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[河北]建议设立雄安新区行政公署或者由国务院明确雄安管委会是派出机关 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2023-11-05

雄安行政区划代码是133100,而不是新区常用的7100,而31是原地区的号段。

因此,鉴于当前设立雄安市的时机还不成熟,可以现行设立雄安新区行政公署。

首先,行署是正式的派出机,而不是目前管委会这种派出机,具有法定的行政权力。

其次,地方组织法只规定经国务院批准,省政府可以设立派出机关,并未规定“地区”这一名称,因此,设立新区行署符合地方组织法

再次,设立新区行署,可以探索我国单一制国家的地方组织模式,用好用活“行政公署”这一法律资源,如果把“地区”和“行署”剥离,就能发现:许多坛友的设想(如州、路、道等广域二级政区)都可以通过这一模式实现。

另外,如果设行署还是麻烦,也可以直接由国务院批准,将雄安新区管理委员会作为河北人民政府的派出机关。

法理依据就是地方组织法根本没有规定“行政公署”的名称,所以完全可以设立管委会作为派出机关,纳入行政区划列表。

第八十五条 省、自治区的人民政府在必要的时候,经国务院批准,可以设立若干派出机关。

县、自治县的人民政府在必要的时候,经省、自治区、直辖市的人民政府批准,可以设立若干区公所,作为它的派出机关。

市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府批准,可以设立若干街道办事处,作为它的派出机关。

只看该作者 1 发表于: 2023-11-05
比较麻烦的问题是,雄安这个事一号领导特别重视,但行政区划这种事对于一号领导来说又是“小事”,那么这种“对大领导而言的小事”往往就是下面不敢多过问,领导不發话谁也不提,领导亲自督导的项目,下属高情商的都是不插手不插话。而且我国长期存在各级政府对于区划秉持“能糊弄就糊弄坚决不改宪法”的思维的问题。地级市存在二三十年,才用一种“修改较大的市定义和地方立法权下放”的办法解决。

根据我的工作经验,有些企业也存在“部下部”问题,XX部管着XX部,但谁会去主动找董事长要求把这个名字改了?所以这个问题也是一个道理,这个事调子定的太高,下面反而不敢插话。

我个人来说并不看好其前景,改成地区倒也是个办法。如果不大改,那么要做到同一种行政区不要再出现不同表述,就叫“雄安地区”。不要搞新区行政公署了。
只看该作者 2 发表于: 2023-11-05
领导眼里的小事往往是老百姓眼里的大事
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。

只看该作者 3 发表于: 2023-11-05
浦东新区人民政府、滨海新区人民政府,又怎么说?不如干脆就叫雄安新区人民政府。
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 4 发表于: 2023-11-06
作為地區,也許是當地下的大棋。如果搞得好,它就是個獨立行政區劃,直接用。如果搞得不好,也可以說它是接受某某市代管。
只看该作者 5 发表于: 2023-11-06
回 李清 的帖子
李清:浦东新区人民政府、滨海新区人民政府,又怎么说?不如干脆就叫雄安新区人民政府。 (2023-11-05 20:54) 

浦东和滨海那是正儿八经的市辖区,设立政府名正言顺。雄安要是设立政府,那只能类比五台山风景区。
欢迎扫描二维码头像关注行政区划代码的演变史
只看该作者 6 发表于: 2023-11-06
回 李清 的帖子
李清:浦东新区人民政府、滨海新区人民政府,又怎么说?不如干脆就叫雄安新区人民政府。 (2023-11-05 20:54) 

就是普通的区政府啊。但是雄安暂时不具备设立政府的条件。浦东、滨海也是很多年后才设立政府的

只看该作者 7 发表于: 2023-11-06
回 华人 的帖子
华人:浦东和滨海那是正儿八经的市辖区,设立政府名正言顺。雄安要是设立政府,那只能类比五台山风景区。 (2023-11-06 10:25) 

不伦不类的五台山风景区人民政府,已经撤销
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 8 发表于: 2023-11-06
记得以前设过:上海公社?
只看该作者 9 发表于: 2023-11-13
[qule]市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府批准,可以设立若干街道办事处,作为它的派出机关。[/qule]
这么说,县设街道真的违宪了?
如此,宪法还有什么权威?
逛行政区划论坛,览天下区划风云。
只看该作者 10 发表于: 2023-11-14
回 到此一游 的帖子
到此一游:[qule]市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府批准,可以设立若干街道办事处,作为它的派出机关。[/qule]
这么说,县设街道真的违宪了?
如此,宪法还有什么权威? (2023-11-13 20:15) 

这是地方组织法规定的,不是宪法规定的。另外,今年地方组织法修法,已经承认县可以设街道,但没有修改这一条,而是规定县人大常委会可以在街道设立工作机构,严重怀疑是修法是没考虑周全
只看该作者 11 发表于: 2023-11-14
回 到此一游 的帖子
到此一游:[qule]市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府批准,可以设立若干街道办事处,作为它的派出机关。[/qule]
这么说,县设街道真的违宪了?
如此,宪法还有什么权威? (2023-11-13 20:15) 

中国的宪法没有宪法法庭,只能依靠人大释宪,本身就没有权威。

别信教科书和西方宣传的。大部分国家的宪法只是个法律大纲。包括美国宪法也是,美宪有涉及陆军和海军的条款,但没有涉及空军、海警的。别看美宪条款少,正因为条款少,很多内容都没界定,所以美宪没有解决的口水官司比中宪翻几番都不止,美国联邦普通法律很多都在干宪未授权的事儿。
没宪法照样过日子,如英国就没有宪法。
[ 此帖被夕阳西下在2023-11-14 12:29重新编辑 ]
移动:小心😆电信🤣诈骗
电信:小心😳移动🙄支付陷阱
只看该作者 12 发表于: 2023-11-14
雄安新区改为雄安地区才是正途,哪有省辖”新区“、”新区“又辖县的,不伦不类的感觉,直接改为”地区“,都顺了
只看该作者 13 发表于: 2023-11-23
回 xiaoyuzhousi 的帖子
xiaoyuzhousi:雄安新区改为雄安地区才是正途,哪有省辖”新区“、”新区“又辖县的,不伦不类的感觉,直接改为”地区“,都顺了 (2023-11-14 15:02) 

袖珍地区啊,才管仨县。以前地区的规模可比现在的地级市还大。
只看该作者 14 发表于: 2023-11-23
面积人口也就是县级市的规模,参照济源改为139001算了!
只看该作者 15 发表于: 2023-12-07
反正都没有自己的人大,那有很大区别吗?
只看该作者 16 发表于: 2023-12-08
看地方组织法,似乎没有规定省的派出机关叫啥吧。所以叫行署或叫管委会并无区别。
只看该作者 17 发表于: 2023-12-09
五台山风景区人民政府当初基本上只管一个镇而已,景区区长由五台县副县长兼任而已。。。。雄安新区可是副省级
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