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[湖北]从鄂州地级市的设立管窥蠡豹湖北新兴地级市滑稽的上位之路 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2023-08-01
【缅怀】首任市长周朗溪逝世。跟随他的脚步来看看鄂州建市艰辛历程...
盛鑫睿 最鄂州 2016-12-08 11:46

首任市长周朗溪逝世
        中国共产党党员,原鄂州市委副书记、市长、市委顾问周朗溪同志,因病医治无效,于2016年12月3日5时25分在鄂州逝世,享年86岁。
       周朗溪同志是湖北浠水人,1931年6月出生,1952年8月加入中国共产党,1949年6月参加工作。
       周朗溪同志遗体告别仪式于2016年12月5日上午7时58分在市殡仪馆举行。
       今天,这里用2013年专访稿缅怀一下我们的周老...

鄂州首任市长周朗溪忆建市30年
  在鄂州市南浦街9号院子里,一位83岁高龄老人,头发花白但神采奕奕,步履蹒跚却稳若磐石。他叫周朗溪,1983年鄂州建市,他出任鄂州首任市长。
  鄂州建市后,周朗溪很发愁,政府连办公的地方都没有。为此,政府专门租赁招待所当作办公室,办公、吃饭、住宿都在一起。周朗溪依稀记得自己的宿舍面积为8平方米,除了放一张床和小木桌子,洗澡盆都放不下去。
  值此鄂州建市30周年契机(2013年),本报记者专访周朗溪老先生,一起回忆那段峥嵘岁月。

鄂州建市前只有200米水泥路
  周朗溪回忆道,陈丕显担任湖北省委书记时,鄂城县入黄冈。1979年11月,鄂城县划出关镇及附近农村的5个生产大队,成立鄂城市,县、市并存。
  1981年国务院下达两个文件,要求加快建立省辖市来管县,逐步取消地委行署,条件是城市人口5万以上,工业产值5亿以上
  鄂城有鄂钢、水泥厂、肉类联合加工厂等三大企业,但不具备建立省辖市的条件。加上一江而隔的黄州镇,于是两地各取一字合名为鄂州,黄冈向上级申请建立省辖鄂州市。 
  来鄂州当市长前,周朗溪曾担任了麻城县长18年。周朗溪说,1983年9月初,他和同事到黄石铁山办事,途经鄂州,这是他第一次来鄂州,整座城市,只有不到200米的水泥路,其他路段均为泥巴路。那时的周朗溪没想到,未来数十年,他的命运会跟鄂州这座山城紧密联系在一起。
  一个月后,周朗溪接到通知:鄂州市市委市政府领导班子组成,朱邦俊任鄂州市委书记,兼任黄冈地委副书记;周朗溪任鄂州市市委副书记、鄂州市长。

鄂州市政府当初连办公的地方都没有
  初到鄂州,人生地不熟,市委政府连办公的地方都没有。最后,市委政府租赁了鄂城市生产队的整个招待所,办公、吃饭、住宿都在这里。
  当时,鄂州市没有财政收入每个人从哪里调来的,工资就由哪里来发。巧妇难为无米之炊,周朗溪向湖北省财政厅借了50万当起步资金。
  周朗溪回忆,当时整个鄂州市只有三辆车,还是以前在黄冈工作的干部带过来的。为解决出行问题,周朗溪向鄂钢借了20吨钢材,省物资局支持了5吨铜,鄂州市从上海汽车厂,换购了5辆桑塔纳小轿车。“轿车买回之后,政府给鄂钢和省物资局送去三部车,鄂州市委、市政府各留一辆车使用。”周朗溪说。
  对此,时任鄂州市市政府秘书长的叶贤恩称,办公环境艰苦,政府的一间10来平方的办公室,里面坐三四个人。他坐的车,有十几年车龄,路况不好经常抛锚,到远一点的地方开会,迟到是常事。
  1984年8月24日,鄂州市召开第一次人大会和第一届政协会议,把原来鄂城县、鄂城市一些干部重新安排任命。鄂州市领导也从招待所搬到以前鄂城市政府办公楼。

