[总体规划]宜兴为何会成为无锡的飞地？ [复制链接]

由于各种原因，不说苏北，只说苏南，苏南知名度高的县级市（包括远离主城区，前身是县或县级市的市辖区）比比皆是。

苏州的昆山、常熟、张家港、太仓，常州的金坛、溧阳，镇江的句容、丹阳，南京的溧水，无锡的江阴、宜兴，等等。这些城市人文荟萃，经济发达，但其中的宜兴还有两点与众不同之处。
第一，宜兴是江苏省少有的位于三省交界处的县级行政区，宜兴西南接安徽，南按浙江。
第二，宜兴是江苏省唯一的县级飞地。因为宜兴与无锡市主城区并不相连，被常州隔于太湖的西北侧。
宜兴北与常州市的溧阳区、金坛区、武进区（并入戚墅堰区）接壤，东南接安徽省宣城市广德市，南与浙江省湖州市长兴县相接，东临烟波浩渺的太湖。

宜兴面积约1996平方公里，在仅有约10万平方公里的江苏省，这个数据不算小，人口120多万。宜兴地形，综合来说是北面低，南面高。宜北的正北端有与常州相接的滆湖，南边是天目山的余脉，山头较多。咱们都知道江苏省的最高峰是连云港的玉山峰，海拔，却很少有人知道江苏省第二高的山峰在哪，就在宜兴。黄塔顶，又名葡萄岭、茗岭，位于宜兴市西部偏南的张渚镇，海拔约611.5米，是江苏第二峰。

宜兴以东是太湖，和无锡主城区只有水路相接。众所周知，飞地与主体之间的联系并不方便，即使是沿海或沿湖、沿江的飞地。比如俄罗斯的飞地加里宁格勒，因为俄罗斯与周边的波兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚关系非常紧张，导致俄罗斯与飞地加里宁格勒的进出不是那么方便。
宜兴现在隶属于无锡市，实际上更早的时间，并没有无锡这个地级行政区划，整个无锡包括宜兴都是隶属于常州的。当然，在历史上，宜兴还隶属于苏州（吴郡）。
宜兴在秦汉时称阳羡县，隶属于治所在苏州（时称吴县）的会稽郡。三国东吴孙皓时，设吴兴郡，阳羡县隶之。到了几十年后西晋大乱时的永嘉年间（307-311年），吴兴郡分出一部分设义兴郡。义兴郡到了隋朝灭陈后降级，改称义兴县，隶属于常州。之后的唐朝数百年间，宜兴一直由常州管辖，宋朝数百年间依然没有什么变化。辖区没有变化，但名字却变了。公元976年，宋太宗赵光义继位。

赵光义当了皇帝，“义”字出于避讳就不能用了。于是，义兴县变成了宜兴县，一直沿用至今。
宜兴曾脱离常州管辖，元世祖至元十五年（公元1278年），宜兴县升为宜兴府，但五年后又降府为县，一年后又升为宜兴府。元成宗元贞初年（1295-1297年），宜兴府和宜兴县都撤销，改称宜兴州。到了明朝，重新设宜兴县，再次隶属常州。清朝没有变化，宜兴县、无锡县（今无锡市主城区）、江阴皆隶于常州府。

到了新中国后，宜兴先后隶属于常州、苏州、镇江，直到1983年改由无锡管辖。
1983年，江苏的行政区划进行非常大的调整。关于宜兴为何隶属无锡，流传着这么一个说法。无锡可以挑选一些县由自己管辖，除了无锡县，无锡市要了北边的江阴和西南的宜兴。要江阴是因为江阴濒临长江，可打通无锡市与长江沿岸城市的通道，包括上海。当时无锡市还有一个选择——张家港。只是张家港也是沿长江城市，有了江阴，似乎就没有再要张家港了。
宜兴不同。宜兴不沿长江，但沿太湖。在苏南各市看来，似乎太湖的分量要大于长江，苏锡常的主城区都距离太湖沿岸不远。太湖面积非常大，2400多平方公里，有足够的发展空间。

而且，如果无锡要了宜兴，则可与浙江接壤，可有效沟通与浙江的陆路联系，还有安徽。如果无锡不要宜兴，那么无锡的太湖沿岸管理范围只有湖北岸一带，发展空间有限。如果无锡要了宜兴，无锡的太湖水域面积将扩大至整个湖北，常州的太湖水域只有湖北岸的一小部分，几乎可以忽略不计。当然，常州也想得到宜兴，扩大太湖水域面积之外，还能增加在太湖的参与度。只不过，宜兴最终划给了无锡，就形成了现在的飞地。

