城镇体系的市和区划体系的市的确有区别,但也不是随便一个地方就可以叫做市,明明是广域统县的府州偏要指为是市。至少也得是那种能辐射周边诸县的大城市可以像府州一样统县,而且市区的范围和城市建成区的偏差也别太大
区划体系和城镇体系有区别,但区划体系的设置参考了城镇体系,所以有的叫市、区(城市行政区),有的叫府、州、县(广域行政区)
造成我国区划体系上的市和城镇体系上的市有巨大差别的原因有二,其一是泛滥的撤地设市,其二是工矿需要设置了和城市不挨着的“离区”、“飞区”。国外其实也有类似的例子,比如日本,福岛县磐城市实质上是多个城市聚落,北海道钏路市更是有一块飞地(因为合并了白糠郡音别町)
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