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[探讨]撤掉50%的县,设县面积标准2500平方公里, [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 06-15
人口密度在100人/平方公里以上的地方:
设县的标准,面积2500平方公里。
人口超过150万的,可以分置新县。

人口密度在100人/平方公里以下的地方:
距离100公里,设一县。
无人区,附于邻近县。

地市设区标准,100万人口。
[ 此帖被千音表在2024-06-15 12:58重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 06-15
达不到标准的,应该全部撤销。

只看该作者 2 发表于: 06-15
不要犯二了。中国版图不是一张白纸,大部分县有历史文化,不是可以定个标准新设。
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 3 发表于: 06-15
回 李清 的帖子
李清:不要犯二了。中国版图不是一张白纸,大部分县有历史文化,不是可以定个标准新设。 (2024-06-15 14:21) 

讲历史,
历史上,除离县城较运的地方设乡,
县城及周边,村级由县政府直辖。不设乡镇机构。。
只看该作者 4 发表于: 06-15
回 李清 的帖子
李清:不要犯二了。中国版图不是一张白纸,大部分县有历史文化,不是可以定个标准新设。 (2024-06-15 14:21) 

讲历史的话,相当一部分按照楼主标准要撤并的小县是18世纪末到19世纪初(清朝乾隆、嘉庆时期)拆大县设立的小县或厅,迄今历史也就200年有余。而且千年县制史中县改名、驻所迁移和边界大改不计其数……
[ 此帖被noxertinium在2024-06-15 19:55重新编辑 ]
只看该作者 5 发表于: 06-15
回 李清 的帖子
李清:不要犯二了。中国版图不是一张白纸,大部分县有历史文化,不是可以定个标准新设。 (2024-06-15 14:21) 

不错,你说的不错,坛友都深以为然!



当然不可以动摇根基,即使江都区这么多年了,江都人购物办事走亲访友还是去仙女镇,而不是扬州市区!除非彻底融合!


目前扬州城区和江都城区融合的怎么样了??



江苏省直管的话还有盼头,按照人口面积切割根本不现实!

可是仪征市、高邮市、宝应县真的可能和扬州市(只有本部)并列吗?

城区人口100万人的扬州市,和城区人口20万人的高邮市,总体规模差距为5倍,差一级!

扬州市(本部)260万人正厅级。高邮市71万人副厅级。

扬州市设立13区,平均20万人,均为正处级。
高邮市设立13区,平均5万人。均为副处级,级别差依然是4-5倍左右,差一级,很合理。

我认为:市下设区虽然不妥,但是再设立一堆同级的乡镇更是恶心,通名越多越复杂,级别层次从副处到正处也都算是处级。但是叫区可以避免折腾,一步到位即可。自成一系的均可设立!


区比照日韩台越均为市的分支处理机构,市政真的让区成为市的分理处即可。

江苏省的省辖市分为三级:副省级、正厅级、副厅级即可。每级差距为4-5倍。



中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 6 发表于: 06-15
江苏省体制                
序号    江苏省    84748016    备注    
1    南京市    8394176    副省级    
2    苏州市    6715559    副省级    
3    无锡市    4396835    正厅级    
4    常州市    3907948    正厅级    
5    徐州市    3589215    正厅级    
6    淮安市    2829864    正厅级    
7    南通市    2774752    正厅级    
8    扬州市    2606781    正厅级    
9    昆山市    2092496    正厅级    
10    江阴市    1779515    正厅级    
11    盐城市    1733591    正厅级    
12    泰州市    1726705    副厅级    
13    常熟市    1677050    副厅级    
14    沭阳市    1674978    副厅级    
15    宿迁市    1622912    副厅级    
16    邳州市    1462563    副厅级    
17    张家港市    1432044    副厅级    
18    宜兴市    1285785    副厅级    
19    镇江市    1266790    副厅级    
20    如皋市    1238448    副厅级    
21    连云港市    1210767    副厅级    
22    兴化市    1128204    副厅级    
23    睢宁市    1088553    副厅级    
24    东海市    1047357    副厅级    
25    沛城市    1038337    副厅级    
26    赣榆市    1003844    副厅级    
27    泰兴市    994445    副厅级    
28    海门市    991782    副厅级    
29    丹阳市    988900    副厅级    
30    新沂市    969922    副厅级    
31    启东市    967313    副厅级    
32    丰城市    935200    副厅级    
33    东台市    888410    副厅级    
34    如东市    880006    副厅级    
35    海安市    874334    副厅级    
36    泗洪市    858740    副厅级    
37    太仓市    831113    副厅级    
38    涟水市    829699    副厅级    
39    泗阳市    829562    副厅级    
40    滨海市    820084    副厅级    
41    阜宁市    794036    副厅级    
42    溧阳市    785092    副厅级    
43    射阳市    759403    副厅级    
44    灌云市    725047    副厅级    
45    高邮市    709572    副厅级    
46    宝应市    682219    副厅级    
47    靖江市    663408    副厅级    
48    大丰市    645603    副厅级    
49    句容市    639266    副厅级    
50    灌南市    612345    副厅级    
51    建湖市    609346    副厅级    
52    盱眙市    607211    副厅级    
53    金坛市    585081    副厅级    
54    仪征市    561225    副厅级    
55    溧水市    491336    副厅级    
56    响水市    459156    副厅级    
57    高淳市    429173    副厅级    
58    扬中市    315462    副厅级    
59    金湖市    289456    副厅级    
江苏省直管59市县,平均143.6万人,太优秀了                
                
