武汉直辖与中部地区的发展
张子阳
中部地区的现状
在当今中国的地图上,已形成规模的区域中心有三个,它们是北京、上海、广州；当然这仅是制度意义上的划分。这三大中心吸纳了全国半数以上的经济资源.而中部地区却因种种原因蹋陷了.这种畸形发展的格局是不利于中国整体发展的，与我国"以人为本,全面协调可持续的科学发展观"相背离.为此,国家有必要考虑通过增设直辖市的方式来解决区域发展的不平衡以及行政过多而产生的效能低下的问题,而武汉当为中部增设直辖市的首选 。
武汉的历史与现实
武汉是由汉口、汉阳、武昌三镇发展而来。设市时间虽然不长,但却有着光荣而自豪的历史。从三国时期的孙吴政权据武昌而成一方霸主,到清未成为湖广治所；从辛亥革命到北伐战争；从武汉会战到新政府成立,武汉与中国近代诸多重大历史事件不无联系.
武汉作为华中重镇,自古以来有着九省通衢的美称,有着其它城市不具有的得天独厚的区位优势和山水相依的自然条件.
武汉又曾是有着全国经济总量第四的经济基础(虽然现在已大大落后,很多情况下与制度因素有关).有着丰富的智力优势,这里云集着全国多所著名学府,如武汉大学,华中科技大学等.也是中南最大的商品集散地.
但是,武汉在改革开放的大潮下,经济发展与兄弟城市如广州相比大大落后了.武汉需要走新的发展路线.
武汉直辖的意义
武汉直辖的意义在于赋于其新的区域功能,使其逐渐形成包括贸易(货物、服务、知识产权)、投资和金融在内的中部市场中心.
其一,发挥区位优势，协调中部省区发展。中部省区主要为河南、安徽、江西、湖北、湖南。武汉直辖后,可以此为据点协调中部整体经济合力.而中部省市与武汉的交流,又可促进武汉城市功能的不断完善.
其二.完善中部市场，整合中部省区资源。武汉直辖不仅可以改善中部省区无序竞争或重复建设状况,还在于通过市场中心的功能使得中部省区资源得于优化配置,从而引导中部经济沿着正确的发展方向发展.
其三.减少行政层级,提高行政效能。武汉直辖后,行政层级将减少至少一个层级,这样将有利于市场作用的发挥.也有利于武汉作为中部地区的市场中心,在中心功能不断完善的情况下,还将辐射全国其它区域,从而成为与全国其它中心遥向呼应的市场中心。
武汉直辖的模式
考虑到武汉的区域现状,以及中国区划改革的总体趋势。武汉可采重庆模式,即将鄂东五市区(鄂州、黄石、黄岗、咸宁、现武汉)作为武汉直辖范围。武汉直辖后,行政层级将为中央-直辖市-市辖区三级；同时国务院可以考虑在武汉设立证券交易所,以利中部形成中部资本市场的形成；可以将湖北省会可移至襄阳等地.
