[市制]市管市的问题的新看法 [复制链接]

市管市这个，主要是县级市如何处理的问题，现在觉得可以分为几种类型分别解决：
1.和地级市有一体化条件的，市改区。原则上县城距离地级市驻地40公里范围内的可以考虑改区
2.本身规模大有进一步城市化条件的，扩大规模或改为地级市由省直辖。原则上周围半径40公里范围内应该作为其管辖范围，也就是如果是省直管县级市面积3000-6000平方公里比较合适
3.本身规模小，因为当年追求城市化而按照第二类标准改为县级市的，可以改回县，比如根河市、额尔古纳市之类
4.边境商贸城市，直接改区

这样处理以后，市不再代管县级市，市分为区和县。边境商贸区可以看着是城市的特殊功能区（和港口、矿区之类类似）


还是举个例子吧，以河北为例：
河北的辛集市做了省直辖试点结果很是失败，我个人认为就是因为规模太小了。

病得不轻！

神马神仙言论？

可以改回县，比如根河市、额尔古纳市之类 ——人家人口都集中在城区，凭啥改回县？

李清:可以改回县，比如根河市、额尔古纳市之类 ——人家人口都集中在城区，凭啥改回县？ (2024-12-11 12:32) 

这个涉及到城市化比例和城市规模哪个更重要的问题，现在县市已经趋同，城市化已经非常普遍，自然不能以城市化比例决定县市的区分，而应该以城市规模决定县市的区分

据我考察，大部分县城、县级市的驻地城市规模都很难突破30万城市人口，可以进一步以50万城市人口来作为县市的区分标准。

因为县级市全部改为省直辖，当然需要一定的规模，因此凡是建立县级市就需要和周边的县合并，县级市正式成为宪法规定的不分区的市。

也只有县级市的规模足够大才有和地级市竞争的条件，才能正常的发展。

至于地级市的卫星城市，全部改区好了，内部是不是采用自治的方式建设由地级市自己决定好了，现在全区市多了去了，在建设上也并没有出现什么问题

那像江苏昆山、江阴、常熟城区人口近百万的县级市又该如何处理呢？

名为县级市实为县的改回县，这样的话就少了很多县级市，也就少了很多“市管市”
但市管市本身没有问题，大城市管辖卫星城而已

youyuan:这个涉及到城市化比例和城市规模哪个更重要的问题，现在县市已经趋同，城市化已经非常普遍，自然不能以城市化比例决定县市的区分，而应该以城市规模决定县市的区分
据我考察，大部分县城、县级市的驻地城市规模都很难突破30万城市人口，可以进一步以50万城市人口来作为县市的区 .. (2024-12-11 21:49) 

卫星城市也是城市，而不是主城的一部分，不必改区

悠游江东:那像江苏昆山、江阴、常熟城区人口近百万的县级市又该如何处理呢？ (2024-12-12 09:14) 

苏州的位置比较特殊，下辖的县级市多数规模比较大，这种情况依赖上级给苏州的定位，如果定位是上海大都市圈副中心城市，规模级别在1200万人左右的话，全部改区；如果定位再低一等600万级别则昆山+太仓=新昆山市，常熟+张家港=新张家港市，未来这两市的规模都在300万人口左右比较合适。

考虑实际情况，我个人比较支持前者，也就是苏州应该定位上海大都市圈副中心，昆山、常熟、太仓、张家港改区。其中昆山、常熟本就在苏州40公里半径范围内，太仓也不算远，只有张家港较远，张家港两种处理方案，一种是和江阴合并为新的江阴市，一种是留在苏州内做区，不建议成为无锡的区

考虑城市梯度，无锡不建议重组成1200万级的城市，600万级的城市就差不多了，因此是有重组江阴市的条件的（江阴+张家港+靖江）

呂俊秀:卫星城市也是城市，而不是主城的一部分，不必改区 (2024-12-12 09:24) 

