[省直管县]省管县不能全盘推行，也不能全盘否定 [复制链接]

省管县不能全盘推行，也不能全盘否定
规模大、县也多的省，就不适用省管县。规模小、县也少的省，就适用省管县。不能一杆子打翻，要因地制宜

我是推崇大省制的，省管县就彻底没必要了。。。

省管县还真没看出有啥作用，有什么不能全盘否定的？
以现在县的规模的省管县，基本上毫无作用，要么死，要么也发展不起来。
有相当优势的地方省直接管理的，比如河南的济源市，湖北的天仙潜，发展的结果都达不到预期好吧。更别说重庆、海南那种了。重庆搞个一体两翼的规划最终以失败告终，万州、黔江的发展远远无法达到预期。甚至于涪陵都不成样子了

三个30-50万人口的城市和一个120万人口的城市，差异在哪？那是层次上巨大差异好吧。省直接管理的县想跨越这个层次相当难，比地级市代管的市都要难

河北省直管的辛集市，是比石家庄有竞争优势还是比衡水有竞争优势？在石家庄的时候，石家庄还能按地区中心给他安排，省直接管理了，谁管他？他竞争得过谁？

河南的济源，省里给的资源足够多吧，但是7普全市只有72万人，5个街道合计只有39万人，有啥用？

youyuan:省管县还真没看出有啥作用，有什么不能全盘否定的？
以现在县的规模的省管县，基本上毫无作用，要么死，要么也发展不起来。
有相当优势的地方省直接管理的，比如河南的济源市，湖北的天仙潜，发展的结果都达不到预期好吧。更别说重庆、海南那种了。重庆搞个一体两翼的规划最终以失 .. (2024-07-06 16:42) 

只要省级行政区不发生变动的话，规模较小的省就可以实施省管县。要改也是那些大省部分由省直辖的县市交由地市管辖，比如济源、天仙潜等，神农架林区和兵团县级市可以保留省/自治区直辖不变

当代列宁:我是推崇大省制的，省管县就彻底没必要了。。。 (2024-07-06 16:22) 

如果全都改成大省，也就确实没必要省管县了

海南、台湾、重庆、北京、上海、天津这6个可以说是中国省管县的范例，发展得如何，大家都可以自己观察。至于宁夏虽然可以省管县，但是却设置了五个地级市。

海南——前身是明清琼州府，民国初设置琼崖道，广州国民政府设置海南行政区，末期设置海南特别行政区（拟设省，未实施），本朝改设海南行政区（下设地级政区海南黎族苗族自治州），1988年海南行政区升格为海南省，实行省县直管制度。但是时不时就有恢复地级市管县的传言。

台湾——清中前期设台湾府，中后期设台湾兵备道，后期以台湾道为基础设置台湾省，下设台湾（台中）、台南、台北三府，台东一直隶州；倭国侵占后先后改设稳定为台北（台北府为基础）、新竹（台北府新竹县为基础）、台中（台湾府为基础）、台南（台南府为基础）、高雄（台南府凤山县恒春县为基础）五州，台东（台东州为基础）、花莲（花莲港厅为基础）、澎湖（澎湖厅为基础）三厅；1950年蒋败退台湾后设置五市十六县（以原三府一州各下属县厅复设）实行省县直管制度，经历70多年演变，在各县市上设置派出机构联合服务中心（北部-台北府、中部-台湾府、南部-台南府、花东-台东州、离岛-澎湖与金马），已经基本恢复三府一州制度（多了离岛服——顶替的是伪福建省）。

重庆——前身是川东道，1928年撤道后于1930年代设置有三至四个行政督察区（巴县、酉阳、大竹、万县），1949年转设川东行署区（重庆市区切块设市），恢复四川省后设置有江津（永川，1983年与重庆市合并）、涪陵、万县三大地（专）区，后来设置黔江地区变相恢复酉阳专区；1997年重庆市升格直辖市，三市一地撤销变相实施省县直管，但是重庆市也是分为三个区域发展：中西部（原重庆市+涪陵南川武隆等）、渝东北（万州等）、渝东南（黔江等）三大片区。

