[东北综论]哈尔滨直辖，是东北振兴的一个重要突破点 [复制链接]

哈尔滨直辖，是东北振兴的一个重要突破点

一、哈尔滨基本概况
哈尔滨，黑龙江省省会、副省级市、特大城市、中国东北地区中心城市之一，是东北北部交通、政治、经济、文化、金融中心，也是中国省辖市中陆地管辖面积最大、户籍人口居第三位的特大城市，地处中国东北平原东北部地区、黑龙江省南部，国家重要的制造业基地。截至2015年，哈尔滨总面积53186平方千米，市辖区面积10198平方公里，辖9个市辖区、7个县，代管2个县级市，常住人口1066.5万人。市内有哈工大、哈工程、哈医大等著名学府智力和创新资源。

哈尔滨地处东北亚中心地带，被誉为欧亚大陆桥的明珠，是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽，也是中国历史文化名城、热点旅游城市和国际冰雪文化名城。是国家战略定位的“沿边开发开放中心城市”、“东北亚区域中心城市”及“对俄合作中心城市”。

二、哈尔滨直辖的必要性
哈尔滨总面积53186平方公里，市辖区面积10198平方公里，常住人口1066.5万人，达到国家特大城市的标准，继续留在黑龙江省内，不利于发挥哈尔滨作为东北地区中心城市的潜力。哈尔滨直辖不仅可以释放其发展潜力和活力，还可以实际省（直辖市）直管县（市、区），减少行政层级，降低政务成本。

三、哈尔滨直辖的可行性
哈尔滨直辖可采取重庆模式，直辖后由原有的9个区（道里区、南岗区、道外区、平房区、松北区、香坊区、呼兰区、阿城区、双城区）、9个县（依兰县、方正县、宾县、巴彦县、木兰县、通河县、延寿县、县级市尚志市和五常市），调整为六区（香坊区、呼兰区、阿城区、双城区、尚志区和五常区）、七县（依兰县、方正县、宾县、巴彦县、木兰县、通河县、延寿县）。哈尔滨直辖后，黑龙江省会可迁移到齐齐哈尔市。

根据住房和城乡建设部于2022年10月公布的《2021年城市建设统计年鉴》，截至2021年末，全国共有超大城市8个，分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉。

全国特大城市11个，分别为杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨。

直辖就能振兴？那干脆恢复以前的沈阳、长春、大连、鞍山、抚顺直辖

哈尔滨连绵建成区人口不到500万人，465万人，非常清晰的边界，本来建设的也慢。

七普虽然整个黑龙江、哈尔滨人口流失，但是城区人口还是增加了55万人的，继续维持省会发展是最重要的。

哈尔滨在黑省治下应该不算有多委屈，可以非常容易的吸取全省的血，只是可吸之源有点贫瘠，但就是直辖了，那还是贫瘠

东北要直辖市 也是沈阳大连优先

w123qq123:东北要直辖市 也是沈阳大连优先 (2024-02-03 11:01) 

我支持齐齐哈尔

大连试下吧，也许有点希望。

大连周边有县市能合并进来吗？

李清:直辖就能振兴？那干脆恢复以前的沈阳、长春、大连、鞍山、抚顺直辖 (2024-02-03 08:26) 

实行“中央－省（直辖市）－县（市）”三级行政区划和行政层级的国家治理结构，是国家治理结构改革的方向，具体而言就是省（直辖市）直管县（市）。在目前国家治理结构基本五级的模式下，将符合条件的都市直辖，无异是国家结理结构改革的突破点，也是较容易做到、成本较低的事情。

直辖振兴哈尔滨是有可能的，因为直辖后不需要分资源负担一堆穷哥们，却能够以更高格级（目前来看有可能是局委兼任一把手）争取资源

但是周边就不要想了，北京天津都直辖了，然后呢

法村行者:实行“中央－省（直辖市）－县（市）”三级行政区划和行政层级的国家治理结构，是国家治理结构改革的方向，具体而言就是省（直辖市）直管县（市）。在目前国家治理结构基本五级的模式下，将符合条件的都市直辖，无异是国家结理结构改革的突破点，也是较容易做到、成本较低的事情 .. (2024-02-03 11:51) 

就怕省级太多了之后，上面又得加一级大区。
另，还怕海南那种地级市与县并列，三亚设四个区，儋州也是地级市。

李清:就怕省级太多了之后，上面又得加一级大区。
另，还怕海南那种地级市与县并列，三亚设四个区，儋州也是地级市。 (2024-02-03 13:27) 

中国与美国国土面积差不多， 中国三十四省级政区（含港澳台），而美国有五十个一级政区。中国人口是美国人口的4倍，理论上可以有二百个省级政区，相当于现有地级市的数量。所以，中国增加至五十个左右的省级政区不是问题。

至于海南个别地级市那种，在省直管县（市）推行后，其县级区的设置也将是改革的对象。

马云有钱，楼主肯定认为马云有钱的原因是姓马。

leexiaoqi:直辖振兴哈尔滨是有可能的，因为直辖后不需要分资源负担一堆穷哥们，却能够以更高格级（目前来看有可能是局委兼任一把手）争取资源
但是周边就不要想了，北京天津都直辖了，然后呢 (2024-02-03 12:38) 

直辖市设多了就不值钱了，直辖市内部也要分三六九等了。

滥设直辖市只会导致直辖市“通货膨胀”！

哈尔滨直辖无非是从中央给东北振兴撥付的经费中节流一大半罢了，纯粹是从统计口径上制造繁荣。再说了，人家都直辖了，会在乎振兴东北？北京在乎过振兴河北？重庆在乎过振兴鄂西川东？

