宁夏、海南这个都比较难弄，都相当于2-3个广域市的建制，弄省吧，太浪费。弄市吧，毕竟不是一个城市经济区，裁撤吧似乎也不好。
最好就兼职吧，省兼省会。毕竟附属的广域市少，而且现在的广域市都自治了，需要省真的去管的事情并不多。
就比如三亚吧，说难听的，是向海南省汇报工作，还是向广东省汇报工作，甚至直接向北京汇报工作，现在都无所谓了。一来自治了，事情不多；二来规模小都不算十分重点的地区，也不用投入过多精力；三来这些地方少，不是十几个几十个必须分管的
宁夏区和银川市合署，南部留固原市，其余地方银川管得过来就全部算入银川，靠近固原银川管不过来的就分入固原。
海南一样，海南海口合署，海口管得过来的全入海口，南部留三亚，岛屿地区留三沙。
名义上银川海口副省级好了。
行政方面，政协，兼职，比如宁夏政协就由银川政协和固原政协里面区政协代表直接构成，固定由区政协主席兼银川政协主席。人大一样。
党委和政府方面，区党委书记兼管银川事务为第一书记，另外增加一名副书记兼银川书记。政府，区主席兼管银川事务为第一市长，另外增加一名副主席兼银川市长。其余职能部门类似。
海南银川类似。我觉得这样或许能行，也不用改宪法
这个在企业里面很常见的，分支部门还不多的时候，主要企业的干部和总部干部兼任，很正常。分支多了以后总部就和下属企业彻底分离了
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