燕山雪:法国很多省也就是几十万人、十万人,相当于我国的县级人口。省下面还分县(相当于乡)、市镇(很多就是村级规模)。当然省的人口大部也集中在最大城市,也就是省城。
(2024-09-13 11:49)
法国(本土)共有96个省,省的权力比较大,并且有省长(préfet)管理行政事务。法国平均一大区也就是关系7个多省。按照行政区划的对标,法国的省、中国地级市可以视为类似的一级,法国一个省的平均人口大约是70万人,中国平均一个地级市的平均人口是400多万。
法国共有1995个县(canton),县是省辖区下面一级的区划,一个区平均管6个县。法国一个县的平均人口是3万多人,而中国的一个县则是平均40-50万人。
省与县之间法国还有322个省辖区(arrondissement départemental,没有啥存在感),法国的区数量仅仅是省的3倍,平均一个省管3个区。由于法国的省与区的数量非常接近,因此区可以视为(副省),法国平均每个省辖区的人口是20多万。
法国一个省大约是管20个县,有点多但不算太多,因此常有人认为法国的区一级行政区划,有一些冗余,也没有存在感,经常不被认为是一级区划,
法国还有36529个市镇(commune),属于基层行政区划。法国平均每个县大约有18个左右的市镇——这个数量其实也偏多。
法国市镇的平均人口大约是2000人,而中国的乡镇则是3.5万人左右,它们虽然都是基层,但规模相差比较大。当然中国乡镇街以下还有村居社区,村以下还有村民小组。
法国有100个省,近4万个市镇,一个省近400个市镇,不设中间管理层,就是管理灾难。一个省近20个县,一个县20个市镇,都是失控的边缘。
法国市镇中有超过3.4万个不足3500人,>1万人的大城市(villes importantes)有大约400个,人口超过3万人市有231个,人口超过10万的市有37个。
而且法国市镇太碎,同时大小不一,一个实体城市可能跨多个市镇。跨市镇的协调,不可能指望省甚至大区,实际上除了县以外,还有其他协调机构。
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