北京、天津、上海也就是以前的顺天府（缺南路厅）、天津府（沧州区域脱离）、松江府（纳入太仓州部分）的翻牌而已。

宁夏——前身甘肃省宁夏道（宁夏府），民国设省纳入阿拉善、额济纳二旗；50年代回归甘肃被三分：银川地区、吴忠回族自治州、巴音浩特蒙古族自治州（不久即划归内蒙古改设巴彦淖尔盟同时吞并内蒙古河套行政区，60年代阿拉善左右旗与额济纳旗分别划回宁夏、甘肃，1979年三旗再次划入内蒙古设阿拉善盟）；58年设置宁夏回族自治区时把固原回族自治州（固原直隶州-（平凉专区属县）-固原专区-固原回族自治州-固原地（专）区-固原市）划入，形成一市三专（地）区（银川专区分为银川市、银北专（地）区（演变为石嘴山市）；吴忠回族自治州改设银南专（地）区，固原回族自治州改设固原专（地）区）格局，直到90年代中卫市升格，形成五大地级市格局。

炎黄剑:海南、台湾、重庆、北京、上海、天津这6个可以说是中国省管县的范例，发展得如何，大家都可以自己观察。至于宁夏虽然可以省管县，但是却设置了五个地级市。
海南——前身是明清琼州府，民国初设置琼崖道，广州国民政府设置海南行政区，末期设置海南特别行政区（拟设省，未实施） .. (2024-07-07 13:01) 

京津沪三个老牌直辖市不算省管县的范例，更像是地级市的架构然后升了一级

当代列宁:我是推崇大省制的，省管县就彻底没必要了。。。 (2024-07-06 16:22) 

我刚好相反，省划小，全面省管县！可以在省和县上面虚设地区这个派出机构！

youyuan:省管县还真没看出有啥作用，有什么不能全盘否定的？
以现在县的规模的省管县，基本上毫无作用，要么死，要么也发展不起来。
有相当优势的地方省直接管理的，比如河南的济源市，湖北的天仙潜，发展的结果都达不到预期好吧。更别说重庆、海南那种了。重庆搞个一体两翼的规划最终以失 .. (2024-07-06 16:42) 

但万州、黔江原辖县是比周边省发展得好的。即使原地级市中心也不比周边地级市差啊。

悠游江东:我刚好相反，省划小，全面省管县！可以在省和县上面虚设地区这个派出机构！ (2024-07-08 09:24) 

虚设和现况基本没区别

wangking777:但万州、黔江原辖县是比周边省发展得好的。即使原地级市中心也不比周边地级市差啊。 (2024-07-08 14:41) 

宜昌、达州发展得不好？

县、区可以交给市管辖，但是已经撤县设市的就不应该再由市管辖了

jerrylam:县、区可以交给市管辖，但是已经撤县设市的就不应该再由市管辖了 (2024-07-09 09:46) 

市可以辖市，大城市管辖小城市（卫星城）

呂俊秀:市可以辖市，大城市管辖小城市（卫星城） (2024-07-09 10:06) 

然后小城市就变成大城市的市辖区

规模大、县也多的省，人口小县、面积小县均可以合并。同样适用于省直管县两级制。

renmin:规模大、县也多的省，人口小县、面积小县均可以合并。同样适用于省直管县两级制。 (2024-07-13 23:51) 

就是因为无法简单并县，所以县多的省实行省地县，县少的省实行省管县

https://xzqh.info/lt/read.php?tid=32248

wangking777:但万州、黔江原辖县是比周边省发展得好的。即使原地级市中心也不比周边地级市差啊。 (2024-07-08 14:41) 

你的所谓好是指什么？万州传统中心城市，发展成现在这个样子叫不比周边地级市差？

万州区总人口七普156万，万州街道部只有89万，万州周边地区或者原万州市人口并不低，光万开云就有369万人口。结果天仙潜化了

对比南充，条件其实不如万州，三区的街道部合计人口138万，泸州和宜宾就要更差一点了，街道部合计都在100万。在四川强省会战略的情况下，这些离散的中心城市没有一个发展得比万州差的，万州的制度优势体现在什么地方？