中国藉索马利兰冲突传递2讯息 衣索比亚觊觎港口恐当施压代理人
简恒宇 2023-10-22 11:00
索马利兰苏尔州首府拉斯阿诺德2月爆发冲突,控制当地的氏族执政领袖10月初访问索马利亚,寻求成为其一邦,更和中国驻索马利亚大使费胜潮会面,这强化中国把此冲突当成代理人战争,意图破坏索马利兰与台湾关系的说法。此外,寻求连接外海的衣索比亚,也成为中国施压索马利兰的代理人。
拉斯阿诺德(Las Anod/Laascaanood)冲突起因于当地反对派政治人物阿布杜拉希(Abdifatah Abdullahi Abdi)遭杀害,引发群众示威,索马利兰军队被控朝民众开枪,夺走约20条人命,进而于2月6日掀起血腥冲突。当地氏族“杜巴汗特”(Dhulbahante)原本就支持索马利亚统一,使得问题更加难解。
杜巴汗特氏族宣布重建SSC-喀土穆邦(SSC-Khatumo State),SSC是该氏族主要分布的苏尔(Sool)、萨那格(Sanaag)、艾因(Cayn)3州名字缩写。该邦中央委员会8月选出年约50岁的费尔迪耶(Abdulqadir Ahmed Aw-Ali ‘Firdhiye’)当总统,其内阁团队9月25日宣誓就职。
费尔迪耶10月7日应索马利亚总理哈姆札(Hamza Abdi Barre)邀请,到索马利亚进行会晤。费尔迪耶同月13日与索马利亚总统穆哈莫德(Hassan Sheikh Mohamud)见面。《索马利卫报》(Somali Guardian)称,分析认为索马利亚
联邦政府此举,是在和邦特兰邦(Puntland)较劲。
邦特兰和索马利兰有
领土争议,因此协助SSC-喀土穆邦对抗索马利兰军队,但SSC-喀土穆邦并不想隶属邦特兰邦。对于自成一邦的要求,索马利亚联邦政府没有回应,不过19日宣布承认SSC-喀土穆邦为当地代表政府。索马利兰同日表明,反对索马利亚此举,痛批这是威胁非洲之角区域稳定。
见氏族执政领袖强化干预说法
当拉斯阿诺德冲突爆发后,美国企业研究所(AEI)高级研究员鲁宾(Michael Rubin)就撰文称,此冲突有中国因素,因中国驻衣索比亚大使赵志远被指与索马利亚驻衣索比亚大使欧玛尔(Abdihakin Abdullahi Omar Amey)会晤,而欧玛尔2019年出使衣索比亚前,担任邦特兰邦政府副总统。
此外,哈姆札的外交顾问和丹(Hodan Osman)属于杜巴汗特氏族,且支持建立索马利亚-中国联盟关系,她的先生是现任索马利亚计划、投资及
经济发展部长贾莫(Gamal Mohamed Hassan),而贾莫在萨那格州东部城镇达哈(Dhahar)出生。
费尔迪耶与费胜潮见面,更强化中国幕后介入的说法。旅居美国的索马利兰政治分析师阿迈德(Ahmed J Yassin)撰文称,此会面满足中国2个需求,即让索马利兰感到恐慌,以促使其与台湾断绝关系,同时也向美国传递中国在索马利兰可能有影响力的讯息。
《索马菁英》(Somelite)创办人兼总编辑卡辛姆(Kasim Abdulkadir)表示,中国把索马利兰视为对抗西方影响力的新冷战战场,并提到索马利兰和台湾的准邦交关系,为索马利兰带来经济和政治利益,却也成为中国不满的对象。
“中国透过代理人战争做出回应”,卡辛姆写道,除了经济、政治施压,中国也左右索马利亚、衣索比亚,并提供非洲东部国家大量资金及贷款,以此强迫索马利兰和台湾切断关系,“对索马利兰而言,中国的行为带来存在威胁。中国目标在于政治、经济孤立索马利兰,直到和台湾断绝关系”。
衣索比亚、
俄罗斯想要港口
国防安全新闻网站《1945》日前刊出鲁宾的文章,指出衣索比亚总理阿比(Abiy Ahmed)先前在电视演说中表明,不论是靠谈判或武力,衣索比亚必须取得红海港口,“1亿5000万不能活在
地理监狱内”。鲁宾称,衣索比亚之前曾想取得索马利兰
西北边的札伊拉港(Zeila/Saylac)。
阿比在演说中提到札伊拉,还有厄利垂亚阿布萨(Assab)、阿杜利斯(Adulis),直言让衣索比亚可分出20%至30%的衣索比亚复兴大坝(GERD)、衣索比亚航空或衣索比亚电信获利,换取投资上述港口。索马利兰众议员莫哈迈德(Mohamed Abib)16日表示,欢迎这项投资。
莫哈迈德称,阿拉伯联合大公国投资柏培拉港(Berbera),没有损及索马利兰主权,因此衣索比亚可依合法途径投资札伊拉港。《彭博》19日报导称,厄利垂亚、索马利亚和吉布地均拒绝衣索比亚要求,并强调其国家领土完整不容讨论,其中厄利垂亚认为阿比的发言“过分”。
另外,俄罗斯对索马利兰也有战略兴趣,《纽约时报》2020年1月引述美国国防部官员说法指出,俄罗斯也想在索马利兰的柏培拉港建立基地,因为该港位于红海与亚丁湾连结要道,且与索马利兰相邻的吉布地(Djibouti)有美国及中国的海外基地。
卡辛姆提到,若能控制札伊拉港,俄罗斯海军就能通行亚丁湾,以及叶门和非洲之角之间的咽喉曼德海峡(Bab el-Mandeb Strait),这与俄罗斯在叙利亚塔尔图斯(Tartus)的军事设施相配,能在
中东和印度洋
地区进行军事投射。俄罗斯也有经济动机,想取得索马利兰自然资源和贸易航道的控制权。
卡辛姆也说,俄罗斯若强化和索马利兰的关系,不只反制西方在该区域的影响力,同时也反制中国在非洲东部的势力。至于美国该怎么做?鲁宾直言,美国总统拜登(Joe Biden)应派国防部长奥斯丁(Lloyd Austin)出访索马利兰,或许能讨论租用柏培拉港,做为美国舰艇和军机的基地。
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