照样分出一个博望区 (2023-01-29 15:50) 

注意审题，是地改市的时候

早期一般的地级市辖区人口也就20-30万。所以如果人口多的县级市升格就可能分区。后来控制行政机关人员数量就尽量不增加辖区。东北的地级市形成的时代比较早，而且很多是矿务局，林业局翻牌。本身就是县级单位。所以就设了很多区。比如伊春市。

亳州 是增加了一个地级单位 如果同时再增加一个县级单位 财政压力很大

李清:同样人口一百几十万，原县级阜阳市分设3个区，原县级宿州市只设了一个区 (2023-01-29 10:34) 

滁州两个区还只有50多万人口呢，宿州真是憋得慌。

李清:2012年，60万人口的当涂县不照样分出一个博望区 (2023-01-29 15:50) 

也不是一般意义的分设，市区减少一个区，郊县增设一个区。市辖区优化。

之江路大先生:也不是一般意义的分设，市区减少一个区，郊县增设一个区。市辖区优化。 (2023-01-30 15:59) 

10几万人搞个博望区，优化个屁

李清:10几万人搞个博望区，优化个屁 (2023-01-30 16:19) 

那你懂个屁，当年马鞍山想撤了金家庄区换当涂改区，但没条件改，只能退而求其次析设了博望区，马鞍山市区扩大，向东融入长三角有了新希望，博望区的战略意义就在于此

90年代，四川万县地区设地级万县市的时候，万县分设为了三个区，涪陵地区设市的时候，涪陵分设为了两个区，但是重庆直辖的时候，万县三区、涪陵两区又都合并为了一区。撤销地区的时候，县级乐山市、县级南充市、广元市均被分设为了3区，而四川其它城市在撤地区的时候，基本都是设一区，后来逐渐分设为两区。
感觉没有任何规律

市辖区的标准是不断在变化的。所以不同时期的市辖区设立数量是不同的。

还有财政问题。有钱的设俩仨，没钱的就设一。
以及领导决心问题，如想快批就不增设。

不就和清朝府治分县一个道理，人事太多了就分开管

光行:90年代，四川万县地区设地级万县市的时候，万县分设为了三个区，涪陵地区设市的时候，涪陵分设为了两个区，但是重庆直辖的时候，万县三区、涪陵两区又都合并为了一区。撤销地区的时候，县级乐山市、县级南充市、广元市均被分设为了3区，而四川其它城市在撤地区的时候，基本都是设 .. (2023-01-30 19:57) 

作为补偿，涪陵的区委书记也应该固定由副省级干部兼任。万州是市委常委，涪陵至少兼个政协副。