楼主美梦要是成真了，那么哈尔滨直辖就要赶上当前经济形势不好的大背景，然後中央甩包袱，把东北振兴任务直接扔给哈尔滨，讓哈尔滨大出血接济东三省，那么楼主这种“滥设直辖市派”就“偷鸡不成蚀把米”了。

法村行者:实行“中央－省（直辖市）－县（市）”三级行政区划和行政层级的国家治理结构，是国家治理结构改革的方向，具体而言就是省（直辖市）直管县（市）。在目前国家治理结构基本五级的模式下，将符合条件的都市直辖，无异是国家结理结构改革的突破点，也是较容易做到、成本较低的事情 .. (2024-02-03 11:51) 

“实行“中央－省（直辖市）－县（市）”三级行政区划和行政层级的国家治理结构，是国家治理结构改革的方向”

哪个红头文件写这句话了？你找出来啊。。宪法规定是“省县乡”三级制，你怎么把乡镇廢了？省管县派（滥设直辖市的派系基本上是省管县派的人）特别喜欢假借中央名号鼓吹省管县，动不动就说中央支持自己，然而绝口不提自己很多理论中央根本不认。大大方方说自己的想法就是自己的一家之言、个人观点很羞耻吗？非要装作“替中央宣传精神”吗？

“二、哈尔滨直辖的必要性哈尔滨总面积53186平方公里，市辖区面积10198平方公里，常住人口1066.5万人，达到国家特大城市的标准，继续留在黑龙江省内，不利于发挥哈尔滨作为东北地区中心城市的潜力。哈尔滨直辖不仅可以释放其发展潜力和活力，还可以实际省（直辖市）直管县（市、区），减少行政层级，降低政务成本。”

我看你说的必要性并不必要。

为什么成为特大城市就一定要直辖？直辖市设置标准是什么？你见过红头文件？到了标准一定要升级吗？
你知不知道黑龙江省所有地市均陷入人口负增长了？特大城市的帽子，哈尔滨还能戴几年？
剥离了所辖县，哈尔滨市还有多少人口？特大城市的桂冠怕是名不副实，全靠统计口径沾光吧。省管县派平时大骂市管县，但到了滥设直辖市的时候又强行要求市跟县组团直辖，你为什么不讓“哈尔滨区部直辖，市辖县留在黑龙江省当第一批省直辖县”？
哈尔滨已经是省会，有什么潜力释放是受制于级别的？哈尔滨地盘那么大，在省里哪吃过亏？
哈尔滨直辖意味着多设一套省级领导班子，增加一大批省部级干部，哪里来的减轻负担和政务成本？明明是增加成本。

法村行者:中国与美国国土面积差不多， 中国三十四省级政区（含港澳台），而美国有五十个一级政区。中国人口是美国人口的4倍，理论上可以有二百个省级政区，相当于现有地级市的数量。所以，中国增加至五十个左右的省级政区不是问题。
至于海南个别地级市那种，在省直管县（市）推行后，其 .. (2024-02-03 13:47) 

“中国与美国国土面积差不多， 中国三十四省级政区（含港澳台），而美国有五十个一级政区。中国人口是美国人口的4倍，理论上可以有二百个省级政区，相当于现有地级市的数量。所以，中国增加至五十个左右的省级政区不是问题。”

省管县派标志性的“刻舟求剑”、“削足适履”、“邯郸学步”的特性展露无疑。

美国是联邦制国家，联邦无权撤并任何一个州！只要美国国土扩张了，新的国土（这里指的是国土而不是殖民地）必然成立一个新的州，美国建国精神就是——“无代表不纳税”。美国的州，只能增不能减。美国初期设州门槛极低，只要殖民者把一片土地的印第安人打服了，有几万人了，就能设了。这有什么可比性？

行政区划产生的目的是“分级管理”，是一种管理学，而不是“数字游戏”、“比大小”。

法村行者:根据住房和城乡建设部于2022年10月公布的《2021年城市建设统计年鉴》，截至2021年末，全国共有超大城市8个，分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉。
全国特大城市11个，分别为杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨。
[attachme .. (2024-02-02 22:54) 

省管县派准备把这些特大城市都设为直辖市吗？呵呵

有本事按城区人口或者市区人口计算，有本事你别算上市辖县和代管的县级市！省管县派一边说“市刮县”，另一边为了滥设直辖市滥设省级行政区反而非要讓市带着县一起直辖，这时候反而绝口不提“市刮县”了。

如果直辖这么有用，就该让所有的市都直辖，凭什么只便宜哈尔滨一个？

根据我常年在外和东北人的接触，哈尔滨大概是东北F4里人口外流最严重的一个，农村的南下，城里人出国。

所以哈尔滨GDP和财政收入低，低到被榆林宜昌襄阳等中西部地级市超过，并不是很难让人接受。

哦对了，黑龙江也应该是东三省里最爱南下和出国的。吉林相对来说应该最恋家

这个说法我倒是从外面听说过。可以配合俄国的东方开发大计。

华子:大连试下吧，也许有点希望。
大连周边有县市能合并进来吗？ (2024-02-03 11:32) 

大連直轄，遼寧就會傾全力打造營口、錦州、丹東的港口，分流掉大連。和河北對付天津的招數一樣。

不是直辖就能解决的问题

cheehg:这个说法我倒是从外面听说过。可以配合俄国的东方开发大计。 (2024-02-04 03:17) 

哈哈，看来刻板印象是真的。省管县派一般都是“滥设直辖市派”，同时也是“跪俄舔俄派”。。

我早就说过，“省管县派”、“计划生育粉丝”、“跪舔俄罗斯派”、“计划经济狂热支持者”、“防疫爱好者”、“五毛”常常是同一批人，具有高度关联性。