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[河南]河南南阳11个镇探索“镇级市”(“镇级小城市”)创建。 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2023-04-19
       在河南南阳13个县市的11个镇(【斑竹注】试点镇推测名单:邓州市穰东镇、南召县云阳镇方城县广阳镇西峡县西坪镇镇平县石佛寺镇内乡县马山口镇淅川县荆紫关镇、社旗县李店镇、唐河县毕店镇、新野县歪子镇、桐柏县安棚镇)内,一场试点探索“镇级市”创建正在如火如荼展开。
      据河南省委全面深化改革委员会办公室微信公众号“改革兴豫”4月14日消息称,南阳市在全省率先出台培育“镇级小城市”试点工作实施方案,筛选一批产业基础良好、特色优势明显、发展前景广阔的卫星镇、特色镇、中心镇等,列入试点培育预备库。
       消息称,市、县财政采取以奖代补方法,每年安排相应资金用于试点镇基础设施建设,在税费收取和使用、非税收入等方面给予扶持。印发试点工作考核方案,明确经济发展、规划管理、基础设施、公共服务4个方面31项考核指标,考核结果作为县(市、区)政府绩效考核的重要内容。
       其中,地处豫、鄂、陕三省结合部、隶属南阳市淅川县的荆紫关镇已宣布拉开创建序幕。

       4月17日上午,淅川县荆紫关镇召开“镇级市”创建誓师大会暨首发项目开工仪式。据荆紫关镇政府微信公众号“鸡鸣三省荆紫关”消息,4月17日上午,淅川县荆紫关镇在明清古街北街口隆重召开“镇级市”创建誓师大会暨首发项目开工仪式,镇党政班子成员、全体机关干部、各站所负责人、县建工集团以及各村“两委”干部、镇区临街商户和群众代表出席活动。活动由镇人大主席郭晓峰主持。消息称,荆紫关镇镇长胡恒理就“什么是‘镇级市’创建,为什么选择荆紫关作为‘镇级市’创建的试点,和‘镇级市’创建我们应该怎么做”,对“镇级市”创建工作做了详细的情况介绍。
       胡恒理表示, “镇级市”创建,全市13个县市确定了11个镇,荆紫关镇是淅川县唯一一个创建镇,将集全县之力来打造、发展荆紫关,这是荆紫关发展史上一次千载难逢的战略机遇,是荆紫关老百姓期盼的历史时刻,基础设施的不断完善,集镇管理不断提升,必将带动古镇“三产融合”发展,特别是旅游业的发展,今天站在这里的每一个人都将是受益者。他号召,每一个荆紫关人都要抱着对家乡、对子孙后代负责的态度,与党委、政府想在一起,干在一起,在拆迁、拆违、征地、立面改造、资金筹措等创建过程中提供大力支持和密切配合,快速高效推动“镇级市”创建。
       紫荆关镇党委书记马翔则在讲话中提到,“镇级市”创建要以A级景区创建为抓手,以集镇建设为承载,完成古镇形象提升类,功能完善类,经营性资产作用发挥类及价值体现类几大任务。此前,马翔曾在淅川县新闻联播节目中表示,荆紫关镇以“镇级市”创建为主要载体,在淅川县荆紫关古镇开发建设领导小组的统一领导下,做好债券包装、贷款等工作,开展大规模的建设,致力于打造“十优”集镇。
       荆紫关镇素有“一脚踏三省”、“鸡鸣三省荆紫关”之称,国土面积168平方公里,下辖37个行政村、296个村民小组、6.5万人,自古至今一直为区域性政治、经济、文化中心。明末清初,丹江漕运鼎盛,来自全国各地的帮会、商行在荆紫关落脚,留下众多建筑,古镇现存明清古建筑700余间。
       与此同时,南阳市镇平县石佛寺镇、邓州市穰东镇等试点县目前也都在积极推进“镇级市”创建工作。
       比如,2月27日,邓州市委书记邓俊峰主持召开书记专题会,研究讨论《关于加快穰东镇建设镇级小城市的实施方案》。会议提出要遵循穰东镇现有的地位优势和特色产业,尽快细化完善有关规划方案,在规划建设镇级小城市工作中,提高站位,深度融合邓州市主要工作和全市大局。



