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[个人区划理念]牙克石市这种才接近我心目中的区划 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2023-11-29
今天本来是看看铁路系统的,突然就发现牙克石市非常大,就看了一下他下面的区划设置。这一看,这个牙克石市,就非常接近我心目中理想区划的模式了。
牙克石下属的镇,是由县辖区演变而来的(旗辖区后改蒙古语努图克后改镇),所以他的镇的辖区规模是相当大的。


牙克石现在管辖6街10镇。最小的镇管辖的面积也在1000平方公里以上。这个是符合我对寒带地区林业区域管理面积的心理预期的(我预期是2-4个600平方公里单位,部分大的还能更大)
按照我的理想镇中心地区应该城市化,这样就可以聚居在一起,实际上他现在是没完全做到,所以按照管理需要分为2个社区。
另外他每个镇都是一个林业局管理,有的还有农场。这个跟我的设想其实是一致的,农业地区组合成一个大型农场或森工企业,按照企业模式进行管理。土地不在社区范围内。
另外这个交通我也很满意,从市政府到每个乡镇都有铁路,这个是非常好的,我个人认可的也是铁路。不一定要高速铁路的,普速单轨铁路也很好。


按照我的理想其实是这样的:
1.整体在民政上是分为小区-社区-镇三个层次。小区负责居住,社区负责生活,镇负责经济。在经济上则分为管理区-镇或大型公司-镇,这样两个层次。
他这个最复杂的镇可能是有农牧场,有林场,有煤矿。这样的其实在经济上是一个农场管理局,一个林业管理局,一个煤矿管理局这样的。
在民政上,如果采用5层建筑的模式的话,因为人口有限,每个一个社区就够了。现在都是用低层建筑,而且聚居的也不够,这个可以用社区派出居民点办事处的模式来实现。
当然现状在行政序列上,一般都是分两个社区的。
比如乌尔旗汉镇,现状分为乌林社区、乌政社区、煤安社区、煤祥社区,西五旗村,四个社区一个村。其实乌林、乌政是镇上的也是林业局的;煤安、煤祥是煤矿的;西五旗是个独立的小乡有一定的农牧业。
如果按照我的理想,就可以设置三个社区,乌林社区(另设乌政办事处)、煤安社区(另设煤详办事处)、西五旗社区。如果四五旗村办不下去的话可以合并到乌林社区,组建乌林社区西五旗办事处这样就可以了。
这样一来就能按照社区配置相应的生活设施了,比如每一个社区都要一所小学、一所卫生室或者一级医院,一所养老院等等。
2.城市部分按我的理想应该是合并为一个街道,现在的每个街道合并为一个社区,同样的可以根据需要派出居民点办事处。如果经济管理比较麻烦的,可以另外设置经济管理单位。
也就是现在的六个街道整合为6个社区,现在每个街道下管辖的2-3个社区,设置为1-2个办事处。将来的话其实是可以直接取消的,城市地区相对来说居住还是比较集中的。
3.综合起来如果按照我的理想的设置方法,牙克石的政区划是这样的:
牙克石街道(6个社区)、免渡河等十个镇(每个镇根据实际情况1-3个社区、农场局、林业局、矿业局按需设置,实行政企分离的制度)
至于具体的土地划分,除六个街道重组为一个街道外,按照现状就可以了。

具体可以参考百度百科,https://baike.baidu.com/item/%E7%89%99%E5%85%8B%E7%9F%B3%E5%B8%82?fromModule=lemma_search-box


----这个我又思考和核实了一下,真要按我心目中来分的话,牧原镇也应该撤销,另外伊图里河和图里河需要合并,塔儿气和绰河源也需要合并。前者是因为郊区没必要单列,浪费行政资源,后者是因为1千平方公里还是不行,将来能提供的工作岗位估计不能撑起一个社区。还是2400平方公里以上比较好一些。

这样的话,1街8镇,9个行政区够用了。

至于有人提出按人口平均,或许在控制下级规模上有一定意义,但是根本就不行。无法制定确切合理的标准。底层区划按面积为主制定是最合适的,其次是按人口。
这个首先社区得做成标准社区,这个是死的,就是现在15分钟生活圈的概念,当然在农村可能要大一些,但是生活圈的概念是不应该变的。在此基础上,上级就是按照面积和至少一个社区至多15个社区来制定。

