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[探讨]规划陕西省小区县撤并规则!其他省可效仿! [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 01-11
国定标准:小区县为20万人以下,全国有873个,乖乖嘞,急需大合并了!

乡镇人口少分分钟合并,区县人口少也得合并,市州人口少更要合并,哪怕省级人口少也可以合并。


规模0.6以下的,必须撤并,0.6-1.0的视情况,1.0以上的保留。地形独立的可以保留。其他的没有任何一个理由能够说服中国人民!!


那么就请牛牛规划一下陕西省县级建制吧。我就想看看牛牛如何整理规划陕西小县,给山西小县提供一个范本。

按照我的撤并规则:居然真设立了80个区县啊!
西安:14,铜川:2,渭南:9,宝鸡:8,咸阳:10
汉中:9,安康:7,商洛:6,延安:7,榆林:8

既要横向比较,也要纵向比较,经过对比,每个地级市的县均人口均在30万人以上。达到了40万人。比较完美了。

其实西安市还可以优化一下,但是为了稳妥起见,先不动。
三小区可以重组为两区的。城墙内一区,二环内一区,未央雁塔不变即可。汉唐区和明清区算球。
[ 此帖被东亚第一精英在2025-01-12 20:17重新编辑 ]
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 1 发表于: 01-11
为什么要标准?即便有了标准也是形同虚设。事实上省市县乡都没有标准
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 2 发表于: 01-11
小县会为了防止自己被撤从而要求放低所谓的“标准”
中国优先
只看该作者 3 发表于: 01-11
0、陕西省:人口4000万人,面积20万平方公里,人口密度和规模适中。全省要求区县平均人口50万人以上。那么全省最多设立80个区县。接下来试试看吧。20万人以下的区县一般需要撤并。

我去,设完之后居然刚好80个区市县!!!!!!!!!


1.那就先从西安开始吧,副省级城市,要求区县平均80万人以上,因为所有的县平调区里都是高两级。所以县就必须要求80万人以上才行。西安市1218万人,平均93.7万人,没问题,再看各区县,最多的也没有250万人以上需要拆分,最少的30万人。阎良规模为0.95,不用撤并,西安很好不用动任何区县。维持13区县不变。

2.规划铜川市并入西安为两个区:铜川区(王益区+印台区+宜君县)、耀州区;就这在西安市都属于最小的那一类区县了。
3.渭南市:富平县划归西安市,让习大大当副省级省会人!华阴市和潼关县合并设立华山市。渭南主城其实设在华山市最合理,但是不管设在哪里都是被西安虹吸,算了不折腾了。
其余的县没有特别小的,其中白水县八普之后可以并入蒲城县。但暂时不变。
渭南市9区市县:临渭区、华州区;华山市、大荔县、蒲城县、白水县、澄城县、合阳县、韩城市

4.咸阳市:规划并入西安市,那么就要求小县必须合并了,关中平原也出现了河北平原小县的规模。三原县、泾阳县、乾县、礼泉县、兴平市规模够,作为主体吸收小县永寿、淳化。永寿县城和淳化县城真是垃圾,连个像样的轮廓都没有县城的样子,给过机会不中用,只能合并。无论永寿和淳化在历史上多么有名,既然被合并了,那就只能成为历史,况且乾州和泾阳历史也很悠久。
武功县面积在500以下,县城极其拉胯,适合并入杨陵区即可。合并后面积也不大,人口还凑合,像个远郊区了。山区小县长武县存在的意义何在?必须并入彬州市。旬邑县暂且保留。
咸阳市10区市县:秦都区、渭城区、杨凌区;兴平市,三原县、泾阳县、礼泉县、乾州县、彬州市、旬邑县。

突然发现连渭南、咸阳都不能达到县均50万人,小县真是恐怖,多占多少资源???

5.宝鸡市:太上头了吧,小县极多,不好弄,只能硬着头皮硬弄。不然陕南陕北更难弄!!!