那镇就不是城市了？是不是也应该设置镇级市，形成地级市管县级市，县级市管镇级市这样套娃？

你将地理学上的城市和行政组织上的市完全混淆了好吧

并不见得每一个地理上的城市都需要一个完全独立的市政当局来管的，相对独立的，甚至不独立的也不存在问题的。现在一个县有两个中心都是很正常的，并没有出现管理上的问题好吧

youyuan:那镇就不是城市了？是不是也应该设置镇级市，形成地级市管县级市，县级市管镇级市这样套娃？
你将地理学上的城市和行政组织上的市完全混淆了好吧
....... (2024-12-12 11:06) 

按照现行区划不会设置县级以下的市建制
行政组织上也不应把不是主城的城市设为区

呂俊秀:按照现行区划不会设置县级以下的市建制
行政组织上也不应把不是主城的城市设为区 (2024-12-12 11:42) 

将卫星城设置为区现在是普遍现象好吧，到底是经济发展重要还是你的教条主义重要？

youyuan:将卫星城设置为区现在是普遍现象好吧，到底是经济发展重要还是你的教条主义重要？ (2024-12-12 13:53) 

经济发展和必须设区不划等号
设了区才能经济发展才是不合理之处

呂俊秀:经济发展和必须设区不划等号
设了区才能经济发展才是不合理之处 (2024-12-12 17:13) 

你先去理解一下区和县到底差别在什么地方再来讨论县改区的问题吧

youyuan:你先去理解一下区和县到底差别在什么地方再来讨论县改区的问题吧 (2024-12-14 16:31) 

知道区县有别，反而更不该轻易改区了

边境商贸城市为何要直接改区

呂俊秀:边境商贸城市为何要直接改区 (2024-12-18 10:08) 

你的看法向来都是错误的

mp-bgp:你的看法向来都是错误的 (2024-12-18 11:01) 

你说不出所以然

呂俊秀:你说不出所以然 (2024-12-18 15:53) 

所以你要多学习，充实了自己再去质疑别人

mp-bgp:所以你要多学习，充实了自己再去质疑别人 (2024-12-18 16:02) 

这句话就恰恰证明了你说不出所以然

youyuan:苏州的位置比较特殊，下辖的县级市多数规模比较大，这种情况依赖上级给苏州的定位，如果定位是上海大都市圈副中心城市，规模级别在1200万人左右的话，全部改区；如果定位再低一等600万级别则昆山+太仓=新昆山市，常熟+张家港=新张家港市，未来这两市的规模都在300万人口左右比较 .. (2024-12-12 10:17) 

苏州的地位不可能很高的，所以，苏州大市应该二分，昆山入苏成为市辖区，沿江三市独立，联合成立以常熟为中心的新地级市！

呂俊秀:这句话就恰恰证明了你说不出所以然 (2024-12-18 16:21) 

这句话证明了你根本不谦虚的自以为是

悠游江东:苏州的地位不可能很高的，所以，苏州大市应该二分，昆山入苏成为市辖区，沿江三市独立，联合成立以常熟为中心的新地级市！ (2024-12-19 09:55) 

看来是想让常熟升地

说到河北的辛集市做了省直辖试点结果很是失败
这个省直管试点有什么评估吗？怎么得出很是失败的结论的
既然是直管试点就应该进行一下评估，评估一下效果，然后决定下一步怎么做？学习河南济源或湖北四市区，搞成直管，或者打回原型，或者升为地级市

oneman:说到河北的辛集市做了省直辖试点结果很是失败
这个省直管试点有什么评估吗？怎么得出很是失败的结论的
既然是直管试点就应该进行一下评估，评估一下效果，然后决定下一步怎么做？学习河南济源或湖北四市区，搞成直管，或者打回原型，或者升为地级市 (2024-12-19 11:26) 

盲生你发现了华点，他确实没提到具体是怎么失败的