牙克石的6个街道就是6个生活社区,因此就应该改为6个社区,其余的问题通过社区下的配置来解决。按照管理现状,外扩600平方公里和合并近郊牧原镇应该选择一个,综合考虑还是合并牧原镇比较合适。所以设置1街8镇9个行政区就够了。
至于说大小的问题,个人认为如果采用市直接管镇制度的话,一个市也就是管15个左右下级,他现在该设9个行政区,不足一个地级市的规模,但是也算比较大的了。
整个呼伦贝尔市的话,我个人觉得拆成5个直接管镇的市应该比较合适:海拉尔、陈巴尔虎、鄂温克一个;满洲里、新左、新右一个;根河、额尔古纳一个;牙克石、鄂伦春一个;阿荣、莫旗、扎兰屯一个。这样五个够了
[ 此帖被youyuan在2023-12-04 19:27重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 2023-11-29
说了这么多基本上不知所云
只看该作者 2 发表于: 2023-11-29
1.牙克石市总面积27590平方公里,设置10个镇较为合理。2.牙克石市总人口中城镇人口280454人、乡村人口28535人,人口城镇化率90.8%;市区总人口130791人(不含牧原镇),乡镇总人口178198人。由此来看,市区还是可以设2个街道办事处的,不必6合1.
本人原ID:啊谁。
kinda为本ID的小号。
海天一色看潮起,暮鼓晨钟听风吟。
只看该作者 3 发表于: 2023-11-29
回 西川晓晓生 的帖子
西川晓晓生:1.牙克石市总面积27590平方公里,设置10个镇较为合理。2.牙克石市总人口中城镇人口280454人、乡村人口28535人,人口城镇化率90.8%;市区总人口130791人(不含牧原镇),乡镇总人口178198人。由此来看,市区还是可以设2个街道办事处的,不必6合1. (2023-11-29 16:58) 

市区13万人,凭什么就可以设置两个街道呢?

社区就是要和真实的负责生活的社区一致,在这个情况下,13万人,能设置几个社区?6个都算多的了。为什么还需要设置两个街道呢?

按面积算一下也知道了。现在一般都在谈15分钟生活社区这么个概念,半径750米,按此计算覆盖面积是1.77平方公里左右。你看他那个红旗街道这个是一个纯城市街道,面积1.54平方公里,刚好在15分钟生活圈的范围内。现在一般城市15分钟生活圈覆盖范围内人口也要在2-3万人了。

就算按现状6个街道差不多15个社区左右,也最多改为一个街道就够了
[ 此帖被youyuan在2023-11-30 01:48重新编辑 ]
只看该作者 4 发表于: 2023-11-29
回 zhuzhuzhu 的帖子
zhuzhuzhu:说了这么多基本上不知所云 (2023-11-29 16:39) 

做学问,就要用心。

先去了解一下牙克石的现状,然后你就能读懂我说的东西了

只看该作者 5 发表于: 2023-11-30
回 西川晓晓生 的帖子
西川晓晓生:1.牙克石市总面积27590平方公里,设置10个镇较为合理。2.牙克石市总人口中城镇人口280454人、乡村人口28535人,人口城镇化率90.8%;市区总人口130791人(不含牧原镇),乡镇总人口178198人。由此来看,市区还是可以设2个街道办事处的,不必6合1. (2023-11-29 16:58) 

是呀,市区人口占全市近半,为何要合为一个街道?当然,六个街道有点多
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒

只看该作者 6 发表于: 2023-11-30
每个社区设一所小学,也没必要。镇上三个社区,都靠一起,一共那点人口,要设三所小学干嘛?
楼主是要各社区封闭管理,计划经济,自给自足么?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 7 发表于: 2023-11-30
出生人口817人,同比下降29.1%,出生率2.6‰,下降1.1个千分点。死亡人口3253人,同比下降5.6%,死亡率为10.5‰,增长0.4个千分点。人口自然增长率为-7.8‰。






牙克石市出生人口僅有817人,還不到1000人,應該考慮撤併了
不與サビ多論
只看该作者 8 发表于: 2023-11-30
回 李清 的帖子
李清:每个社区设一所小学,也没必要。镇上三个社区,都靠一起,一共那点人口,要设三所小学干嘛?
楼主是要各社区封闭管理,计划经济,自给自足么? (2023-11-30 08:25) 

楼主他就是计划经济拥趸+究极五毛+俄粉。
只看该作者 9 发表于: 2023-11-30
牙克石只有25.6万人,不是有分乡镇七普数据了吗?还在那里引用其他数据??