为版图问题,找省领导发脾气
  五年半的市长生涯,周朗溪苦笑着称自己为“扯皮拉筋市长”,五年半时间里,鄂州区划不断调整、变更,也就是那时,左岭划归武汉市,花湖、杨叶两个乡镇划归黄石市,后又划归鄂州治下,黄州镇区划反反复复,时归鄂州,时属黄冈
  1983年9月18日,国务院批准建立鄂州市为省辖市的申请,其版图包括鄂城市全部,鄂城县花湖、杨叶两个乡镇划归黄石市,葛店乡划归武汉市,黄州镇划归所管辖地鄂州市,黄冈地区在黄州镇下企业都划归鄂州市领导经营管理。“将葛店乡划归武汉市,武汉市打错了如意算盘。”周朗溪笑着说,葛店化工厂规模比较大,工厂建在旁边的左岭镇,而葛店乡是葛店镇旁边的一个农村,武汉市想要的是葛店化工厂,后知道搞错对象后,要求将葛店乡调换为左岭镇,为了这个事,双方僵持好几年
  一次,省政府让鄂州负责人前往武汉协商葛店、左岭区划事宜,周朗溪知道为左岭的事情后拒绝前往,而让副市长代劳,临行前他嘱咐不能答应将左岭交给武汉市。没想到最后结果事与愿违,省里文件决定:葛店乡仍归鄂州市管理,左岭镇划归武汉市。
  为了补救,周朗溪赶至武汉找到省领导,要求仍将左岭划给鄂州管辖,但是木已成舟。
  省里的区划调整里,将花湖镇、杨叶镇划给黄石市。周朗溪说,鄂州市是版图小人口少的省辖市,当时有个小插曲,一方面鄂州市不愿意办理移交手续,另一方面,两镇的老百姓更愿意去黄石,因为黄石的经济条件比鄂州好
  另外,文件要求黄州企业划分给鄂州市经营管理,这影响了黄冈的财政收入,他们不愿意。省里领导找鄂黄双方领导交流了两天一夜,决定将部分黄州企业划归给鄂州市经营管理,黄州镇效益好的大企业还是由他们自己管。
  1984年黄州镇正式划到鄂州市,成立黄州区。黄冈地委行署都在黄州区,他们感觉住在鄂州市的地盘,一直想把黄州去要回去。      
      1987年,省里下达文件,撤销黄州区,鄂州市黄州区仍然划归黄冈,不实行一江两市。花湖镇、杨叶镇划归鄂州不变动,鄂州企业仍划归黄冈。“跟三个地方扯了5年皮,鄂州市版图才正式确定。”回忆建市那几年,周朗溪总结为,边组建、边扯皮、边建设,受了不少气,心情不好时还找省里领导发过脾气,“我这当的什么市长,四五年都不知道自己管哪个地方。”他说。

大胆建设变电站,为工业发展提供动力
  鄂州工业要发展,用电是重中之重,而当时鄂州电力资源匮乏,严重制约鄂州经济、社会发展。而建设变电站,是周朗溪执政鄂州期间最为漂亮的一仗。变电站的建成,为鄂州市成为工业强市立下汗马功劳。
  建市之初,鄂州市用电都靠外地输送,黄石市供应鄂钢、鄂州城区百姓用电,大冶供应梁子湖用电,武汉市供应葛店、左岭用。遇抗旱时期用电紧张,各个县委书记、县长拿着鱼肉、面粉给电力局领导,和他们套关系,请求支援。
  鄂州市没有自己的电力局,电力归黄冈电力局管。四处求人输电的日子不好过,建立属于鄂州市的电力局已迫在眉睫。
  当年国家政策,11万伏以上变电站需要国家投资建设,三万五千伏以下变电站需要省和地方筹资金。周朗溪前往中央电力部,表示想建立22万伏变电站。国家电力部称,建这样规模的变电站需要1800万元,按照排队顺序鄂州第22位,要等四五年才能建,如果想提前建设变电站,就得自筹一半资金。
  周朗溪来不及细想就签字答应筹措资金。回到湖北后,周朗溪先找到当时省纪委主任,得到的回复是,他破坏了国家政策。无奈之年,他找到省长,省长默许了,最终拨付200万给鄂州市。周朗溪找到省电力局相关领导,要了1000万建立了鄂州市电力局。
  回到鄂州后,周朗溪找到鄂钢相关负责人,称如果建立了变电站会把鄂州所有电力都改造,可以专线送给鄂州程潮铁矿用。程潮铁矿用电是省里保障的,当时周边乱搭乱建借光用电的很多,早已成为程潮铁矿发展过程中的一大安全隐患。
  周朗溪没算账不知道还差多少资金,于是试探性问了能否支持500万元,没想到鄂钢相关负责人爽快答应。就这样,22万伏的郎家畈变电站很快动工了。变电站建好后,鄂州市工业发展有了强大电力供应,黄石市还到鄂州求援,周朗溪笑着说“翻身了”。
  周朗溪知道,一个城市的发展,电力供应必不可少。在以后日子,他不断完善鄂州电网建设,在樊口加建了一台11万伏变电站,在华容建了一些3.5万伏变电站。周朗溪说,他曾主动找到省电力设计院,称如果能在鄂州建火电厂,愿意给优惠条件。最后,电厂建在葛店,“不过这是我退下后才建的”。

