[俄罗斯]2025年1月1日彼尔姆边疆区19个市行政区 г.о.改制为区 м.о. [复制链接]

改制前彼尔姆边疆区有22个市行政区（г.о.），改制后还剩3个，即
彼尔姆市行政区（Пермский г.о.）
兹维奥兹德内镇（ЗАТО пгт Звездный），保密城市
柴可夫斯基市行政区（Чайковский г.о.）

2025年1月1日调整后，彼尔姆边疆区共设3个市行政区（г.о.），40个区（район，管理体制为муниципальных округов，м.о.）

俄罗斯这个行政/自治体二分的区划模式到底是怎么演化出来的？这不太应该是苏联遗留吧？

大致情况是2004-2006年间把当时的行政区划入了各州宪法，导致不好随便动。但世易时移，当初不合理的就只能再加一套体系来调整。比较像南朝鲜的“法定洞”和“行政洞”。

问题的关键点可能是苏联时期没有明显的乡镇体制，区下直接是各个镇、村。苏联解体后这些都成了地方自治机关，所以就太多了。普京第一次担任总统期间（2001-2008）开始进行改革，有点类似“合村并乡”，开始出现“区——乡镇”两级地方自治。但俄罗斯的区普遍规模只有我们的区公所那么大，放眼整个东亚早就都放弃了“区公所或郡——乡镇村”两级自治。所以俄罗斯开始进行第二轮改革，将两级制改为一级制。问题俄罗斯各州情况差太大，改革的方法和步骤都不一样，所以看起来有点晕。

keating:大致情况是2004-2006年间把当时的行政区划入了各州宪法，导致不好随便动。但世易时移，当初不合理的就只能再加一套体系来调整。比较像南朝鲜的“法定洞”和“行政洞”。
问题的关键点可能是苏联时期没有明显的乡镇体制，区下直接是各个镇、村。苏联解体后这些都成了地方自治机关 .. (2025-02-08 17:45) 

感谢解惑，这么说的话在未来应该是要进一步转正取代原有体系了。

萨德侯爵:感谢解惑，这么说的话在未来应该是要进一步转正取代原有体系了。 (2025-02-08 19:15) 

感觉应该是这样。

其实区公所——镇乡村两级制改一级制的，传统上就两种方式，无非留一去一。
南朝鲜是留区公所（郡），直接取消下面邑面洞的议会（人大）。这个比较干脆
日本跟中国是废区公所（郡）。操作上分两步走，第一步“并小乡”，并到一定程度再第二步留乡镇，废区（郡）。然后再慢慢合并乡镇（市町村）
俄罗斯开创了第三种。先并小乡，然后废乡留区（ г.о.或м.о.）

俄罗斯的区估计对应我国应该是往江苏浙江广东，湖北西部那种形态靠拢
然后顺理成章的恢复“县”级，即联邦主体-县市(联邦主体驻地市大概率是以设直辖区形式)-区(对应我国中东部镇)

像目前的俄属顿涅茨克州，顿市，马基耶夫卡，马林卡阿瓦迪夫卡这些市镇一锅勺过后大概率分成3-4个州直辖区，相当于3-4个我国的地级市同城市辖区