有凤县、太白两个小县,而且宝鸡市的人口也是一直在衰减中,八普估计跌破300万人。凤县规模0.52,必须撤并了。无规矩不成方圆。
那么就更不能多设区县了。
千阳并入陇县,只能逆势而并了,山区县居然那么小,人口还没有10万人。设立陇州县。
麟游县并入凤翔区,虽然麟游县产值高但是规模太小了,况且凤翔名气太大了,还是一个区。
凤县按照交通,只能并入渭滨区了。太白县与眉县合并设立太白县。太白比眉县有名,县城搬到眉县城即可!

宝鸡市8区县:渭滨区、陈仓区、金台区、凤翔区;陇州县、太白县、岐山县、扶风县。就这县均40万人。12合8。没办法的事。
6.汉中市9区县:汉台区、南郑区、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、镇巴县、略阳县,这些不能动的,都有设县基础。略阳县规模0.7,居然不用撤销,那就先予以保留吧。留坝县并入汉台区,佛坪县并入洋县。留坝县并入汉台区是因为汉中所有区县都有山,汉台也不能例外,再说勉县等着合并略阳县嘞。
7.安康市7区市县:汉滨区、汉阴县、石泉县、紫阳县、平利县、旬阳市、岚皋县。然后有两个处于0.6边缘的县,岚皋县、白河县,面积都不超过2000平方公里,人口也都是十几万人,这时候就要看县城建设了,白河县城真垃圾,远比不上旬阳县城,更别提隔壁省的竹溪县城和郧西县城了,撤了吧,别再浪费财政了。同时建议镇坪县给竹溪县算了,实在是到哪里都不方便啊。岚皋县规模刚好0.6,建议把汉滨区山南部分的乡镇给岚皋县以扩大规模,这个方向上需要有个县城,先标记个星再说吧,另外陕南都是县均35万人左右,安康设立7区县也刚好。
8.商洛市6区县:商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县。又遇到个柞水县在0.6附近,可设可不设。按照陕南平均30万人以上的标准,得撤销。这个商洛市本身就是拼凑的,人口200万人,规模小。我看商洛市管理不到镇安柞水两县,连个高速公路都没有。到安康还有条高速,不过距离太远了。这一部分又不能动,给谁都不合适。
9.延安市:目标仍然是县均30万人以上,陕南和陕北一致。这就要求延安市最多设立7区县。

志丹县、吴起县规模够,暂时保留。甘泉富县合并县城设在甘泉县城。洛川黄陵黄龙合并。比照汉滨区,安塞、延长、宝塔三合一人口92万人,可以设立一区也没问题,一级集中最合适,延安要做出表率。宜川县处于0.6附近,还是保留吧,单独一个区域。清涧县划归延安市然后和子长、延川合并设立子长市即可。

延安市7区县:宝塔区、吴起县、志丹县、甘泉县、洛川县、宜川县、子长市即可。

10.榆林市很好规划合并小县。子洲县、吴堡县并入绥德县,佳县并入米脂县,其余维持即可。

榆林市8区市县:榆阳区、横山区、定边县、靖边县、绥德县、米脂县、神木市、府谷县

[ 此帖被东亚第一精英在2025-01-12 19:14重新编辑 ]
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 4 发表于: 01-11
历史上十里一乡(含自然集镇)、百里一县,如今这个标准依然合适。人口稀少的地区(胡焕庸线以西),可以将7.5公里一乡、75公里一县作为标准。至于城市下辖区,根本就不应该存在。
[ 此帖被lhqsrc在2025-01-11 14:48重新编辑 ]
只看该作者 5 发表于: 01-11
应该学习先进的区划模式
只看该作者 6 发表于: 01-11
回 火山放送 的帖子
火山放送:应该学习先进的区划模式 (2025-01-11 15:24) 

