行政中心所在基本上就是城市（城区）中心或者是重心，旧租界区要是有县级以上行政中心基本上不会衰败。
鼓励优质教育医疗资源迁移到新城。
让旧租界区成为棚户区持续衰败，公共设施不维护，让大家普遍认为旧租界区是底层人居住区。
以住新城为荣，住旧租界区为耻。
怎么个不维护设施，比如说某个路灯坏了，不管。某条路破损了能勉强开就不修。不建公共厕所，现有公厕不再维护管理。
学校划归社区管理，教育经费自理，教师编制一律取消，教育局不给旧租界区划定学区，各区有招生不足的学校允许按新市民政策接收。不得享受旧城改造指标，不给加装电梯。
旧租界区的房产买卖需要征收设施维护费，征税房产售价的30%，不足300万的按300万征收。
