[浙江]龙港市如此避免片区“乡镇化”倾向 [复制链接]

作为全国唯一没有乡镇、街道的县级市，龙港改革的另一大特点是“市管社区”穿透式直接管理——撤并原有的199个村居，设立102个社区，再划分469个网格、15个专属网格、3311个微网格，构建起全国首创的“市—社区—网格”治理新模式。
据介绍，设市初期，为做好过渡服务、实施全域村改社区，龙港设立了9个片区党工委，后为了避免片区“乡镇化”倾向，又出台“扁平化”改革升级版：撤销片区党工委，以党建联建的形式，组建21个社区联合党委。

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几十个局可以设，设几个街镇就十恶不赦吗？

能够垂直平直管理就不要垂直管理，一个30万人规模以下的县，充其量也就是一个市的区而已，直接市社区就行，增加乡镇层级 就形成区块化，权利在中间层次有集中现象，执行不能彻底，市直接对社区，就便于政策执行。 所以向海南可以省管县，河南就不行。。

1管102 ？
管得过来吗？

我一直提倡一种模式就是，集中向经济层次，分散向行政层次，
经济层次 就是 国家经济圈----国家都市圈-----中心城市都市圈------都市区
行政层次 就是 增省--扩县--- 小市----

yanf999:1管102 ？
管得过来吗？ (2024-09-12 16:33) 

1个班主任管100个学生还管不过来吗。社区没主任吗。一个红头 下面直接执行咋地了。
不是还有几个片区党委吗。这些党委由上级领导挂职，不更好执行吗，

两醉清风:能够垂直平直管理就不要垂直管理，一个30万人规模以下的县，充其量也就是一个市的区而已，直接市社区就行，增加乡镇层级 就形成区块化，权利在中间层次有集中现象，执行不能彻底，市直接对社区，就便于政策执行。 所以向海南可以省管县，河南就不行。。 (2024-09-12 16:31) 

海南便于政策执行，又如何？发展得好？

龙港市早就没有片区了，现在就是设立若干个“大社区”，大社区党工委书记是公务员，大社区下辖若干个小社区，所谓的大社区和街道办事处没什么大的差别

之江云梦:龙港市早就没有片区了，现在就是设立若干个“大社区”，大社区党工委书记是公务员，大社区下辖若干个小社区，所谓的大社区和街道办事处没什么大的差别 (2024-09-12 17:13) 

大社区都配置社卫中心、派出所吗？

没有乡镇，只说明龙港本身就是一个乡镇。

之江路大先生:
大社区都配置社卫中心、派出所吗？

这些公共服务机构反而是应该尽量缩小服务距离的。当然可以不一定按大社区来设置。

两醉清风:1个班主任管100个学生还管不过来吗。社区没主任吗。一个红头 下面直接执行咋地了。
不是还有几个片区党委吗。这些党委由上级领导挂职，不更好执行吗， (2024-09-12 16:38) 

1个班主任管100个学生还管不过来吗——你去试试

lhqsrc:没有乡镇，只说明龙港本身就是一个乡镇。 (2024-09-12 17:20) 

不是。是20个“大社区”，下辖小社区

龙港真正奇怪的地方是它之前为啥有这么大。

街道或街道性质的机构是迟早要设置的

要避免的不是街道化，而是街道要管一堆上边甩锅下来的事情，然后什么资源权限也不给，结果下级为了完成任务，搞出来一堆匪夷所思的事情

wjsod:这些公共服务机构反而是应该尽量缩小服务距离的。当然可以不一定按大社区来设置。 (2024-09-12 17:28) 

是怎么设置，按人口还是按大社区

龙港市目前派出所是东南西北中五个，按方位命名。
社卫中心是四个负责城区、舥艚、芦浦、云岩四大区域。城区对应的社卫中心叫城关社卫中心，按中心卫生院配置。看起来社卫中心像是过去被撤乡镇的遗留机构。

“撤并原有的199个村居，设立102个社区，再划分469个网格、15个专属网格、3311个微网格，构建起全国首创的“市—社区—网格””

这就体现了一个现象：盲目撤并层级反而导致层级报复性增加。。网格可能也会分化出好几层。

“龙港设立了9个片区党工委，后为了避免片区“乡镇化”倾向，又出台“扁平化”改革升级版：撤销片区党工委，以党建联建的形式，组建21个社区联合党委”

这体现了我之前说的问题，因为党务系统特殊性，在大陆，增加党组织无论是层级还是范围都是政治正确！所以党组织膨胀速度远远快于政府的膨胀速度，党组织扩张了，政府就往往要配合党组织工作而设立行政单位，行政层级就又要增加。

无论是片区党委、联合党委都是一回事。

bundesreich:龙港真正奇怪的地方是它之前为啥有这么大。 (2024-09-12 17:48) 

因为有产业，聚集了人口。实际龙港市穷得很，人均产值很低

当代列宁:“撤并原有的199个村居，设立102个社区，再划分469个网格、15个专属网格、3311个微网格，构建起全国首创的“市—社区—网格””
这就体现了一个现象：盲目撤并层级反而导致层级报复性增加。。网格可能也会分化出好几层。
“龙港设立了9个片区党工委，后为了避免片区“乡镇化”倾 .. (2024-09-13 00:59) 

变相的街镇变成了20多个

真不如正规地设几个街道了

aiorio:真不如正规地设几个街道了 (2024-09-13 09:31) 

搞5-6个街镇就行。也不需要9个。

李清:变相的街镇变成了20多个 (2024-09-13 05:38) 

当初就该设9-12个街道办。。然後把行政村和社区数量精简到270-300个左右，不要搞什么片区、网格了。

太乱了~~~~~直接设8个街道就够了！！！

当代列宁:当初就该设9-12个街道办。。然後把行政村和社区数量精简到270-300个左右，不要搞什么片区、网格了。 (2024-09-13 15:53) 

40多万人，9-12个街道办太多了，五六个即可。