谁是“先进的”?学谁?
中国优先
只看该作者 7 发表于: 01-11
朋友,你这个发文标题很容易让人误解为是在批评教育我:设区县没标准,撤并没规则。

不过我在十年前就发过一个并小县的帖子,设想县的人口应该是:平原地区百万左右,丘陵地区五十万左右,山区二十万左右,高原地区1-----10万。

你对陕西的设想就不错,继续做下去!
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 8 发表于: 01-11
如果真要现实中合并就按照一个标准计算规模,然后决定最后保留的区县数,按倒数的进行合并就行了

从地级市角度,铜川市应该撤销,宜君县仍然回归延安,其余地方可以直接合并为一个县级市由渭南市或咸阳市代管

商洛市很难管理到柞水和镇安两个县,这两个县可以划入安康市领导,这两个县也刚好在安康和西安之间主干道上
[ 此帖被youyuan在2025-01-11 16:42重新编辑 ]
只看该作者 9 发表于: 01-11
回 牛牛 的帖子
牛牛:朋友,你这个发文标题很容易让人误解为是在批评教育我:设区县没标准,撤并没规则。
不过我在十年前就发过一个并小县的帖子,设想县的人口应该是:平原地区百万左右,丘陵地区五十万左右,山区二十万左右,高原地区1-----10万。
你对陕西的设想就不错,继续做下去! (2025-01-11 15:58) 

县的设置要以面积为第一标准,人口为次要标准。纯以人口为标准,很不妥!
只看该作者 10 发表于: 01-11
县有大有小,无法制定一个适用的统一标准
俊秀,顾名思义,就是又俊又秀
只看该作者 11 发表于: 01-11
回 呂俊秀 的帖子
呂俊秀:县有大有小,无法制定一个适用的统一标准 (2025-01-11 17:25) 

有大有小的县本身就不公平
中国优先
只看该作者 12 发表于: 01-11
回 mp-bgp 的帖子
mp-bgp:有大有小的县本身就不公平 (2025-01-11 18:02) 

那就不公平呗
俊秀,顾名思义,就是又俊又秀
只看该作者 13 发表于: 01-11
回 mp-bgp 的帖子
mp-bgp:有大有小的县本身就不公平 (2025-01-11 18:02) 

公平不公平不是按照大小来判断的,是以行政的需要来定的,事实上包括县在内的所有政区设置,都是为政权的行驶服务的,“政区”二字是“行使政权区域”的缩写,是分区行政的举措。澳门与香港大小相差巨大,都设为特区,就是行使政权的需要,你如果拿不公平来说这两个城市,那是对政治的无知。
只看该作者 14 发表于: 01-11
回 呂俊秀 的帖子
呂俊秀:县有大有小,无法制定一个适用的统一标准 (2025-01-11 17:25) 

你这就纯粹搞虚无主义了,标准想定当然是能定的,至于如何找出这个标准要靠本事了


给你定一个基本可行的标准:
对于普通县来说,两点,第一点就是管辖范围,要从县到需要管的乡镇汽车1个小时可达,这个是最基本的,汽车一小时普通道路也只能开四五十,差不多6000平方公里,也就是没有荒地的地方,管辖的适度面积范围也就6000平方公里。然后是幅度,幅度是和实际的管理方法一致的,比如你定为10,那就是一个县只能管10个乡镇,一个乡镇只管10个社区村,这样的,这样又会依赖于社区村的人口上限。社区村采用大社区制度的话,这个人口上限差不多就是2万人,所以一个区县人口上限就是200万人。

两者综合,按照大社区制以10为幅度20%误差的县的规格可以定义为面积5000-7000平方公里,或者人口达到160万不超过240万,每个县分为10个乡镇街,乡镇街具体管辖的社区数按照需要设置,一般以10个为宜。存在人口极其稀少的荒地的,荒地可以就近附属于县。
[ 此帖被youyuan在2025-01-11 21:19重新编辑 ]
只看该作者 15 发表于: 01-11
回 youyuan 的帖子
youyuan:你这就纯粹搞虚无主义了,标准想定当然是能定的,至于如何找出这个标准要靠本事了
给你定一个基本可行的标准:
....... (2025-01-11 21:08) 