[ 此帖被超微星在2023-04-20 15:18重新编辑 ]
纵横九州山河广,区划为治国安邦。世界总在变化中,区划调整不可挡。抛砖引玉一家言,集思广益献良方。
只看该作者 1 发表于: 2023-04-19
荆紫关、寺湾、刘洞、西簧、湘河跨省合并,yy嘛,可以搞大一点,河谷修条地铁,往县级市地级市进发。

其实滔河乡也比较重要,搬迁新址后建设不错,早该设镇了。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 2 发表于: 2023-04-19
这几个城建规模和经济实力也不是多突出,只是在省内还数得上。尤其是镇平县石佛寺镇,与县城相距几公里,为何不融城发展?
纵横九州山河广,区划为治国安邦。世界总在变化中,区划调整不可挡。抛砖引玉一家言,集思广益献良方。

只看该作者 3 发表于: 2023-04-19
啥镇级市,胡球搞。副县级镇不就行了
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 4 发表于: 2023-04-19
看看今天官方给龙港定的调 南阳这个搞法就是乱搞
http://www.news.cn/fortune/2023-04/19/c_1129536222.htm

然而,面对不断聚集的人口和扩张的城镇规模,通过授权和委托方式推进的“强镇扩权”改革,不断出现权力“放了又被收回”的现象。

一些专家认为,这种以“授权”和“委托”方式实现县级权力下放,来摆脱体制羁绊的做法,与规范的立法授权相比,往往容易陷入权力收放循环的怪圈。特大镇要获得更大自主权,仅靠县级政府放权并不能真正解决问题,必须通过制度的变革将放权固化下来。

甚至承认了龙港的大部制也不甚成功:

龙港15个党政大部门虽然涵盖了城市运行管理的方方面面,但在“下改上未动”的情况下,一个大部门要对应上级多个部门的各种职能,承担的压力倍增,新旧体制衔接矛盾较为突出。
只看该作者 5 发表于: 2023-04-19
回 李清 的帖子
李清:啥镇级市,胡球搞。副县级镇不就行了 (2023-04-19 16:51) 

为啥搞副县级镇,中心镇就是中心镇。不知道要搞些什么,这些县域的县城多大,何不集中资源建设县城。大镇扩权即可。

龙港镇设市根本就是县城之争,是政治中心跟经济中心之争。
只看该作者 6 发表于: 2023-04-19
弄出来个副县级正科这个级别作为副职,套改四调,中层比照副省级市的镇均为正科级即可!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。

只看该作者 7 发表于: 2023-04-19
回 之江路大先生 的帖子
之江路大先生:为啥搞副县级镇,中心镇就是中心镇。不知道要搞些什么,这些县域的县城多大,何不集中资源建设县城。大镇扩权即可。
龙港镇设市根本就是县城之争,是政治中心跟经济中心之争。 (2023-04-19 17:22) 

为啥搞副县级镇——少数一二十万人口的镇,与1万人口的乡镇,级别可以适当提高
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 8 发表于: 2023-04-19
哪13个呀?这文章里也没写,只提到了几个代表性的
只看该作者 9 发表于: 2023-04-19
回 李清 的帖子
李清:为啥搞副县级镇——少数一二十万人口的镇,与1万人口的乡镇,级别可以适当提高 (2023-04-19 17:32) 

镇就是镇,为啥要提高。十几万人而已,又如何呢?人口少的乡镇可以合并。副县级是什么级别呀。在我看来得配置县行政服务中心分中心,并且得安排综合性县级医院,至少设置一所高中,按县城标准配文化馆、体育馆、图书馆。这种操作只适合经济强县且人口大县。
只看该作者 10 发表于: 2023-04-19
其实就是副中心,宿迁的做法(叫法)是新城。