市区两街,其余10镇,街镇平均2000平方公里以上,人口平均2万人以上,属于高纬寒冷区,平均人口可以降低到2万人,西藏是高山高寒高原区,平均人口在1万以上的乡级建制。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 10 发表于: 2023-11-30
分享交流好地图
只看该作者 11 发表于: 2023-11-30
分享交流好地图
只看该作者 12 发表于: 2023-11-30
牙克石市面积基本等同于一个较大地级政区面积,人口则仅仅等同于一个标准县人口。属于典型的地广人少。当然比起新疆西藏类似面积仅有几万人的县(旗),牙克石还能算大县;但是比起内地类似人口而面积几百平方公里或2、3000平方公里又只能算小县。

虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 13 发表于: 2023-11-30
回 李清 的帖子
李清:每个社区设一所小学,也没必要。镇上三个社区,都靠一起,一共那点人口,要设三所小学干嘛?
楼主是要各社区封闭管理,计划经济,自给自足么? (2023-11-30 08:25) 

我问你一个很简单的道理,你凭什么认为某个地方设置的小学是合理的呢?难道你每个地方都去实地考察?难道你能按照人口平均?还是按照镇来平均?没有一个确定的基准的话,你如何监管?

统一建制的作用,这么简单的一个道理,都需要来讨论吗?
只看该作者 14 发表于: 2023-11-30
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:牙克石只有25.6万人,不是有分乡镇七普数据了吗?还在那里引用其他数据??
市区两街,其余10镇,街镇平均2000平方公里以上,人口平均2万人以上,属于高纬寒冷区,平均人口可以降低到2万人,西藏是高山高寒高原区,平均人口在1万以上的乡级建制。 (2023-11-30 14:43) 

说的比唱的还还好听,第一个高纬度寒冷区有多少地方的乡镇达到2万人了?西藏有很多县就1万多人,你如何平均1万以上的乡级建制?


还有市区为什么两街?道理呢?一切就是你觉得多少人口合适?或者按人家现在的街道和乡镇的人口数一样多?
只看该作者 15 发表于: 2023-12-01
铁路可以到达每一个镇是不错的,交通与城镇分布颇像日本北海道的道东地区或者道北地区
只看该作者 16 发表于: 2023-12-01
回 youyuan 的帖子
youyuan:说的比唱的还还好听,第一个高纬度寒冷区有多少地方的乡镇达到2万人了?西藏有很多县就1万多人,你如何平均1万以上的乡级建制?
还有市区为什么两街?道理呢?一切就是你觉得多少人口合适?或者按人家现在的街道和乡镇的人口数一样多? (2023-11-30 19:42) 

全域人口25.6万人,镇的规模大,就不动,街道必须合并成2个,因为牙克石市按照2万的平均人口规模上限就是12个。无规矩不成方圆,都在强调自己的特殊性,弄个屁。


注意2万人是平均,而不是最低至少。全市街镇乡统一核算。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 17 发表于: 2023-12-01
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:全域人口25.6万人,镇的规模大,就不动,街道必须合并成2个,因为牙克石市按照2万的平均人口规模上限就是12个。无规矩不成方圆,都在强调自己的特殊性,弄个屁。
注意2万人是平均,而不是最低至少。全市街镇乡统一核算。 (2023-12-01 15:32) 

你总是平均平均,我问你依据呢?你说规模啥的,依据呢?

就别什么对比实验了,你总得有个站得住脚的理论依据吧?否则你这个平均主义哪来的说服力?
只看该作者 18 发表于: 2023-12-04
还是叫喜桂图比较讨喜
只看该作者 19 发表于: 2023-12-05
回 damonshow 的帖子
damonshow:还是叫喜桂图比较讨喜 (2023-12-04 05:29) 

牙磕到石头,豁了个口子,所以大家看到都笑,甚至跪到地上,简称喜桂图

牙磕石,喜跪图,互文,没毛病
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