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 7 发表于: 06-15
东部中部县的面积1200-1500平方公里为宜。
只看该作者 8 发表于: 06-15
100公里设一个县,那面积就不是2500平方公里吗,而是4330平方公里
只看该作者 9 发表于: 06-15
回 keating 的帖子
keating:
100公里设一个县,那面积就不是2500平方公里吗,而是4330平方公里

1.圆半径:    派*50公里*50公里=7853平方公里
2.圆直径:    派*100公里*100公里=31415平方公里
3.正方形:    100公里*100公里=10000平方公里

你这怎么算出来的啊
只看该作者 10 发表于: 06-15
以上体制可以看出:大城市为标准正厅级。中小城市均为副厅级,每十年一调整。

榜首的南京市,市下设区,区就不适合太大了,以十年为界,调整区划。

台湾必须正省级了,一省与最大规模国家抗衡已经70余年矣……

台湾省
副省级:台北市
正厅级:台中市、台南市、高雄市、
副厅级:新竹市、桃园市、彰化市、屏东市、嘉义市、
县:余下7县,县城不超20万人,有必要设立的县,均比照副厅级,县内干部升迁重用调整到县外的,一般到副厅级市任职过渡。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 11 发表于: 06-15
县城咋办??
只看该作者 12 发表于: 06-15
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:县城咋办?? (2024-06-15 22:15) 

实际上美国也有3000多个县级,平均每个县10万人,但差异悬殊啊,从几百人到几百万人都有。大部分都没有10万人,中位数是5万人,而且大部分集中在县城。

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=184254

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=179272

大部分县没钱,一是税制原因,中国基础税收不依赖收入与财产,而是基于生产者征收的消费税。二是农村人口太多,不包括建制镇,县城人口大概只有三成左右,而众所周知,中国农民的gdp和税收基本可以忽略。用三成城民养活七成基本收不到税的乡民,根本不可能。所以很多县人均开支在一万多,但人均税收才两三千。

因此,基层没钱的问题只有靠发展的办法,靠发展经济、靠城市化。而不是倒退的方法,那么只会让县域经济更加入不敷出。因为行政区划也是一种资源,县再小一般也会有标配的的省级经开,而镇的工业化会受到各种限制,再也回不到改开初乡镇企业家家点火户户冒烟了。

十亿中国人,8亿农民,中国就能很强大吗?新中国成立之初,中国有5亿农村人口,2亿多劳动力,现在农村仍然有7亿人,比欧洲人口还多,人均耕地面积不增反减,

实际上农业劳动力人均耕地面积也没有增加。农业产值不可能无限增加,中国农民人均产值不过是建国初的10倍,怎么能实现农业现代化。虽然中国农业增加值大概是世界第二的美国的5倍,在人均耕地只有美国农民百分之一,日韩农民1/10的条件下,中国农民人均能有多高的收入?虽然国际上普遍认为中国低估GDP,但是劳均耕地不过10亩,人均农业产值低下的情况下,中国怎么超越中等收入?

实际上,改开以来,中国人口增长主要是城市人口,农村人口达到接近10亿的峰值后已经开始下降了。因为大部分农民如果不进城,过分拥挤在土地上是没有什么出路的。而且90%的农村也不可能城市化,所以中国城市化、现代化必须要减少乡村人口,这个需要什么争议吗?

而中国城市人口已经和欧洲总人口差不多,相当于两个(美国+加拿大)。

即使中国人口每年减少1000万,连续减少30~40年,减少得也基本是农村人口,农村人口也不过减少一半,仍然比整个欧洲+北美得农民数量高得多。

安居乐业,大部分年轻人要想娶媳妇必然是回老家买房子或者有房子。但是金融街有工厂或者矿山,还是可以修水电站?

