zhanghen:自治州是正规地方政府，地区只是派出。
自治州有立法权，地区我没注意应该没有。
(2024-03-04 09:02) 
地区是省（自治区）的派出机构，没有人大，当然没有立法权。
早期专区（地区的前身）的机构和人员都比较少，最重要就是公安处（不称局），其他机构有的称局，有的只称科。70年代末到80年代增加和升格了不少机构，和地级市相比没差多少了，也都称为局。
以岳阳专区（地区）为例，略去革委会时代改为革委会某某组的建制，因为很乱：
在1964年设立农业局、林业局，1969年合设农林管理站，1970年升格为农林局，1973年又分设为2局，1983年分别改为处，同时从农业局分设畜牧水产处，年底农、林又改回为局，1984年畜牧水产处改为局
在1964年设立农机局、水利局，1969年设立农机水电站并负责水利工作，1970年改为农机水利局，1971年分设为2局，后水利局又改为水利水电局，1983年改为水利水电处，1984年改回为局
在1964年设立交通局、邮电局，1969年邮电局分为邮政局、电信局（由军分区管辖），1970年合设交通邮政局，1971年又分设为2局，1973年邮政、电信2局再合并为邮电局，1983年分别改为处，1984年交通处改回为局，邮电处改为邮电办公室
在1964年设立商业局、供销社，1968年合并为人民生活服务站，1970年升格为商业局
在1964年设立劳动科，1972年改为劳动工资科，到1977年升格为劳动工资局，1979年改为劳动局
在1964年设立民政科（就科长、副科长、科员、办事员4人），1973年升格为民政局
在1964年设立财贸办公室，1984年改为财贸委员会
在1965年设立粮食局，1969年设立粮油管理站，1970年恢复为粮食局，1981年改为粮食处，1984年改回为局
在1970年设立基本建设局，1979年改为基本建设委员会，1983年改为城乡建设环境保护处，1984年改为局
在1972年设立社队企业局，1983年改为社队企业管理处，年底改回为局，1984年改为乡镇企业局
在1978年设立外事办公室，1986年撤销地区后才设立岳阳市旅游事业管理局，还与外事办为两块牌子，一套人员
在1980年设立司法局
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