2023年1月1日起 大渡口街道托管银江镇华山村
为进一步理顺优化基层治理体制机制，打破行政区域壁垒，凝聚各方合力，推动大渡口片区城乡融合高质量发展，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，加快建设产强城优人民幸福的现代化区域中心城区，区委、区政府决定，大渡口街道托管银江镇华山村，托管期限暂定为10年，从2023年1月1日起，至2032年12月31日。
12月29日，大渡口街道托管银江镇华山村交接仪式在大渡口街道5楼会议室举行。交接仪式结束后，既标志着托管工作的全面启动，也意味着华山村及大渡口片区的发展迈入新的阶段。
区委副书记高应华主持交接仪式。
会议指出，大渡口街道托管银江镇华山村，是区委、区政府经过科学论证、慎重考虑和全面安排，作出的一项重大决策部署。实施托管既是做深“两项改革”后半篇文章的现实所需，也是东区探索破除“飞地”之困、推动城乡融合高质量发展的重要举措。
会议要求，要从新一轮城乡融合发展的高度，深刻领会区委、区政府的决策意图。实施托管既是突破区域发展瓶颈，持续探索行政管理体制机制的有效创新，也是一项打基础、利长远、系全局的重大改革举措，全区各级各部门要进一步提高政治站位、提升思想认识，切实将思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来，坚决拥护和支持托管各项工作推进，确保托管工作落地见效。
会议要求，要从放眼未来长远发展的大局，以实际行动认真落实区委、区政府的决策部署。大家要准确理解区委、区政府的决策意图，还要准确传达区委、区政府的决策意图，更要不折不扣地落实区委、区政府决策意图。要强责任强配合，强担当强作为，强谋划强协同，将华山村未来发展与渡口片区整体产业谋划、基层高效治理及城市更新、老旧小区改造等重点工作相结合，为全市城乡融合高质量发展探索东区方案、提供东区经验。
会议强调，要务必树牢全区上下一盘棋的思想，抓实抓细各项举措充分保障托管工作取得实效。认识上要再提升，全区各级各部门，牢牢树立“一盘棋”思想对待此次托管工作，切实推动托管工作在明年取得实质突破、让村民切切实实感受到改革红利。宣传上要再加强，做深做细村民思想工作，真正推动实现托管后“事合、人合、心合”。纪律上要更严明，全面杜绝敷衍塞责、推诿扯皮、不作为乱作为等现象，对工作不力、责任不落实、不担当作为的单位和干部，将依纪依规严肃追究责任。
区委常委、区纪委书记、区监委主任刘耀拥出席会议并讲话；区委常委、副区长王棚宣读《中国共产党攀枝花市东区委员会 攀枝花市东区人民政府 关于大渡口街道托管银江镇华山村的决定》;区级相关部门及大渡口街道、银江镇相关负责同志，华山村两委干部及辖区单位、村民代表参加交接仪式。
根据区民政局、银江镇、大渡口街道三方签订的《大渡口街道托管银江镇华山村移交协议》，托管期限暂定为10年，从2023年1月1日起，至2032年12月31日。托管期满后，根据工作需要，由区委、区政府决定是否顺延。执行中如遇国家政策调整或上级要求，按政策要求执行。
托管范围为银江镇华山村建制辖区。在托管期间，受区委、区政府委托，大渡口街道负责托管范围内党务、政务、经济、社会事业和其他事务，承担相应责任，向区委、区政府负责。
托管原则
1.坚持区划建制不变。行政区划不作调整，华山村仍隶属银江镇。村级建制不作调整，仍保留华山村村级建制。
2.坚持便民利民。以保障村民既有利益不受影响为前提，村民继续享受相关惠农政策，就近办理服务事项和审批事项，区级部门对民生工程投入不减少。移交街道托管后，逐步按城市标准改善人居环境、共享优质配套服务。
3.坚持依法办事。严格按照重大行政决策事项相关程序，把握关键环节，确保移交事项合法合规、移交过程平稳有序。大渡口街道按照赋予的职权依法全面行使相关权力、履行相应属地责任。
4.坚持权责匹配。按照“人随事走、费随事转”思路， 配套给予大渡口街道相应的经费分配权、目标考核权、干部管理权，确保职能顺利移交、治理更加高效。
大渡口街道党工委书记宋楠川表示：
2023年1月1日起，银江镇华山村将由大渡口街道托管十年的新征程，这是区委高瞻远瞩、深谋远虑部署的一项重大深化改革工作，我们将坚决贯彻执行。一是提高政治站位，坚决拥护区委决定，以高度的责任感做好托管工作。大渡口街道全体干部职工将统一思想、齐心协力，力争用三周的时间全面熟悉村情村貌，做好工作衔接，确保平稳、有序过渡。二、强化使命担当，抓紧时间学习政策，尽快成为农业农村工作能手。我们班子成员将带头深入学习农业农村相关政策与知识，并适时举办相关业务技能知识培训，为全体干部职工夯实理论武装，在实践中积累经验、提升能力。三、抢抓发展机遇，找准城市更新与乡村振兴结合点，加快大渡口华山片区深度融合高质量发展。我们结合街道和华山村实际，围绕村庄建设，突出做好村道路等基础设施建设、村便民服务中心和村集体房屋三件民生实事；围绕发展集体经济，抓好房屋租赁行业升级、盘活土地资源、康养产业等三类增收业态发展；围绕基层治理，抓好基层党建、三治融合体系、历史遗留问题化解等三个工作重点难点。
银江镇党委书记鲜果表示：
要提高政治站位，充分认识托管移交的重要意义。将华山村交由大渡口街道托管，是区委、区政府审时度势、从一盘棋发展大局考虑作出的重大决策，既尊重历史、又切合现实、更着眼未来。我们坚决拥护区委、区政府的决策意图，不折不扣落实到位，助力华山村进入到一个新的发展阶段。要增强责任意识，保证交接期间有效衔接。我们将按照应交尽交的总体要求，认真配合大渡口街道做好基层党务、村务管理、公共服务等事项的托管移交工作，切实做到顾全大局、不留尾巴。要强化协调配合，确保各项工作平稳过渡。在接下来的一段时间内，银江镇将全力配合大渡口街道解决移交过程中遇到的困难，协调处理在推进重大项目、征地拆迁方面的矛盾纠纷和历史遗留问题，确保顺利过渡。
