清末,陕甘两省教育资源绝大部分集中在陕西,如著名的陕甘四大书院(关中书院、皋兰书院、宏道书院、味经书院),甘肃仅一家,即皋兰书院,其余三家均在陕西。
一般而言,历朝历代各地省城的教育资源最为集中,省城所占有的教育资源是省内其他州县所不能比肩的。但由于历史原因,明清以来,陕西的优质教育资源均集中在古城西安旁边的咸阳地区(在清朝时属西安府管辖)。清末,陕西五大著名书院(关中书院、宏道书院、正谊书院、味经书院、崇实书院),只有“关中书院”在西安城内,其余四家书院均在城外,如宏道书院、正谊书院在西安城北边的三原县,味经书院、崇实书院在西安城北边的泾阳县。