宜兴的所有权属于江苏省，不属于无锡，无锡只是受省府委托代管宜兴而已。无锡对宜兴没有所有权，所以也不存在飞地之说。就好比你爸有事外出，委托你家邻居照应一下你家一样，你家邻居可不能不厚道，把你家说成是他家的。

lhqsrc:宜兴的所有权属于江苏省，不属于无锡，无锡只是受省府委托代管宜兴而已。无锡对宜兴没有所有权，所以也不存在飞地之说。就好比你爸有事外出，委托你家邻居照应一下你家一样，你家邻居可不能不厚道，把你家说成是他家的。 (2023-06-22 19:45)

论坛是大家互相表态的平台，何必出言不逊呢。

爱游:看来你家经常被隔壁不厚道的邻居照应。论坛是大家互相表态的平台，何必出言不逊呢。 (2023-06-23 08:03) 

哪里出言不逊了？从法理的角度来讲，宜兴属于江苏省不属于无锡这是毫无疑问的。举例只是想更形象地说明问题，免得某些人总是在自己的错误感觉中不能自拔。

爱游:论坛是大家互相表态的平台，何必出言不逊呢。 (2023-06-23 08:03) 

他说的倒也没错，县级市是地级市代管，县是地级市直管的

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哪里出言不逊了？从法理的角度来讲，宜兴属于江苏省不属于无锡这是毫无疑问的。举例只是想更形象地说明问题，免得某些人总是在自己的错误感觉中不能自拔。

野马头:他说的倒也没错，县级市是地级市代管，县是地级市直管的 (2023-06-23 11:14) 

县级市的书记能进地级市的常委、委员，这个代管真的只是“代管”2个字而已。
玩文字游戏，中共是大师，别被文字游戏带进沟里不能自拔。

1983年之前
镇江地区辖1市10县：镇江市、丹徒、丹阳、扬中、句容、江宁、溧水、高淳、武进、溧阳、金坛、宜兴县
苏州地区辖8县：吴县、吴江、昆山、太仓、沙洲、常熟、无锡、江阴

1983年江苏全域撤地设市，镇江升格为地级地。对于当时的方案，非地区驻地的地级市给3个名额，有优先选择权；原地区驻地就必然多分一些，南京是省会也要多分一些。实际上，当时县相对都比较穷，因此少分更有利一些。可以说这个分配方案本身还是基本公平的。

按正常分配，无锡是拿苏州地区的无锡、江阴、沙洲3县，常州拿武进、宜兴、溧阳3县是最合适的。这样南京拿走3个（再从扬州地区拿2个，一起5个）、苏州和镇江也都是5个。

但无锡自己放弃了沙洲县，从镇江地区要走了经济相对较好的宜兴县（当时宜城、丁蜀经济都比较好）。当时无锡经济比常州强势，常州作出让步，改拿金坛。

虽然地图上是飞地，但实际感受上还好，无锡主城去宜兴有高速也有快速路，两地距离并没多远

再说县级市一旦经济发展或人文历史悠久，自然独立性就比较强，跟是否为飞地也没关系

很奇怪古代的江北靖江县属于常州府

李清:很奇怪古代的江北靖江县属于常州府 (2023-06-23 15:01) 

因为靖江原来是江中岛，明朝时因管理不方便，分江阴县设立了靖江县。

后来长江这一段的北航道淤塞成陆，靖江县就成了江北的一员了。

夕阳西下:1983年之前
镇江地区辖1市10县：镇江市、丹徒、丹阳、扬中、句容、江宁、溧水、高淳、武进、溧阳、金坛、宜兴县
苏州地区辖8县：吴县、吴江、昆山、太仓、沙洲、常熟、无锡、江阴
1983年江苏全域撤地设市，镇江升格为地级地。对于当时的方案，非地区驻地的地级市给3个名额，有优 .. (2023-06-23 14:53) 

当时常熟已经是市了，要考虑常熟如果要带县怎么办？沙洲是江阴和常熟各一部分合并出来的。常熟要沙洲是很合理的。那时候市带县，县只是给市提供农产品的好吧，没人想过后来会这样的。而且当年就是流行不停的分小。按当年那个劲头常熟早就该升地级市的，带沙洲和太仓。

要说委屈，常熟是江苏省最委屈的地方，没有之一。
常州的常就是常熟的常，这个委屈上千年了都。实行市制后常熟市时设时撤，83年又成现在规模的县级市，但是终究没有升地级。所有的委屈都在于常熟和苏州太近，不宜分为两个行政单位。

夕阳西下:县级市的书记能进地级市的常委、委员，这个代管真的只是“代管”2个字而已。
玩文字游戏，中共是大师，别被文字游戏带进沟里不能自拔。
 (2023-06-23 14:26) 

不止是代管，昆山的只能宣传为苏州11号线（S1改），很多方面地级市权限已经入侵县级市了。

三省交界的县每个省都有几个吧，江苏也不算少。