[德国]一文看懂德国行政区划（州-县-市镇） [复制链接]

德国的行政区划可笼统分为“州-县-市镇”三级。打个预防针，“管”和“辖”是两个概念，中国的地级市、县、县级市都是省辖，但县、县级市却由地级市代管，这样就很清楚了。


一级行政区划单位（城市州、区域州）

联邦（Bund）共下辖16个联邦州：13个区域州（Bundesländer）和3个城市州（Stadtstaaten）。城市州不下设其他行政区划（不莱梅州除外）。
3个城市州：柏林、汉堡、不莱梅。
13个区域州：巴登-符登堡、下萨克森、萨克森、拜仁州、北莱茵-威斯法伦、萨克森-安哈特、黑森、莱茵-普法尔茨、石勒苏益格-赫尔斯泰因、勃兰登堡、梅克伦堡-前波莫瑞、萨尔、图灵根。
州的首府都是非县管辖的市（Kreisfreie Stadt），也可称为州直管市。
柏林州即柏林市，下辖12个区（Bezirk）；汉堡州即汉堡市，下辖7个区（Bezirk）；不莱梅州由不莱梅市和不莱梅港市组成，不莱梅市被实际拆分为由州直接管辖的5个城区（Stadtbezirk），而不莱梅港市保留州直管市地位，下辖2个城区（Stadtbezirk）。不莱梅州在选举时被统计为7个区（Bezirk）。


一级与二级之间（行政区）

联邦州和县之间的一个特殊的行政区划单位，被称为行政区（Regierungsbezirke），仅存在于经济和人口大州，比如：巴登-符登堡州、拜仁州、黑森州和北莱茵-威斯法伦州。


二级行政区划单位（县、非县管辖的市、区、特殊市政同盟）

德国有295个县（Landeskreis）、107个非县管辖的市（kreisfreie Städt）、21个区（Bezirk），3个特殊市政同盟（Kommunalverbände besonderer Art）。
县由市镇、区域组成。非县管辖的市直接隶属于联邦州，也可称为州直管市，可以下设城区（Stadtbezirk）。特殊市政同盟：亚琛地区（Städteregion Aachen）、汉诺威地区（Region Hannover）、萨尔布吕肯地区（Regionalverband Saarbrücken）。
亚琛地区（Städteregion Aachen），在2009年10月21日由亚琛市和亚琛县合并而来，统计上被计为1市1县，亚琛市保留州直管市地位，下辖7个城区（Stadtbezirk）。亚琛地区共管辖10个市镇（包括亚琛市Aachen），如图。

亚琛地区（Städteregion Aachen）

汉诺威地区（Region Hannover），在2001年11月1日由汉诺威市和汉诺威县合并而来，统计上被计为1市1县，汉诺威市保留州直管市地位，下辖13个城区（Stadtbezirk）。汉诺威地区共管辖21个市镇（包括汉诺威市Hannover），如图。

汉诺威地区（Region Hannover）

萨尔布吕肯地区（Regionalverband Saarbrücken），在2008年1月1日成立，本质上是特殊的县，统计时可计为1县，萨尔布吕肯市保留州直管市地位，下辖4个城区（Stadtbezirk）。萨尔布吕肯地区共管辖10个市镇（包括萨尔布吕肯市Saarbrücken），如图。

萨尔布吕肯地区（Regionalverband Saarbrücken）






二级与三级之间（市镇联合体）

市镇联合体（Gemeindenverbände），由地理位置临近或者有一定历史的城镇组合而成的，不是实质的行政单位，类似我国的珠三角城市群、中原城市群、长三角城市群。


三级行政区划单位（市镇、非市镇管辖的区域）

市镇（Gemeinden），德国有12320个市镇（Gemeinden）和248个非市镇管辖的区域（Gemeindefreie Gebiete），区域一般是林区、国家公园等大面积无人区，由县或者联邦州直接管辖。


三级以下（社区）

区（Bezirk）、城区（Stadtbezirk）、市镇（Gemeinden）下辖社区（Ortsteile、Stadtteile）。

其他不太清楚，但柏林是有下设区的，区有法律地位。很早前有一次出差在柏林，正好住在Rathaus Kreuzberg（即克罗伊茨贝格区市政厅）附近。听向导稍微说起过一下：柏林的区权力很小，但依然有选举产生的地方议会和政府。

三个城市州下面设的有区。

那些行政区不如直接设州，总数也没多少，德国的区划就可以作为欧洲大国模版了。


不过还是远比不上日本啊！日本现在可是只有1718个市镇，真厉害！1718个水富市啊，1718个小县级市啊！

德国是13个Flächenländer（地方州，其中拜恩、萨克森和图林根称自由州Freistaaten）和3个Stadtstaaten（城邦州）。
城邦州下设区。柏林州下分12个区（Bezirk）；汉堡州下分7个区（Bezirk）；不来梅州下分不来梅市（Stadtgemeinde，实际由州直接负责，类似于英格兰）和不来梅港市，不来梅市下分5个区（Stadtbezirk）

德国的县级政区有5种：
县（Landkreise）
县级市（kreisfreie Stadt ，巴符州为Stadtkreis）
和3种特殊市政同盟（Kommunalverbände besonderer Art）
市区（Städteregion）只有亚琛。由县、市合并而成。统计时可计为1市+1县。亚琛市（Stadt）保留县级市地位，下辖7个区（Stadtbezirk）
地区（Region），只有汉诺威。由县、市合并而成。统计时可计为1市+1县。汉诺威市（Stadt）保留县级市地位，下辖13个区（Stadtbezirk）
城区（Regionalverband），只有萨尔布吕肯。特殊的县，统计时可计为1县。萨尔布吕肯市（Stadt）在建制上比同于县级市，因为下辖4个区（Stadtbezirk）

县级市下辖区（Stadtbezirk，黑森、莱普州为Ortsbezirk）
县下辖市（Stadt）、镇（Gemeinde）

柏林的区下辖社区（Ortsteile），汉堡的区下辖社区（Stadtteile，部分社区又分成2个或更多分区Ortsteile）
县级市的市辖区下辖社区（Stadtteile，部分社区又分成2个或更多分区Ortsteile）
市下辖社区（Stadtteile或Ortschaften）
镇下辖社区（Ortsteile或Ortschaften）

州相当于中国地级市。城市州相当于中国直辖市

县相当于中国的县。非县管辖的市，相当于中国的地级市市区。

市镇相当于镇街

德國的州是相當於中國的省.至於城市州相當於中國的直轄市,都可以這樣說.

夕阳西下:德国的县级政区有5种：
县（Landkreise）
县级市（kreisfreie Stadt ，巴符州为Stadtkreis）
和3种特殊市政同盟（Kommunalverbände besonderer Art）
市区（Städteregion）只有亚琛。由县、市合并而成。统计时可计为1市+1县。亚琛市（Stadt）保留县级市地位，下辖7个区 .. (2024-12-08 20:46) 

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