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[县制]小县难撤的根源! [复制链接]

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只看该作者 50 发表于: 2025-01-28
回 youyuan 的帖子
youyuan:在他眼里一个GDP2500亿的地方支出600亿是比一个GDP7000亿的地方支出1200亿省钱的,就这么个东西,你想说赢他,你觉得可能吗? (2025-01-28 00:06) 

公共服务均等化的基础是公共财政均等化,甚至是预算超平衡,有些地方是天生费钱,那么您说苏州省钱还是盐城省钱。而且江苏GDP含税率并不突出。
只看该作者 51 发表于: 2025-01-28
回 youyuan 的帖子
youyuan:在他眼里一个GDP2500亿的地方支出600亿是比一个GDP7000亿的地方支出1200亿省钱的,就这么个东西,你想说赢他,你觉得可能吗? (2025-01-28 00:06) 

盲生你发现了华点
俊秀,顾名思义,就是又俊又秀
只看该作者 52 发表于: 2025-01-28
回 sdym2005 的帖子
sdym2005:撤县的后遗症太大,并不需要去撤县。
而是应该给县分等级。每个等级的县,能拥有的局委数量的编制,进行压缩。
比如:甲等县,给副厅级定位。局委满编
乙等县,给正县级定位。局委不变,副值减半。编制压缩1/3。
丙等县,给副县级定位。局委合并,保留1/2,且明确规定,哪几个局、 .. (2025-01-21 10:19) 

支持这个方案,反正总体目标是精简机构和冗员,撤县后遗症确实太大。
当然也不能一概而论,有些县撤了没什么大问题,特别是河北那一堆规模小县城距离又近的,如博野到东西两边的蠡县和安国都只有10公里,本身只有300多平方公里20多万人,被瓜分也没什么大问题。
1.全国分为东北-华北-华东-华中-华南-西南-西北7大行政区(虚)和西藏-新疆2个自治行政区、香港-澳门-台湾3个特别行政区。2.撤省设郡和州(自治地区),全国共120个左右,由原地级单位合成,辖县和市。3.主城区人口100万以上为可设虚级县级区的甲等市,50万以上和超过20万的重要城市(郡治、原地级中心、边贸、港口、工矿等)为乙等市,甲乙等市均为副郡级,20万以上和超过10万的重要城市为丙等市(县级)。4.市下设街区,县下设丁等市(副县级)、乡、镇,均不设政府。5.支持市县同城,乙丙等市和附郭县合署办
只看该作者 53 发表于: 2025-01-28
回 东海风 的帖子
东海风:支持这个方案,反正总体目标是精简机构和冗员,撤县后遗症确实太大。
当然也不能一概而论,有些县撤了没什么大问题,特别是河北那一堆规模小县城距离又近的,如博野到东西两边的蠡县和安国都只有10公里,本身只有300多平方公里20多万人,被瓜分也没什么大问题。 (2025-01-28 08:05) 

同样是县级行政区,如果是区被撤并,还好说,反正都是城市的一部分,只是多个区机关变成了一个而已。但县市被撤并就不一样了,这意味着原本的县城/市区将失去其原有的地位,变成新县市内的一个普通的城镇
所以区不论大小,都更容易撤,但再小的县也很难撤并
俊秀,顾名思义,就是又俊又秀

只看该作者 54 发表于: 2025-02-02
可以分为设政府的县、设公署的县(市派出机构,但职能仍比较完整)、设办事处的县(市派出机构,但职能局限为联系协调)、设县专员(可俗称县长)的县

甲等县、乙等县设县政府,丙等县、丁等县设县公署,戊等县、己等县设县办事处,庚等县、辛等县设县专员。
[ 此帖被晦象先生在2025-02-02 21:23重新编辑 ]
太師、天策上將、大相國、領尚書事、中書監、侍中、大將軍、大司馬、假节钺都督中外諸軍事、天下兵馬大元帥、領左右神策十軍左右十二衛大將軍、同中書門下平章事、太清宮太微宮使、首輔學士、監修國史、軍機大臣
只看该作者 55 发表于: 2025-02-02
回 晦象先生 的帖子
晦象先生:可以分为设政府的县、设公署的县(市派出机构,但职能仍比较完整)、设办事处的县(市派出机构,但职能仍局限为联系协调)、设县专员(可俗称县长)的县
甲等县、乙等县设县政府,丙等县、丁等县设县公署,戊等县、己等县设县办事处,庚等县、辛等县设县专员。 (2025-02-02 21:10) 

这样太复杂了。。

最简单的办法:

1,人口少于40万的县,直接廢除乡镇一级政府,县直辖村和社区。
2,除青藏高原、边境地区和国防需要以外,人口少于10万的绝大部分都要撤并,人口少于5万的必须并。



归根结底,“全国一盘棋,统一搞一次撤并小县”的活动,这个事有权决定的人不觉得有必要,没权力决定的干瞪眼也没用。而且,相当比例的县,其经济就靠县城公务员了,撤并这些县等于毁了一个小城市的经济和就业,得不偿失,维持这种县就算花了十几亿,但养活了一个县的二三产业从业者,不见得是亏的。


以山西为例,山西应该多撤并山区县,但在平地区域反而可以恢复一些被撤掉的县,这样编制也好安排。
只看该作者 56 发表于: 2025-02-13
小县难撤的根源在于县城密集,但是县城密集也是县多县小造成的,这是城市化的优势。
只看该作者 57 发表于: 2025-02-14
小县难撤的根源是“不撤也没事儿”,以及决策者瞻前顾后
只看该作者 58 发表于: 2025-07-12
那就不撤了吧,降级最好,连续两次普查10万人口以下的必须降级,三次普查均低于10万人直接合并。