因此城镇化只能依靠本地农民进城,也就是减少农业人口。农业人口减少、城镇化率提升,一是少生,一是进城。

七普周期人口和流出大省的河南、四川、湖南、安徽,城镇人口都在迅速增加。全国各省中广东城镇人口增加也是居于首位的,唯一一个超过2000万的省份,随后是增加1800万的河南,1500万的川、苏,近1500万的鲁,河北增加1300万以上,湖南、安徽也超过1000万

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=174610
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=173715

城镇人口包括城市人口(近似于街道办驻地)和镇人口,当然镇人口主要是县城所在的镇。但是,公开资料中一般只有城镇人口,但没有细分城市人口和镇人口。因此,和真实的城市建成区比较,人口普查的9亿城镇人口中是有水分的,其中某些人可能一辈子也没进过几次城。

按照人口普查口径和统计局划分城乡的标准,从4人普到7人普,我国乡村人口接近腰斩,目前只有5亿人,但这已经超过了美国或者欧盟的全部人口。

作为乡村人口的对立面,城镇人口从2--3亿迅速增加到9亿,超过整个欧洲的人口数量。当然,城镇差异很大,超过1000万的大多数,看来只有10个左右,大概1.5亿人,百万以上大城市(含千万大城市)也只有100个左右,其中300-1000万的城市大概有30个左右(主要是省会及副省级城市),人口中位数约500万左右,所以省会及副省级以上大都会区总人口在3亿人左右,略相当于美国人口,其次还有几十个人口超过100万的较大的地级市,总人口超过一亿,另外还有200多个中小地级市,城市人口中位数约50万,总人口也超过1亿。因此有5亿以上的城镇人口生活在地级及以上城市本辖区域,当然这里面包括城(镇)乡结合部,以及城区以外的农村建制镇驻地及毗连的村庄,这是不完全城市化的区域。

另外县城及县级市城区(含城乡结合部)人口也超出了2.5亿。因此9亿城镇人口中居住在县城及以上城市城区与城乡结合部的已经达到8亿左右,还有一亿属于农村建制镇驻地及毗连的村庄的镇人口。全国有四万多个乡镇街道级建制,其中近一半属于农村普通建制镇。

扣除农村普通建制镇和城(镇)乡结合部未完全城市化的2亿人,9亿城镇人口中居住在完全城市化区域中的大约是7亿人,与农村人口的比基本上是1:1
或者说农村人口还有7亿人左右,包括5亿乡村人口和农村普通建制镇和城(镇)乡结合部未完全城市化的2亿人。

至于,中央文件中9亿农村集体经济成员,也就是户口本(户籍)农民,除7亿农村常住人口外,还包括两亿多进城农民工,这是时间上的城乡结合人口。

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=178314
只看该作者 13 发表于: 06-15
回 charles960 的帖子
charles960:1.圆半径:    派*50公里*50公里=7853平方公里
2.圆直径:    派*100公里*100公里=31415平方公里
3.正方形:    100公里*100公里=10000平方公里
....... (2024-06-15 20:33)

同学,你得算最小的呀
不能算圆,那边角料肿么办咧?也不能是正方形,那对角线相邻的两个县就超过100公里了。
所以他得是等边三角形或者蜂窝型(这两个是一样的)。所以面积就不是 派 啊 的平方,而是啊的平方乘以“根号3”,就是4330了
只看该作者 14 发表于: 06-15
省级的设置考虑的是有利于江山永固,相互融合、相互牵制是第一要点;县市的设置考虑的是办事半径、工作半径等;乡镇的设置考虑的是生活半径,便于上乡镇街上买卖生活用品、农副产品。
十里一乡镇:半径2.5公里,面积25平方公里;
百里一县市:半径25公里,面积2500平方公里;
千里一省:半径250公里,面积25万平方公里。

只看该作者 15 发表于: 06-16
回 千音表 的帖子
千音表:讲历史,
历史上,除离县城较运的地方设乡,
县城及周边,村级由县政府直辖。不设乡镇机构。。 (2024-06-15 14:30) 

古代人口少
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒

只看该作者 16 发表于: 06-16
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:省级的设置考虑的是有利于江山永固,相互融合、相互牵制是第一要点;县市的设置考虑的是办事半径、工作半径等;乡镇的设置考虑的是生活半径,便于上乡镇街上买卖生活用品、农副产品。
十里一乡镇:半径2.5公里,面积25平方公里;
百里一县市:半径25公里,面积2500平方公里;
千里 .. (2024-06-15 22:40) 

知道中国人口密度差异大吗?你要每个县面积差不多大?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒

只看该作者 17 发表于: 06-16
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:江苏省体制                
序号    江苏省    84748016    备注    
1    南京市&nb .. (2024-06-15 19:11) 

副省级市、正厅级市下辖多少个服副厅级、正处级区?也算一下
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 18 发表于: 06-16
省直管县只能存在于江苏、辽宁、台湾,连浙江都无法普及。想想算了吧,建国或者改开初期还能进行区划大变革,现在已经成死症了!所以全国都要统一为地级市体制了!