伏案写回忆录,称鄂州经济地位能媲美江浙
  周朗溪说,今年鄂州市建市三十周年,为给后人留下点什么,他正写回忆录。回忆录的主要内容为他在鄂州建市初期的为政之路。目前,回忆录已经写了一半,大约有两万字。说着,他从书桌上拿出一摞厚厚的信纸,上面工工整整写满了字。
  建市之初的情景,周朗溪一点点回忆,讲到兴奋之时,会发出爽朗的笑声,“那几年的事情几天几夜也讲不完”。
  周朗溪现在每天下午写作两个小时。他说,回忆录写好后,将送给鄂州市志办留档,让后人知道当年的拓荒者矢志建设鄂州、不畏艰难、不怕困苦的精神,也让后人知道鄂州市从无到有、由小变大的历程。
  周朗溪分析道,鄂州船小好调头,是省里发展改革的“试验田”。这些试验,绝大多数都是成功的,所以鄂州肯定发展得快。周朗溪称,他几乎跑遍了全国大小城市,鄂州的经济地位应该能够跟江浙地区媲美。
  2012年,鄂州全市实现生产总值(GDP)560.39亿元。按可比价格计算,比上年增长12.1%。
  2012年末,鄂州全市公安户籍人口109.36万人,常住人口105.35万人,其中,城镇人口65.41万人。
         2012年,全市完成财政总收入50.61亿元,比上年增长22.3%。
         2012年,鄂州全市城镇居民人均可支配收入19306.6元,比上年增长13.51%。农村居民人均纯收入9072.08元,比上年增长14.7%。城乡居民收入差距由上年的2.15:1缩小为2.13:1。
         2012年,鄂州全年共接待国内外旅游者477万人次,比上年增加104.3万人次,增长28.0%,实现旅游总收入31.9亿元,比上年增长29.0%。
          鄂州今天的发展,是一代一代人累积的成果。老人家,一路走好...
[ 此帖被幻象岭在2023-08-01 19:48重新编辑 ]
此号为原"幻象岭"(现"红花郎"的小号),注册此号的目的只为主号改回原名"幻象岭"。"
只看该作者 1 发表于: 2023-08-01
Re:从鄂州地级市的设立管窥蠡豹湖北地级市的上位套路
         这个周老还是黄冈市浠水县人呢,丝毫不考虑鄂州升级借黄州对黄冈地区的危害,这种“挖心“式的操作,严重耽误了黄冈市主城黄州的工业化和城镇化进程,为积贫积弱的黄冈市沦为“小马拉大车”、“湖北最小地级市城区”埋下祸根。
         还有鄂州面对武汉和黄石的双标嘴脸让人不齿。葛店和左岭确实一直都是鄂城县的,武汉市强取鄂州市不敢拒绝,怕被武汉穿小鞋。但花湖镇和杨叶镇本来就是人家黄石市大冶县划出来的,回归黄石合情合理,鄂州市却像刘备一样“有借无还”。我只能说黄石真是老好人,居然没有想到断供鄂城的电力。这世道,好人真是没好报。
         还有鄂钢既然是湖北省属企业,财政与鄂州无关。那么一穷二白的鄂州何德何能直接飞升地级市?当时那个计划经济、工业化起步阶段,随州、荆门、老河口3个县级市工农业产值都高于敬陪末位的鄂城。鄂城能拉来黄州、花湖等凑地盘、人口,说明这个不达标的伪地级市还是很有手段的。
       也难怪80年代随州、老河口对鄂州(鄂城)4年就飞升的极度不服(也可能是地级襄樊市当年风光,不愿放手)。
       80年代随州作为湖北首强县,上面没人得不到鄂州一样的地位,直到90年代随州籍领导人上台才出题。结合鄂州、随州的案例,说明湖北地级市的设立也没把上面的标准放在眼里,各种瞒天过海的骚操作。
      所以现在的仙桃想上位地级市,光靠综合实力过硬是不行的,背后力量的抉择才是问题的关键。就像沿江高铁,本来过境应城设站而不是天门,天门先找应城“合作共建”、拉到天门地界再说,等确定过天门地界后再各种跑部进金,把原本过境擦边的高铁拉到天门城区郊外,傻傻的应城被耍了最后什么连高铁设站机会都玩没了。
       沔阳想上位就学天门什么事先想办法搞到手再图进一步筹划钓大鱼,这总比天天等着天上掉馅饼、湖北省主动找仙桃谈升级强。
[ 此帖被幻象岭在2023-08-01 19:57重新编辑 ]
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只看该作者 2 发表于: 2023-08-01
回 幻象岭 的帖子
幻象岭:         这个周老还是黄冈市浠水县人呢,丝毫不考虑鄂州升级借黄州对黄冈地区的危害,这种“挖心“式的操作,严重耽误了黄冈市主城黄州的工业化和城镇化进程,为积贫积弱的黄冈市沦为“小马拉大车”、“湖北最小地级市城区”埋下伏笔。
.. (2023-08-01 15:44) 

