[浙江]浙江省十四五城市发展规划建议 [复制链接]

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宁波的手机屏幕高速网闭环需要完善南部乐清湾的高速网，及推进温合高速的温州-义东永高速接入段的建设和温州瑞苍高速的北延，其重点在温州，宁波自身主要是外环迟迟无法推进，二环更难实施，2026年甬金衢上高速在推进中，杭州的闭环线分别为北部杭州和南部金华两个中心，宁波的闭环线分别为北部宁波和温州两端，中间的台州无法成为核心枢纽。
省域除了11个地级市和1个义乌副地级市之外，余慈为第13个节点城市，嵊州-新昌为第14个节点城市，第15个节点城市只能是平苍龙，其位置与余慈的前湾-慈溪-余姚占位相近；温岭的强镇在大溪，乐清的强镇在柳市，提升乐清的虹桥，才能将其连为一线，打造乐清湾产业带；而磐安的南北两翼分别伸入嵊州新昌及丽水，缙云北移融入永康，打造永康-武义-缙云产业带是提升磐安区域作用的关键，磐安自身及南北都没有产业优势。其它除了金义东同城化之外，地级市城区都在较近的向周边同城化，湖州强西翼的长兴（南浔太弱），嘉兴融城东部的嘉善（水乡旅游铁路和南枫铁路都通过嘉善，海盐没希望，平湖、海盐、海宁、桐乡只能在外围），杭绍同城化之中余杭、临平、钱塘、柯桥在外围，绍兴的上虞在越城和柯桥的同城外围；金华的金东区应该尽快从城区迁至金义，婺城应该布局在城内，形成义乌外围东阳、金义、浦江三点，婺城外围金义、兰溪、武义三点，才能共同提升金义如杭州的滨江模式发展。

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杭甬城际效果不好，但杭绍同城化效果明显，杭州周边除了绍兴，第二个实力较好的是嘉兴，应该推动杭海城际延伸至嘉兴南站，配套接入水乡旅游铁路和南枫城际，而除了嘉兴南站的副中心枢纽，第二个副中心枢纽是义乌站，应该推动杭诸城际为杭诸义城际，杭诸义城际接入金义东市域铁路，就能在杭绍、杭嘉之外，提升杭州与金华的同城化。宁波则是要在慈溪城际10号线和象山城际12号线之后推动，9号线奉化段+宁海城际=宁海城际9号线的部署，浙北杭嘉湖、杭绍甬、杭绍金构成一个统一之后，温台就需要推进同城化步伐，其核心是温州s2线与台州s1线的连接和接入，及温州s3线的南延；金华可以不考虑规模较为庞大的金武永义市域铁路一次性到位，考虑金义东市域铁路的金华南站引出接入武义和永康，打造义乌站、金华站（金华南站）之外的金义站、横店站和永康南站三大副中心的铁路与轨交换乘的副中心枢纽，永康南站还有一条至台州的金台市郊城际铁路，金台铁路不管是慢速还是高铁也肯定接入横店站，最好是横向并网的甬台金高铁。

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盐宜高铁接入宁杭高铁构成太湖西的长三角南北高铁通道，通苏嘉甬铁路为太湖东的长三角南北高铁通道，而宁宣城际+宣杭城际（提升杭州西站，并建成临安站，宁国接入绩溪为杭绩铁路）=第三条的长三角南北高铁通道；温武吉（衡）铁路与杭平铁路（杭绍金铁路+金华-南平铁路）在增加泰顺段至福安段连接线，即可接入温福高铁=杭福高铁（衢宁铁路、金台城际、甬金铁路现都属于慢速铁路），向景鹰瑞高铁这种长距离的线路现在审批较少，温武吉（衡）铁路困难也较大（合肥-宿迁-临沂-潍坊-滨州-天津滨海都是分段审批），还是杭福高铁并入温福高铁，及沿江高铁+沪乍杭高铁+宁宣-宣杭高铁=长三角环形高铁（宁宣城际接入南京北站）比较可行。

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沿江高铁、京广高铁、京港高铁、京福高铁都离浙江及杭州太远，杭绍金铁路+金平铁路=杭福高铁，是最可行的方案，江南行省就是浙闽一体的前世今生，宣城=绍兴，绍兴挑起了杭甬，宣城也能挑起南京和杭州，宁宣城际+宣杭城际（+沪乍杭铁路+沿江铁路上海-南京段）=南京北站、上海东站、杭州西站的环长三角铁路。

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加快浙闽二通道高铁的杭州-宁德段（杭福高铁400公里+，连接两个省会=高铁标准）接入温福高铁，打造杭绍金铁路南延，即杭绍金铁路东线方案接入横店站、永康南站、丽水站之后，南延至温福高铁的柘荣站接入宁德至福州，基本为杭福直线走向，平替金华-南平铁路和杭丽铁路，不影响温武吉铁路。只可惜杭温高铁+温福高铁=杭福高铁，上述杭绍金+杭丽+丽福=（只能是）杭福二通道，杭福铁路（杭福二通道）由杭湖铁路北上盐宜铁路进入京沪二通道，由宁宣杭城际铁路（宁杭三通道）接入南京北站、杭州西站，沿江铁路+宁宣杭城际+沪乍杭铁路构成上海东站、南京北站、杭州西站的环长三角高铁。