直接比照韩国的道,日本的县算了。否则无法说服自己有“四个自信”!


另外中国地域广阔,从地方稳定性角度来看,府级政区必不可少,避免了地域分散,新疆那么大的地方,省直管县根本不可行,君不见地委书记们都开始兼任兵团城市的第一书记了!!!

当然地级建制越合适越好!比如新疆省北庭市=博州+塔城+奎屯市+克市+双河市+阿拉山口市+石河子市+玛纳斯县+胡杨河市+白杨市,21个县级单位


将三套地级班子、三套兵团城市班子、18个县级班子合并到一块设立北庭地级市!人口303万人,面积15.6万平方公里,超大规模地级市也!
[ 此帖被东亚第一精英在2024-06-16 10:10重新编辑 ]
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 19 发表于: 06-16
回 李清 的帖子
李清:知道中国人口密度差异大吗?你要每个县面积差不多大? (2024-06-16 00:06) 

县的设置对面积应该有个基本要求。这与人口密度没有太大关系。你江都县100万人,人家西藏的县平均只有两万人,难不成你江都县分设50个县,抑或西藏的50个县合并成一个县?对于人家稀少的省区,县的面积可以增加标准,但这不代表全国不需要一个基本标准。就面积10万平方公里的江苏省而言,以2500平方公里设置一个县、市就较为合理,即全省设立40个县、市,在目前53个县、市的基础上,再减少10个问题应该不大,比如丰沛、澄靖、宝金、海皋合并。而对新疆这么大的面积,以5000~7500平方公里为标准,设置两、三百个县市也未尝不可。
[ 此帖被lhqsrc在2024-06-16 09:45重新编辑 ]

只看该作者 20 发表于: 06-16
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:县的设置对面积应该有个基本要求。这与人口密度没有太大关系。你江都县100万人,人家西藏的县平均只有两万人,难不成你江都县分设50个县,抑或西藏的50个县合并成一个县?对于人家稀少的省区,县的面积可以增加标准,但这不代表全国不需要一个基本标准。就面积10万平方公里的江苏 .. (2024-06-16 09:32) 

至少东中西部要有三种标准。

但更重要的是,县是有历史沉淀的,现在国土不是一张白纸,不是可以完全重新设县的。
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒

只看该作者 21 发表于: 06-16
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:县的设置对面积应该有个基本要求。这与人口密度没有太大关系。你江都县100万人,人家西藏的县平均只有两万人,难不成你江都县分设50个县,抑或西藏的50个县合并成一个县?对于人家稀少的省区,县的面积可以增加标准,但这不代表全国不需要一个基本标准。就面积10万平方公里的江苏 .. (2024-06-16 09:32) 

新疆为啥要分县到两三百个,这是有病吧?为了面积标准而面积标准?
李清微信:13520508091
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只看该作者 22 发表于: 06-16
回 李清 的帖子
李清:至少东中西部要有三种标准。
但更重要的是,县是有历史沉淀的,现在国土不是一张白纸,不是可以完全重新设县的。 (2024-06-16 10:12) 

脑筋怎么那么死?谁告诉你要完全重新设县?要调整的话也是以现有县为基础,再加以适度调整。更何况还有个逐步调整的过程,成熟一个才调整一个。
只看该作者 23 发表于: 06-16
农村空心化已经越来越严重,并县势在必行。。
关键是什么时候并,多大规模为好。。

我主张,人口密度在100以上的地方,以2500平方公里为基础设置为县。
然后,人口达到100万以上,比如超过150万,析置新县或新区。

人口密度比较小的地方,由于存在无人区,算面积不合适。
所以算距离,100公里设置一个县,面积大概为内地一个地市府州。但无人区归临近县管理。。
只看该作者 24 发表于: 06-16
行政区划,首先是管地。。先按面积确定一个框架
其次,人口因素也至关重要。。再按人口数量析置,或提高其行政架构。。
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