葛店化工厂一直武汉的

只看该作者 3 发表于: 2023-08-01
黄州城区作为府城,曾归鄂州,真够扯淡的
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 4 发表于: 2023-08-01
回 幻象岭 的帖子
幻象岭:         这个周老还是黄冈市浠水县人呢,丝毫不考虑鄂州升级借黄州对黄冈地区的危害,这种“挖心“式的操作,严重耽误了黄冈市主城黄州的工业化和城镇化进程,为积贫积弱的黄冈市沦为“小马拉大车”、“湖北最小地级市城区”埋下伏笔。
.. (2023-08-01 15:44) 

其实害的主要是黄州

其他县本来也各有打算

即使当年黄州不被借地,毕竟工业基础薄弱,其他几个县跟着也吃不到好处
只看该作者 5 发表于: 2023-08-01
7月自驾西北刚刚回来,最后一晚就是在鄂州花湖住的,隔一条路就是黄石的地盘,一次性打卡两座地级市。
1.全国分为东北-华北-华东-华中-华南-西南-西北7大行政区(虚)和西藏-新疆2个自治行政区、香港-澳门-台湾3个特别行政区。2.撤省设郡和州(自治地区),全国共120个左右,由原地级单位合成,辖县和市。3.主城区人口100万以上为可设虚级县级区的甲等市,50万以上和超过20万的重要城市(郡治、原地级中心、边贸、港口、工矿等)为乙等市,甲乙等市均为副郡级,20万以上和超过10万的重要城市为丙等市(县级)。4.市下设街区,县下设丁等市(副县级)、乡、镇,均不设政府。5.支持市县同城,乙丙等市和附郭县合署办
只看该作者 6 发表于: 2023-08-01
回 幻象岭 的帖子
幻象岭:         这个周老还是黄冈市浠水县人呢,丝毫不考虑鄂州升级借黄州对黄冈地区的危害,这种“挖心“式的操作,严重耽误了黄冈市主城黄州的工业化和城镇化进程,为积贫积弱的黄冈市沦为“小马拉大车”、“湖北最小地级市城区”埋下祸根。
.. (2023-08-01 15:44) 

归根结底,一座城的发展全靠能人八仙过海。
只看该作者 7 发表于: 2023-08-02
回 李清 的帖子
李清:黄州城区作为府城,曾归鄂州,真够扯淡的 (2023-08-01 17:29) 

纯粹为了借数字达到设市条件吧
只看该作者 8 发表于: 2023-08-02
回忆建市那几年,周朗溪总结为,边组建、边扯皮、边建设,受了不少气,心情不好时还找省里领导发过脾气

到处抢别人地盘,跟别人扯皮,他还觉得自己受气?
只看该作者 9 发表于: 2023-08-02
鄂州市还是整体改为鄂城区,并入武汉比较好,鄂州之名还给武汉。
只看该作者 10 发表于: 2023-08-02
回 幻象岭 的帖子
幻象岭:         这个周老还是黄冈市浠水县人呢,丝毫不考虑鄂州升级借黄州对黄冈地区的危害,这种“挖心“式的操作,严重耽误了黄冈市主城黄州的工业化和城镇化进程,为积贫积弱的黄冈市沦为“小马拉大车”、“湖北最小地级市城区”埋下祸根。
.. (2023-08-01 15:44) 

各种黑天门!
只看该作者 11 发表于: 2023-08-02
回 五毒书记 的帖子
          要不要把天门网痞这些年在东湖发的诋毁周边城市的地域帖收集起来打包发给你们学院领导看看你的拙劣人品?堂堂大学叫兽,天天在网上泼妇骂街,率领水军诋毁周边城市。就你那数十年几万地域攻击贴,发给周边任何一个城市的公安局,都能送你进去吃几年盒饭!
此号为原"幻象岭"(现"红花郎"的小号),注册此号的目的只为主号改回原名"幻象岭"。"
只看该作者 12 发表于: 2023-08-02
现在是大地级市蓬勃发展,中等地级市维持,小地级市人口流失弱化。


所以鄂州也就相当于一个强县而已,肯定并入武汉划算,黄冈不要想了。

倒是黄石市中央和省里明确维持市区继续发展,当然要再划给几个县喽,以供吸血!