五五五制,全国分五十个省级政区,每个省辖五十个县市,每个县市辖五十个乡镇(含自然集镇)。乡镇(含集镇)以生活半径(日常赶集半径)为依据,县域以日常上班工作半径为依据,省域以区域统筹半径为依据。
只看该作者 16 发表于: 01-11
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:五五五制,全国分五十个省级政区,每个省辖五十个县市,每个县市辖五十个乡镇(含自然集镇)。乡镇(含集镇)以生活半径(日常赶集半径)为依据,县域以日常上班工作半径为依据,省域以区域统筹半径为依据。 (2025-01-11 21:18) 

然后所有人都没有工作热情,因为升职全凭运气

运气不好的乡镇主官可能一辈子做乡镇主官,你还指望他干什么?这样的国家,你还指望他干什么?
只看该作者 17 发表于: 01-11
继续:

3.渭南市:富平县划归西安市,让习大大当副省级省会人!华阴市和潼关县合并设立华山市。渭南主城其实设在华山市最合理,但是不管设在哪里都是被西安虹吸,算了不折腾了。
其余的县没有特别小的,其中白水县八普之后可以并入蒲城县。但暂时不变。
渭南市9区市县:临渭区、华州区;华山市、大荔县、蒲城县、白水县、澄城县、合阳县、韩城市

4.咸阳市:规划并入西安市,那么就要求小县必须合并了,关中平原也出现了河北平原小县的规模。三原县、泾阳县、乾县、礼泉县、兴平市规模够,作为主体吸收小县永寿、淳化。永寿县城和淳化县城真是垃圾,连个像样的轮廓都没有县城的样子,给过机会不中用,只能合并。无论永寿和淳化在历史上多么有名,既然被合并了,那就只能成为历史,况且乾州和泾阳历史也很悠久。
武功县面积在500以下,县城极其拉胯,适合并入杨陵区即可。合并后面积也不大,人口还凑合,像个远郊区了。山区小县长武县存在的意义何在?必须并入彬州市。旬邑县暂且保留。
咸阳市10区市县:秦都区、渭城区、杨凌区;兴平市,三原县、泾阳县、礼泉县、乾州县、彬州市、旬邑县。

突然发现连渭南、咸阳都不能达到县均50万人,小县真是恐怖,多占多少资源???

5.宝鸡市:太上头了吧,小县极多,不好弄,只能硬着头皮硬弄。不然陕南陕北更难弄!!!

有凤县、太白两个小县,而且宝鸡市的人口也是一直在衰减中,八普估计跌破300万人。凤县规模0.52,必须撤并了。无规矩不成方圆。
那么就更不能多设区县了。
千阳并入陇县,只能逆势而并了,山区县居然那么小,人口还没有10万人。设立陇州县。
麟游县并入凤翔区,虽然麟游县产值高但是规模太小了,况且凤翔名气太大了,还是一个区。
凤县按照交通,只能并入渭滨区了。太白县与眉县合并设立太白县。太白比眉县有名,县城搬到眉县城即可!

宝鸡市8区县:渭滨区、陈仓区、金台区、凤翔区;陇州县、太白县、岐山县、扶风县。就这县均40万人。12合8。没办法的事。

[ 此帖被东亚第一精英在2025-01-11 22:22重新编辑 ]
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 18 发表于: 01-11
关中设立43个区县了,有信心。继续