马厂镇、贤官镇、高墟镇、王集镇、新袁镇、双沟镇、界集镇、来龙镇、龙河镇等9个重点镇加快建设成为现代新型小城市
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 11 发表于: 2023-04-19
瞎搞,荆紫关镇不到2平方公里也搞镇级市。发达地区的镇都没搞镇级市,河南倒是搞上了。就上图他们的开工仪式浪费多少经费。
只看该作者 12 发表于: 2023-04-19
回 濮水河畔 的帖子
濮水河畔:
哪13个呀?这文章里也没写,只提到了几个代表性的

11个试点镇推测名单:邓州市穰东镇、南召县云阳镇方城县广阳镇西峡县西坪镇镇平县石佛寺镇内乡县马山口镇淅川县荆紫关镇、社旗县李店镇、唐河县毕店镇、新野县歪子镇、桐柏县安棚镇
[ 此帖被超微星在2023-04-20 15:19重新编辑 ]
追本溯源,穷根究底;左图右史,兼收并蓄
欢迎浏览“超微星史地系列”帖子:http://xzqh.info/bbs/searcher.php(输入“超微星”)
只看该作者 13 发表于: 2023-04-19
回 超微星 的帖子
超微星:11个试点镇推测名单:邓州市穰东镇、南召县云阳镇、方城县广阳镇、西峡县西坪镇、镇平县石佛寺镇、内乡县马山口镇、淅川县荆紫关镇、社旗县李店镇、唐河县毕店镇、新野县歪子镇、桐柏县埠江镇 (2023-04-19 22:21) 

石佛寺好像有听到过。这些镇在省内能排的上号吗?歪子镇有点有意思
只看该作者 14 发表于: 2023-04-19
完全是地方上瞎搞,中央层面早就否定镇级市了。特大镇升级就是县级市,没有镇级市。
只看该作者 15 发表于: 2023-04-19
回 超微星 的帖子
超微星:11个试点镇推测名单:邓州市穰东镇、南召县云阳镇、方城县广阳镇、西峡县西坪镇、镇平县石佛寺镇、内乡县马山口镇、淅川县荆紫关镇、社旗县李店镇、唐河县毕店镇、新野县歪子镇、桐柏县埠江镇 (2023-04-19 22:21) 

这里面没几个镇有10万以上的常住人口吧。
只看该作者 16 发表于: 2023-04-20
云阳县广阳区都等着看云阳市广阳市什么时候出现

镇级市、副县级镇可能还不如以前的县级镇

只不过县级镇80年代以后不是升格县级市就是降级成普通镇了
虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 17 发表于: 2023-04-20
那个村级市现在怎样了?

只看该作者 18 发表于: 2023-04-20
回 超微星 的帖子
超微星:11个试点镇推测名单:邓州市穰东镇、南召县云阳镇、方城县广阳镇、西峡县西坪镇、镇平县石佛寺镇、内乡县马山口镇、淅川县荆紫关镇、社旗县李店镇、唐河县毕店镇、新野县歪子镇、桐柏县埠江镇 (2023-04-19 22:21) 

新野县歪子镇
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 19 发表于: 2023-04-20
镇级市喊了多年也没影

合理的方式,是通过设置功能区的模式给予非县城大镇更多权限

极个别人口多、增速快的非县城大镇,直接分县

只看该作者 20 发表于: 2023-04-20
回 leexiaoqi 的帖子
leexiaoqi:镇级市喊了多年也没影
合理的方式,是通过设置功能区的模式给予非县城大镇更多权限
极个别人口多、增速快的非县城大镇,直接分县 (2023-04-20 10:55) 

设置功能区,叠床架屋
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 21 发表于: 2023-04-20
相应的基础设施配套是关键,否则就是概念游戏。
只看该作者 22 发表于: 2023-04-20
豫省试行的十个省直辖县刚消停,又要弄玩来十一个镇级市,但愿他们一切都好吧
只看该作者 23 发表于: 2023-04-20
挺荒谬的,说白了,只不过是大镇的规模,设市合理吗
只看该作者 24 发表于: 2023-04-21
区划扶贫。
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