以远东为例吧,我国每年有很多物资出口到俄罗斯远东,同样的我们每年又从远东进口很多物资。现在的方式是远东的物资运到
中国,中国加工,加工后的产品分为三个部分,一部分自用、一部分返销远东,一部分出口。我的想法是改变这个链条,比如以海参崴为
中心,物资不运到中国而是运到海参崴,在海参崴直接进行初加工,然后初加工产品分为三块,原来中国自用的部分和出口的一部分运到中国;原来返销远东的部分和出口的一部分直接在海参崴生产。为了达成这个目标,就在海参崴划出一块3000-5000平方公里的土地,在这块建立一个特区,最后变成一个大型的工业
城市。那么前期人员主要从中国招募,后期则在当地培养。从中国招募的人呢,这是包括老人小孩在内,全家一起过去。然后亲戚套亲戚,带很多人过去,因为建很大
规模的城市,所以什么人才都要,过年也不用回。建设方法和中国早期一样,由中国给企业提供免息的
人民币贷款、免费批土地、实行三年免税等政策等等,企业几乎可以算是空手套。然后呢,首先由中国的国营公司过去将炼钢、石化等先搞起来,然后才是消费电子等企业入驻。另外社会事业也搞起来,从学校到医院到养老院全部搞起来,房子也建起来这样的。至于人为什么愿意过去,这个就和上海为什么工资高一样的,头部城市工资高就这么简单,特区都建设成为所在国的头部城市就可以了。
人口方面:前期过去的中国人,因为生育收缩的原因,自然收缩一批,另外还会回流国内一批。最后大约能剩余25%不到,看所在国意愿,愿意接纳中国人的就留下,不愿意的可以回流。一般来说已经和当地人结婚的并且愿意留在当地的则应该允许留在当地,没有通婚的所在国不愿意的话就回流国内。
好处方面:
对所在国来说,实现了快速工业化,最后会得到一个大规模的现代工业化城市,这个好处就太多了,谁还不想要一个上海呢。
对中国来说,解决了一定的人口压力(相当于异地就食),能更好的调节人口结构。对企业降低了企业成本,提高了产品销量,迅速扩大了规模,能进行更高层次的产业升级。
控制得当的话,不会对中国的工业体系造成任何影响的,也不会影响国人的生活。因为我们搞共同富裕而不是搞剥削,当地工资也会逐渐提高的。
具体做法如下:
1.圈定土地范围,3000-5000平方公里,沿海的河口或者其他
交通好的适合建立大城市的还没有太多人口的地方。
在这个范围外边建隔离带,就和出口加工区一样的那种隔离带,钢筋墙那种。
这个地带就是
经济特区,命名为中国-所在国-当地名+特区。比如中国俄罗斯海参崴特区,这样的。
2.安全保障
特区内禁止武器,进出特区要过安检。
由中国派遣武警部队为主,当地愿意参与的则建立混合武警部队负责安全。
内部公安、交警、火警也一样,当地愿意参与的这建立混合部门,不愿意参与的则中国负责。
无论那种都要按照中国要求确保达到中国国内安全水平。
如果是过于混乱的地区,则需要中国驻军,一般来说不再过于混乱的地区开特区。
3.建设资金
建设资金由所在国出,不足的部分由中国提供低息或免息的人民币贷款。
4.企业
前期以中国企业为主,所在国遵守特区规则的企业也可入驻,其他国家严格遵守规则的也可以入驻。
对企业的股份不做要求。就跟中国改革开放时候一样,允许外商独资。
5.商品
特区生产的商品视同所在国国内商品,享受所在国国内产品的一切待遇。
6.货币
特区执行所在国和人民币双币制,两种货币都自由流通,但以人民币为主要计价货币的方式。
7.人员
前期以中国人为主,随着时间的推移,岗位出缺的时候逐渐使用当地人。
因为要快速的搞起来,前期需要的大量熟练工人只能从中国来,后期当地人经过学习、锻炼和筛选慢慢的就会有合格的工人了,
而中国人则因为人口结构的原因(倒垂型,所以人口肯定收缩的,另外还要回流国内)慢慢的会空出岗位
8.社会保障等
社保和中国一致,互联互通互认,且实行身份证制度,和中国的身份证一致(差不多用95开头,每个特区算一个
地级市这个样子)
医院和学校直接由国内开设分院分校或和当地合资建设,初等教育和职业教育则在当地直接兴建,语言方面汉语、当地通用语、英语三门语言都学,教学语言则分为三种班,按需报班就可以了
9.规模
最低不低于300万人口,一般来说条件允许的话1000万人口以上
10.税收
当地税收当地用,另外还要还贷款,最后实在用不了的时候,一部分用于有利于特区商品流通的基础设施建设一部分给所在国政府。
11.期限
预计50年,到期后完全交给所在国,当然如果还有欠款的则由所在国负担。所在国愿意延长期限的可以继续延长。
12.数量
20个这样的特区,总计能容纳人口2亿人以上。一般来说一个国家一个。
13,其他
一般来说,前期核心部件全在中国生产,原材料多技术含量低的则在本地生产,并在本地组装。中国国内则保证能内循环(可以通过关税调节)
后期B类及以下的技术全在当地,核心技术还在中国生产这样的。
这种想想就知道了,比如控制芯片,这玩意要是运一船过去得生产多少产品啊,只要价格不贵,当然不用在当地生产了。我国之所以会研发这玩意,还不是美国剥削的太狠了。
其余的一切按照中国国内搞,法律也基本上和中国国内一致这样的。特区搞起来后所在国想参照特区的模式自己搞新的城市,也予以支持。出口给特区的产品也以同样的价钱出口给其他城市,不做价格歧视。
外汇方面,出口发达国家获得的外汇还是要换成人民币才能在当地用的,而这个人民币还是要中国发行的,所以不影响中国的外汇收支。因为人民币流通性很好所在国主要储备人民币就可以了。另外所在国也可以通过货币兑换储备一定的发达国家的货币,这个可以按时间推进逐渐提高比例这个样子的。等我国整体平衡了,内循环了,外汇也就没太大意义了。
不搞计划生育的国家,最后都发展不起来的,特区结束了恐怕城市也就结束了。搞计划生育又以经济建设为中心的,最后大家生活好了都会变得温和起来,这个世界也就和平了。所以根本不需要害怕钱被这些国家赚了之类的,没有意义的。
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