黄石市:慈湖区(四合一)、大冶区、阳新县、蕲春县、黄梅县、武穴市。人口468万人!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 13 发表于: 2023-08-02
撤销鄂州市,设立武汉市鄂州区。
设立江汉市,设立江汉市沔阳区、仙桃区。管理监利县、洪湖市、潜江市、天门市。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 14 发表于: 2023-08-03
其实如果鄂城和黄州还是一个城市,说不定发展成为大城市,大家都好。
撤销地级,乡级。实行:省(都市省,自治省)-  县(省辖市) -市,镇,村 三级
                   -
只看该作者 15 发表于: 2023-08-03
回 cheehg 的帖子
cheehg:其实如果鄂城和黄州还是一个城市,说不定发展成为大城市,大家都好。 (2023-08-03 00:23) 

不会的,鄂州只会吸血黄州,黄州沦为县城还不如
只看该作者 16 发表于: 2023-08-03
回 cheehg 的帖子
cheehg:其实如果鄂城和黄州还是一个城市,说不定发展成为大城市,大家都好。 (2023-08-03 00:23) 

当时跨江是没办法管理的。
武汉市的长江二桥91年兴建,95年才通车。鄂州黄冈之间的长江大桥不会在这之前。
只看该作者 17 发表于: 2023-08-03
鄂城 加上一江而隔的黄州镇,于是两地各取一字合名为鄂州。
只看该作者 18 发表于: 2023-08-03
回 大家好 的帖子
大家好:当时跨江是没办法管理的。
武汉市的长江二桥91年兴建,95年才通车。鄂州黄冈之间的长江大桥不会在这之前。 (2023-08-03 10:57) 

武汉长江大桥前,武汉市两度出现了。
只看该作者 19 发表于: 2023-08-03
直到现在,鄂黄大桥下桥到黄州那一片也不是什么繁华地段,公铁两用桥和新建的燕矶长江大桥更是远离主城,只能说跨江融城不易

只看该作者 20 发表于: 2023-08-03
回 chy22 的帖子
chy22:鄂城 加上一江而隔的黄州镇,于是两地各取一字合名为鄂州。
 (2023-08-03 13:07) 

黄州,取个州字,镇特么荒诞。想到了一个笑话:东南大学、南京大学合并,各取一字,东南大学取东,南京大学取南。
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 21 发表于: 2023-08-03
拿出昆明、合肥、济南的魄力来,撤销鄂州市。
移动:小心😆电信🤣诈骗
电信:小心😳移动🙄支付陷阱
只看该作者 22 发表于: 2023-08-03
       1984年下半年黄冈地区工业全部都移交给鄂州市。如当时移交黄冈地区邮电局换牌为鄂州市邮电局,原鄂城县邮电局换牌为鄂州市鄂城区邮电分局。驻黄州的黄冈地区直属工交企业,不论是效益好的大企业还是差的企业统统都划给鄂州市经营管理。对于鄂州市,黄冈县机关干部特别坚强反对,所以黄冈县直工业企业一直未交,黄冈县则闹“黄州”回家。
只看该作者 23 发表于: 2023-08-03
回 leexiaoqi 的帖子
leexiaoqi:直到现在,鄂黄大桥下桥到黄州那一片也不是什么繁华地段,公铁两用桥和新建的燕矶长江大桥更是远离主城,只能说跨江融城不易 (2023-08-03 18:25) 

        鄂黄长江大桥下面本来都是远离城区的农村,八十年代勘测规划长江大桥选址是黄州城区和鄂城西山之间,距离很近,但是鄂州市一直害怕被黄冈地区吞并,所以以各种理由不同意,最终大桥选址位于两岸中心城区下游7公里处,鄂黄长江大桥建设全部资金由黄冈地区筹集,国家开发银行贷款最多,1999年动工,2002年9月26日鄂黄长江大桥通车时,鄂城这边大桥连接线还没动工,可见鄂州市持消极态度的体现。现如今特别是轮渡停航之后,通过鄂黄长江大桥两岸中心城区实际距离达18公里,黄冈鄂州彼此都有戒备之心,所以跨江融城不容易。
只看该作者 24 发表于: 2023-08-03
回 致命天鹅 的帖子
致命天鹅:鄂州市还是整体改为鄂城区,并入武汉比较好,鄂州之名还给武汉。 (2023-08-02 14:10) 

       正确。为还原历史,鄂州之名不能被冒名顶替,1983年鄂城+黄州合并叫鄂州市。
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