6.汉中市9区县:汉台区、南郑区、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、镇巴县、略阳县,这些不能动的,都有设县基础。略阳县规模0.7,居然不用撤销,那就先予以保留吧。留坝县并入汉台区,佛坪县并入洋县。留坝县并入汉台区是因为汉中所有区县都有山,汉台也不能例外,再说勉县等着合并略阳县嘞。
7.安康市7区市县:汉滨区、汉阴县、石泉县、紫阳县、平利县、旬阳市、岚皋县。然后有两个处于0.6边缘的县,岚皋县、白河县,面积都不超过2000平方公里,人口也都是十几万人,这时候就要看县城建设了,白河县城真垃圾,远比不上旬阳县城,更别提隔壁省的竹溪县城和郧西县城了,撤了吧,别再浪费财政了。同时建议镇坪县给竹溪县算了,实在是到哪里都不方便啊。岚皋县规模刚好0.6,建议把汉滨区山南部分的乡镇给岚皋县以扩大规模,这个方向上需要有个县城,先标记个星再说吧,另外陕南都是县均35万人左右,安康设立7区县也刚好。
8.商洛市6区县:商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县。又遇到个柞水县在0.6附近,可设可不设。按照陕南平均30万人以上的标准,得撤销。这个商洛市本身就是拼凑的,人口200万人,规模小。我看商洛市管理不到镇安柞水两县,连个高速公路都没有。到安康还有条高速,不过距离太远了。这一部分又不能动,给谁都不合适。


[ 此帖被东亚第一精英在2025-01-12 19:10重新编辑 ]
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 19 发表于: 01-11
回 youyuan 的帖子
youyuan:你这就纯粹搞虚无主义了,标准想定当然是能定的,至于如何找出这个标准要靠本事了
给你定一个基本可行的标准:
....... (2025-01-11 21:08) 

6000平方千米肯定大了,按照县级行政区数量算,目前县级行政区平均面积约为3000多平方千米
俊秀,顾名思义,就是又俊又秀
只看该作者 20 发表于: 01-12
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:历史上十里一乡(含自然集镇)、百里一县,如今这个标准依然合适。人口稀少的地区(胡焕庸线以西),可以将7.5公里一乡、75公里一县作为标准。至于城市下辖区,根本就不应该存在。 (2025-01-11 14:19) 

那城市应该下辖什么
俊秀,顾名思义,就是又俊又秀
只看该作者 21 发表于: 01-12
回 youyuan 的帖子
youyuan:然后所有人都没有工作热情,因为升职全凭运气
运气不好的乡镇主官可能一辈子做乡镇主官,你还指望他干什么?这样的国家,你还指望他干什么? (2025-01-11 21:29) 

麻烦你去找一下我“市分等、县分级、互不相属、皆属省管、公平竞争,能上能下”的相关帖子。
只看该作者 22 发表于: 01-12
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:麻烦你去找一下我“市分等、县分级、互不相属、皆属省管、公平竞争,能上能下”的相关帖子。 (2025-01-12 11:09) 

还有一种思路,先以县为主,较小的城市(城市本体人口5-10万)归县管辖,中等规模的城市(城市本体人口10-50万)单分出来与县平级,较大的城市(城市本体人口50-300万)单分出来与地区平级,大城市(城市本体人口300万以上)与地区平级且可与地区一样下辖县市,个别大城市如北京、上海设直辖市与省平级
俊秀,顾名思义,就是又俊又秀
只看该作者 23 发表于: 01-12
回 呂俊秀 的帖子
呂俊秀:
还有一种思路,先以县为主,较小的城市(城市本体人口5-10万)归县管辖,中等规模的城市(城市本体人口10-50万)单分出来与县平级,较大的城市(城市本体人口50-300万)单分出来与地区平级,大城市(城市本体人口300万以上)与地区平级且可与地区一样下辖县市,个别大城市如北京、上海设直辖市与省平级

市、县的等级划分,人口是一个重要依据,不过还要考虑其政治地位、历史文化、交通区位、军事要性、经济总量等多方面。
只看该作者 24 发表于: 01-12
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:市、县的等级划分,人口是一个重要依据,不过还要考虑其政治地位、历史文化、交通区位、军事要性、经济总量等多方面。 (2025-01-12 12:12) 

看来你说话是比较随便呀!你在九楼回贴不是说“县的划分以面积为第一标准,人口是次要的”吗?
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
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