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[省直管县]关于省直管县的讨论(我个人的观念) [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2004-09-05
有人说省直管县市,管不过来???
完全是误解!!!
首先看看市管县市是如何管的???
1、三天一小会,五天一大会,几乎都到市驻地开会,让县市疲于奔命!!!
2、经常下去检查,据一个县委书记说:“他要拿三份之一的精力来应付......"何为检查???我想大家都知道,无非吃吃喝喝,县市每年为此花费大量的钱财!!!
3、遇到好的项目,县市只有看的份,就是县市有能力发展这个,也没有办法。因为老子(地级市)有特权!!!你看现在大都县市发展的是什么项目???什么来钱,就发展什么。好多的是高污染的项目,起点低的项目。
4、儿子(县市)找老子(地级市)要钱搞建设,没有!!!地级市找县市要钱,一分不能少,除了正常的上交任务外,不知暗刮多少的钱财!!!
5、儿子(县市)发展好了,老子(地级市)又拼命的卡,生怕县市飞了
从现在来看,地级市打着为全市(全地区)服务,实则一心一竟想着市区,看看现在县市,大都发展得比较艰难!!!几时,地级市真正想着下面的疾苦!!!

省管县市管不过来???
这是误解!!!
现在信息网络非常发达,下发文件直接通过网络发送,开会可通过电视会议进行,除非特殊情况,市县的领导要到省里开会。关于上级精神执行情况,省里可定期检查,没有必要经常检查,给县市宽松的时间发展经济。
县市给省管,县市有比较的自主权,在经济上比较大的回旋空间。

有人说,县市给省管,会出现恶性竞争!!!
看现在,恶性竞争一样也十分严重。我想是项目建设协调和管出现了问题。现地级市的权力太大了,每个地市就像一个王国,省里不好管!!!
为了避免恶性竞争竞争,我认为应这样做???
地级市不撤,省把全省分为几个经济大区。在每个经济大区里,地级市和县市是经济关系,而不是行政隶属关系。把大项目的审批权收归省里,省来协调经济大区内部和各个经济大区之间项目建设,这样避免恶性竞争。在每个经济大区里,省对地级市和县市制定不同的政策加以发展,地级市是作为中心城市发展。这也避免地级市管县市,只考虑市区这种情况。

有人说,县市给省管,一放就乱!!!
这也是错误的。现在地级市一样出现了这样那样的问题,这关键是如何管的问题???这就看上面如何制定管理办法。

有人说,地级市与县市脱沟,地级市养不起这么多人。这就是地级市如何转变行政职能,缩编问题。

有个说,县市归省管,会造成机构恶性膨涨。
这也是错误的。
县市归省管,机构和人员多一点,是肯定的,因为县市的职权相应大一些。县市仍是县级,省里要对县市机构编职严格控制。县市领导升官,仍按一级级来。如县市领导调到地级市,仍只任副市长等。
随着县市经济的发展,一些机构要相应增加人数,如城市扩大,交警要加人,以利于城市管理。

关于县市升格
县市不是一直是县市,当县市城市人口和经济指标达到地级市标准,就把他升为地级市。




网友说的这话有理:
市就是以城区为主的,市管县无论怎么完善,县和乡镇都是处于附庸的位置。市管县与理不符,没有前途,完全是中国特色的官僚体制导致的区划变异。







[此贴子已经被作者于2004-9-7 2:09:28编辑过]
只看该作者 1 发表于: 2004-09-07
大家讨论一下!!!

只看该作者 2 发表于: 2004-09-07
还用讨论吗?省应该直管县!
中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 3 发表于: 2004-09-07
除了地级市既得利益者强烈反对省县直辖外,其它基本没有反对的.这个调查我看过不少.

所以我们要看这群既得利益者是占少数还是多数?要求是不是合理?是不是妨碍了其它大多数人的合理利益.答案也就不难得出了.
吾之所愿——复我汉唐 兴我华夏!
大中华帝国——万世长存!
自由—民主—我可以为此奋斗终生!
只看该作者 4 发表于: 2004-09-08
中央------省级(34)------地级(30X34=1020)------县级(30X30X34=30600)
相当于原: 中央------省级(34)------县级(2800 多个)------乡镇级(50000 多个)
只看该作者 5 发表于: 2004-09-08
我看也不用讨论了,实行吧。
只看该作者 6 发表于: 2004-09-08
""地级市不撤,省把全省分为几个经济大区。在每个经济大区里,地级市和县市是经济关系,而不是行政隶属关系。把大项目的审批权收归省里,省来协调经济大区内部和各个经济大区之间项目建设,这样避免恶性竞争。在每个经济大区里,省对地级市和县市制定不同的政策加以发展,地级市是作为中心城市发展。这也避免地级市管县市,只考虑市区这种情况。""

在我看来,我完全把地级撤了,然后把省分为几个经济大区(地区),只是把省分块而已,所以不会有很小的地区产生。 地区不设任何机构,不派任何官员,就跟目前的华东等地区一个性质。 这样做的目的是在省的内部建立几个经济联合区域,以原来的地市范围为亲缘纽带,避免县市经济力量的过于分散;同时也方便于编区号、车牌等。 不是一级行政。跟楼主的有所不同。
君子坦蛋蛋,小人藏鸡鸡!
只看该作者 7 发表于: 2004-09-08
我支持你,永远支持你。

只看该作者 8 发表于: 2004-09-08
以下是引用中华大帝在2004-9-7 12:22:36的发言:
除了地级市既得利益者强烈反对省县直辖外,其它基本没有反对的.这个调查我看过不少.
所以我们要看这群既得利益者是占少数还是多数?要求是不是合理?是不是妨碍了其它大多数人的合理利益.答案也就不难得出了.
有理。
重新分省,均衡是一个重要目标。
一是面积、人口和所辖县市数目的大体均衡;
二是省会城市向省内各个方向辐射力的均衡。
http://blog.sina.com.cn/ababang
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