那就只能升格了。换个思路最好。

像额济纳旗、若羌县不用撤销,维持县制,正处级。
加上一条即可:县市以规模设定级别。
1.县城50万人口普查两次以上的升格为副厅级市。
2.县内常住总人口连续两次人口普查在100万人以上均为副厅级政区(全国最多不超100个,5%比例而已)。
2.县城人口100万人以上的连续普查结果均达标两次升格为正厅级。
3.县城常住人口10万人以上的无条件改市。
[ 此帖被东亚第一精英在2025-08-03 22:44重新编辑 ]
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 59 发表于: 2025-07-28
回 野马头 的帖子
野马头:原因有二:撤前怕闹,撤后即衰。所以无人惹事 (2025-01-21 09:45) 

本质就是缺乏担当。。
只看该作者 60 发表于: 2025-07-28
回 srv6 的帖子
srv6:山西人口最多县平城区100万,可以升正厅级了? (2025-07-12 15:18) 

那是府城,100万以上开府建牙,100万以下为郡。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 61 发表于: 2025-07-29
回 当代列宁 的帖子
当代列宁:这样太复杂了。。
最简单的办法:
....... (2025-02-02 21:19) 

直辖社区和村不可行,看看龙港就知道了,这么小的面积都很难。小县还得从缩权撤编着手,除了基本的民政服务,其他的机构能撤就撤,大幅度减少公务员编制。
现实派:
调省增地分县撤乡镇
省 -- 州 -- 县(市)

理想派:
并省设大区,并地分县撤乡镇
大区 -- 州 -- 县(市)
只看该作者 62 发表于: 2025-07-29
难撤就不撤呗~~
只看该作者 63 发表于: 2025-07-30
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:你们看规划阳泉市:原来是11个区县
城区、郊区、矿区;平定县、盂县、寿阳县、昔阳县、和顺县、左权县
现在只能把城郊矿三区合一,平定县改区。根本无法做进一步的整合。 (2025-01-19 18:15) 

平定县、城、矿、郊四个并为平定区驻地现城区。
只看该作者 64 发表于: 2025-07-30
一个县撤销了,原县城会迅速衰落,教育医疗等配套设施也会跟着降级。
只看该作者 65 发表于: 2025-07-30
回 萨德侯爵 的帖子
萨德侯爵:1. 大部分事权上收垂直管理,本地只留下最基础的、不宜上收公共服务。
2. 养得起多少人,给多少编制;原则上不应该有转移支付。
3. 如果连最基础公共服务都无法保证,那确实应该撤了。
4. 边境地区事关战略安全和领土完整,可以特殊对待,可以有转移支付,为国戍边没毛病,不服的 .. (2025-01-19 18:07) 

转移支付还是要有的, 不过得专款专用,比如建学校、环保之类的。
工资、公共服务的钱只能自给自足
只看该作者 66 发表于: 2025-07-30
回 当代列宁 的帖子
当代列宁:这样太复杂了。。
最简单的办法:
....... (2025-02-02 21:19) 


以临汾市为例:

县级临汾市、临汾县合并设置县级临汾市,后来改设尧都区,面积1316 km²,人口约95万,建议以汾河为界分设东西两个市辖区——河东尧都区、河西平阳区。

洪洞县是洪洞、赵城两县合并设置,面积1494平方千米,人口约63万,是临汾市除开尧都区最大县;蒲县1510平方千米,约9.3万人;建议两县整合,洪洞县西部五乡镇划归蒲县管辖。

霍州市765平方千米,约27万人;汾西县880平方千米,约9.7万人;两县市合并为新霍州市。

隰县1413平方千米,约9.2万人;永和县1212平方千米,约4.8万人;大宁县962平方千米,约5万人;建议三县合并为隰川县。

乡宁县2029平方千米,约20.7万人;吉县1777平方千米,8.5万人;建议两县合并为吉乡县。

襄汾县1034平方千米,约41.万人,由原襄陵、汾城二县合并而成;建议保留。

侯马市220平方千米,约25.5万人;曲沃县438平方千米,约20.8万人;两县市合并为新侯马市(曲沃市、绛都市、晋都市)——但是双方谈不拢。

翼城县1168平方千米,约25.5.万人;浮山县940平方千米,9.3万人;建议两县合并为新翼城县。

古县1206平方千米,9万人;安泽县1967平方千米,7.5万人;,建议2县合并为岳山县(原名岳阳县改名安泽县,70年代分设古县驻原岳阳县旧县城)。

临汾市辖尧都、平阳二市辖区,霍州、侯马二县级市,洪洞、蒲、隰川、吉乡、襄汾、翼城、岳山七县。计新增1市辖区(平阳区),减少7县(汾西、曲沃、永和、大宁、吉、浮山、安泽)。

只是理论虽好,但是实际执行会出什么幺蛾子。



















虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 67 发表于: 2025-07-30
回 srv6 的帖子
srv6:好多县没法撤,不然会在一些地方出现管理真空 (2025-07-30 19:02) 

面积人口双小县可以撤销。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 68 发表于: 2025-07-30
好多农村人在城里买了房子,把县城撤了,房价肯定会暴跌的,哪个没事想惹老百姓生气!
只看该作者 69 发表于: 2025-08-02
回 youyuan 的帖子
youyuan:在他眼里一个GDP2500亿的地方支出600亿是比一个GDP7000亿的地方支出1200亿省钱的,就这么个东西,你想说赢他,你觉得可能吗? (2025-01-28 00:06) 

撤县省钱那个是那您一厢情愿。
只看该作者 70 发表于: 2025-08-03
小县撤不了,那就暂时降为副处级,直接相当于赵家蓬区公所的面积人口即可。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
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