图片:20260813长兴县-长三角-南北通道及北轨南铁.jpg

太湖熟天下足，（昆山）、江阴、张家港、常熟、太仓为高质量的2000+区域（昆山和江阴分别5000亿+GDP），其它2000+为吴江和宜兴，接着是丹阳、金坛、溧阳、溧水及海宁桐乡，再接着是平湖、嘉善、吴兴、长兴、句容，较低的是海盐、南浔、高淳，宜兴是西太湖的核心，南太湖的核心在吴兴，宜兴、长兴、吴兴都带一个兴字，宜兴有点大近2000平方公里（120+万人口和2500亿+GDP），吴兴+长兴=2000平方公里+，120-万人口，及2000亿+GDP；从轨道交通看，嘉善并入嘉兴市区更科学，轨交通上海和水乡会客厅，嘉兴城区不往南发展，海盐基本很难起来。
另外，南京都市圈和合肥都市圈是双城相连布局，杭州都市圈及宁波城区（辖区核心）在大上海的半径之内，除去杭州及杭嘉湖的钱塘江以北，会稽郡呈宁波、金华、温州三点布局，中间穿插绍兴、台州、丽水及衢州，金华、绍兴并入杭州都市圈，或者是杭州都市圈之外，三城为各自特色的城市群协同发展。

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杭州的高铁位置不是属于京沪通道，而是在京福二通道上，京福通道是京港通道的合肥处分出属于京港高铁的支线（对应的杭州-温州-福州的杭福通道为京沪通道向南延伸的支线），京沪通道的京沪高铁走苏锡常至上海，京沪二通道是走沿江高铁北上平行京沪通道的泰州-天津滨海入北京；建成通苏嘉甬铁路，是宁波沿海高铁的新线路，本来沿海高铁还是要到杭州再至上海；两条京福通道线路加起来，杭福二通道从丽水南下至福州就不是急需选择，毕竟沿江高铁的沪蓉二通道还没建成（京港高铁可以理解为京广二通道），而沪昆二通道还没提出，宁杭二通道也没着落，长三角在沪宁二通道（沿江高铁上海至南京北）形成后，接着全面开工的沪乍杭是沪杭二通道。
而南京都市圈和合肥都市圈虽然无法融入苏锡常，但除了芜马滁之外，还有杨泰镇，及安庆池州铜陵，2025年南京GDP为1.94万亿元，扬州0.8056万亿，泰州0.7255万亿，镇江0.5736万亿；2025年合肥GDP为1.42万亿元，芜湖0.5402万亿，马鞍山0.2920万亿，滁州0.4211万亿，安庆0.3306万亿，池州0.1225万亿，铜陵0.1415万亿；合计为 7.3126 万亿元。
2025年苏州GDP为2.77万亿元，无锡1.68万亿元，常州1.12万亿元，杭州2.3万亿，嘉兴0.7851万亿，湖州0.4452万亿，绍兴0.8932万亿，宁波1.87万亿；其中，太湖区：上海+苏锡常5.57+杭嘉湖3.5303 = 14.7703 万亿；杭州湾：上海+杭嘉湖3.5303+绍兴+宁波 = 11.9635 万亿。

图片:20260828杭州地铁第五期-浙江版水乡旅游铁路.jpg

苏州的如苏湖城际铁路延伸至湖州（湖州段在建设中2027年会通车），苏州和上海的长三角会客厅的水乡旅游城际铁路（沪苏嘉城际铁路）延伸至嘉兴，上海的南枫铁路延伸至嘉兴，及沪平盐城际铁路延伸至嘉兴，南枫线2030年才会全线通车（沪乍杭高铁2029年建成），沪苏嘉城际2023年会通车，沪平盐城际好像搁置起来了；杭州的杭德城际延伸至德清（2026年底能通车），杭海城际延伸至海宁，杭绍地铁联网至绍兴（绍兴1号线）及上虞（绍兴2号线二期，2027年能建成），杭州地铁主要向绍兴发展，现在好像就缺少苏杭城际及行嘉城际了，杭海城际东延并入枫南线和水乡线，及沪平盐城际，如苏湖城际由南浔向南并入杭海城际，好像就是浙江版的水乡旅游铁路。

图片:20260831浙北3条在建铁路.jpg

苏杭城际1（现有线路）沪苏湖的苏州南站至湖州后走杭湖铁路至杭州西站；
苏杭城际2（2027萧山机场高铁线+2027年通苏嘉甬铁路）通苏嘉甬铁路的苏州南站至嘉兴南站走沪杭铁路至桐乡站后走萧山机场高铁至杭州南站；
苏杭城际3（2029沪乍杭铁路）通苏嘉甬铁路的苏州南站至嘉兴南站邹沪乍杭铁路至杭州西站；
苏杭城际4（预期规划）如苏湖城际的南浔站至桐乡东后至杭州，为城际轨交项目1；
苏杭城际5（2029年沪苏嘉城际+2029年南枫线铁路）沪苏嘉城际的长三角水乡会客厅旅游铁路及上海南枫线铁路至嘉善站后接入嘉兴南站，应该南延接入杭海城际，杭海城际45公里+海宁-嘉兴南25公里（海盐县百步镇设海盐西站）=70公里，苏杭城际+沪杭城际，为城际轨交项目2；
以上“苏杭城际5”最合理，成本较低，同时可以提升海盐轨交及海盐产业融合提升，带动嘉兴城区、嘉善、海宁、海盐4地轨交通勤，上海、杭州、苏州3地融合度高，3地轨交通勤更快捷，形成虹桥、嘉兴南、苏州南内环三角网，及上海东站（浦东机场）、杭州西站、苏州北站外环三角网。

图片:20260831浙北3条在建铁路-海盐县01.jpg

省里和杭州应该全力支持45公里的杭海城际向海盐及嘉兴南站再延伸25公里，并争取2026年开工，才能争取在2027年接入开通的通苏嘉甬铁路的嘉兴南站，在2029年接上沪苏嘉城际开通，及上海南枫线开通，实现长三角的轨交连通，如苏湖城际南浔至桐乡接入杭州的苏杭城际线可以放一放，毕竟25公里比较容易，宁波10号线和12号线及温州、台州的s线市域铁路都在60多公里。