[地级市]地级市直辖街道讨论，既辖县又直辖街道镇乡 [复制链接]

一些城市规模较小的地级市，分设二三个区，
似乎有点浪费行政资源。

是不是可以由地级市直接管理街道办？
直接管辖中心区的街道、镇、乡的同时，
同时又管辖周边县。

这样可不可以节省行政资源？！

直筒子市？

鲨鱼辣椒:直筒子市？ (2023-10-31 18:05) 

辖县，又直辖街道（镇、乡）

不算直筒子吧。
或者说，仅市区及周边直筒子。

相当于清代的直隶州

jianchihu:相当于清代的直隶州
....... (2023-10-31 18:19) 

感觉城区较小的地级市，市区职能有点“乱”。
有些职能归市政府直管，有些又归区政府管。

还不如直接都归市政府负责。

就是人大政协不好弄。

很难

湖北鄂州就这么操作过，城区街道办直接归口市管辖，2019年给改回来了

设区市长期以来对接县市区，而非乡镇街，前者是相对完整的一级政府，后者则只是设有若干办公室的小单位，很多工作乡镇是无法执行的

三亚就那点人口、那点地盘，一下子多出四个“区”，合计多出几百个委、办、局，同时多出数百个委、办、局大院大楼，多出数万吃俸禄的。本来市政府的通知文件可以直接下达到各乡镇，现在得通过“区”来下转，乡镇要向市反映情况的渠道也被彻底截断。

香港没有市辖区，东莞没有市辖区，参考这两者，全国百分之九十以上的市辖区可以撤销。

lhqsrc:三亚就那点人口、那点地盘，一下子多出四个“区”，合计多出几百个委、办、局，同时多出数百个委、办、局大院大楼，多出数万吃俸禄的。本来市政府的通知文件可以直接下达到各乡镇，现在得通过“区”来下转，乡镇要向市反映情况的渠道也被彻底截断。 (2023-10-31 18:36) 

三亚的区又不设乡镇，直接到基层。不知道您想要批评啥？而且您不想三亚除了常驻人口又有多少游客，不加强社会管理可能吗？

lhqsrc:全国百分之九十以上的市辖区可以撤销。 (2023-10-31 18:37) 

您一直理解不了为啥市区要采取推恩令的方式设市辖区，特别是多个市辖区。要不，市里相对于县就更强大，县在市面前更没有出头之日。

比如无锡市里实际上比江阴更强。但江阴书记是市委常委，是市领导。比无锡各市辖区的书记地位更高，更有话语权。

其实市辖区（尤其是较小的区）就是这样的逻辑，
只不过是把一些街道打包处理

所以现在区跟县平级了，
本来应该是市跟县平级，市辖区跟县辖区平级

如果照你这么办的话，那么慢慢的街道就会跟县平级。就如同东莞的那些镇街一样。
跨级别直辖，总是会导致下面的级别对自身定位就高不就低，如同济源也自视为地级市一样。

华彩:其实市辖区（尤其是较小的区）就是这样的逻辑，
只不过是把一些街道打包处理
所以现在区跟县平级了，
本来应该是市跟县平级，市辖区跟县辖区平级
....... (2023-10-31 20:37) 

市辖区的规模过小，应该可以算是一种行政资源浪费！

要么扩大市辖区，没100万人不设区（县改区的除外）。
要么撤销区，地级市直辖城区街道办及周边镇乡。

区里机构不全，无法有效管理辖区，
常常是市里～街道镇乡间传声筒的一级机构，最好撤销。

中小城市的区确实没必要

三亚市设立四个区，无形中多出几百个区属委、办、局，造那么多大院、办公大楼，养数万吃皇粮的人，绝对是笑话！虽然说区直管村居，但与镇相比，区要多出大量的委办局，多出大量的政府人员，其财政支持将大幅度增加。从三亚设区之举来看，就可以找到海南为什么发展不起来的原因。

图片:三亚市2.jpg

湖州不是实验过吗？最后失败了

千音表:市辖区的规模过小，应该可以算是一种行政资源浪费！
要么扩大市辖区，没100万人不设区（县改区的除外）。
要么撤销区，地级市直辖城区街道办及周边镇乡。
....... (2023-10-31 21:16) 

要做绝对是能做的，国外能做，中国历史上能行，为什么现在不行？

关键是官本位与苏联传来的官僚等级名录制

这个可以通过行政区划的分等、官员个人的职级职务分离破解，只不过有人装傻不愿改革罢了，连古人都不如

jianchihu:相当于清代的直隶州
....... (2023-10-31 18:19) 

明朝的州都有本辖然后又领县，所谓的省县入州。清朝的州没有本辖区域

单区的地级市是可以做到的，实行大乡镇街道制度，区的乡镇街道合并，总管辖的街道乡镇和县数在30个以内都不成问题，30个以上稍微多了一些

明确地级市的权限，地级市不得干涉区县行政权。另外所有区组成管委会，由区授权其管理部分民生项目，独立于地级市。管委会成员由各区任命。级别为科级

现在苏州市政府不是既下辖五个区又直辖管理工业园区五个街道吗？

最烦人的是有些建成区人口不到一百万的城市还要设一两个能代管几乎所有社会经济事务的功能区。

建议

常住人口
200万以下, 不分区
200万以上分2区
300万以上分3区
400万以上分4区
500万以上分5区
依此类推

kozaya:建议
常住人口
200万以下, 不分区
200万以上分2区
....... (2023-11-01 11:23) 

你的标准太低了，按照你的说法，一个人市级管理系统的部门只管个位说区级部门毫无意义。比如一个区的市，其教育局文件只要印发一份文件给区教育局，区教育局再发文转发给予个乡镇学校。这种市教育局工作量还太少了，还有存在的必要吗？取消区，让市教育局直接发文给各学校，少了中间商，这样岂不更好？标准至少应该提高到500—800万以上才有资格设区。

lhqsrc:你的标准太低了，按照你的说法，一个人市级管理系统的部门只管个位说区级部门毫无意义。比如一个区的市，其教育局文件只要印发一份文件给区教育局，区教育局再发文转发给予个乡镇学校。这种市教育局工作量还太少了，还有存在的必要吗？取消区，让市教育局直接发文给各学校，少了 .. (2023-11-01 12:06) 

不是全市人口 (比如无锡全市746万)
是本县人口 (必如无锡本县人口439万)
可以设4区

本县500~800万以上的全国就没几个

这种情况按单区市处理就好了，最好不要搞长短型区划。

我不知道为什么很多人反对单区市，其实对于绝大多数主城规模不大的地级市而言，单区是很合理的。一个聚落除非真的规模太大，不然没必要分割，维持其整体性是很有必要的。