[区划改革动向]你认为当前区划调整的重点应放在哪一级？ [复制链接]

      建国以后其实区划调整在不断的进行中，只是一个时期一个重点。你认为目前区划调整重点应该放在哪一级呢？请投票并谈谈你的高见！

   我认为是县区级。一是区有的太大，有的太小太多，而且各种经开区，高新区，开发区等等不规范。二是小县太多。三是有的县离主城区很远乱改区的也不少。四是有的县改市真的有必要吗？五是东部很多大镇比县大多了，强多了，可以升市的问题。六是市直接管镇的，镇都成处级了，到底是节约？是浪费？

牛牛:   我认为是县区级。一是区有的太大，有的太小太多，而且各种经开区，高新区，开发区等等不规范。二是小县太多。三是有的县离主城区很远乱改区的也不少。四是有的县改市真的有必要吗？五是东部很多大镇比县大多了，强多了，可以升市的问题。六是市直接管镇的，镇都成处 .. (2025-02-17 15:32) 

还有像凤阳县、安达市那样，距自己所属地级市市区远，靠着别的地级市的。

省级：重庆市改省
地级：名市实地改回地并坐实地区，统县政区合并到此前规模（管辖10-20个县）
县级：名区/市实县改回县，飞区离区视情况改设县或县级市
乡级：实为乡的改回乡，县下强城镇设市（乡级市）
村级：基本不变化

总结下来除了省级和村级之外，其他三级都有较大调整，暂时分不出最重要的

我个人觉得应该大幅度并县，我个人是支持同名同级同权的整齐划一的区划制度的，而不是同名不同级不同权这种玩法。
如果是同名同级同权的整齐划一的区划制度的话，那些面积和人口都小的县理应撤并。

个人觉得人口小县的面积规模至少可以达到6000平方公里，人口多面积小的区人口规模达到200万不成问题

大幅度并县区以后，县区自然而然会区调整乡镇区划


我给个撤并标准，总常驻人口低于50万的县应该合并到常驻人口50万以上或者面积达到4000以上尽量6000以上
城市市辖区超过3个的平均人口规模应该达到80万以上，其中面积低于1000平方公里的市辖区人口应该达到120万以上。城市市辖区<=3个的平均人口规模应该50万以上或只有一个区

全国至少撤并一半以上的县市区

或者换一个角度，以6000平方公里为基准(下限4200上限8400，有无人荒地的不算无人荒地）全国重新规划基准区划，然后在此基础上按照人口决定分区县。人口可以分4个等级，4等的不分，3等的2分，2等的3分，1等的按照平均120万或200万分，然后按照城市关系组织成地级市，并决定各自是区还是县还是县级市

牛牛:   我认为是县区级。一是区有的太大，有的太小太多，而且各种经开区，高新区，开发区等等不规范。二是小县太多。三是有的县离主城区很远乱改区的也不少。四是有的县改市真的有必要吗？五是东部很多大镇比县大多了，强多了，可以升市的问题。六是市直接管镇的，镇都成处 .. (2025-02-17 15:32) 

1.大区拆分，小区合并，黑区转正
2.并县难度较高，如果一定要并，把近代分出来的县并回去
3.名区实县改回县
4.名市实县改回县
5 大镇设市，规模较大设县级市、规模较小设乡级市
6.市直接管辖的镇，取消高配

县区作为五脏俱全的一级行政管理机构，对于加强一个地方的管理还是起到了很大作用的，当然，区市县级别不一，大小不等，面积、人口、经济总量参差不齐，是应该合并调整，对于优化管理、减少财政支出还是有益处的。
而当前最应该调整的就是地级市，作为省和县之间的一个二传手，虽然集中了部分资源加强了一个地级市驻地的经济建设，但更应该优化调整，特别是一些规模小的地级市，更应该撤并。这对于加强管理和减轻财政负担比撤并县来的更快更有效。

区县一级吧，尤其是功能区的问题

mp-bgp:省合并，然后给功能区转正 (2025-02-18 17:00) 

后半句可行

mp-bgp:没有撤不会有设 (2025-02-18 22:12) 

撤黑区，设真区？

mp-bgp:可以考虑撤几个省然后把黑区扶正 (2025-02-18 22:35) 

撤省和转正黑区没有直接关系

县区一级，可作适当调整。。
撤掉三分之一的县区，大抵问题不大。。

瑷腾线以东，以3000平方公里为基准，合并县区。
人口超过150万，可以考虑分县。。


西部
人口密度较高的地方，5000平方公里设县。
人口密度较低的地方，依交通线，每100公里设县。。

mp-bgp:有撤有设才能推动下去，如果要扶正黑区，只能撤省，毕竟黑区大多县级，地县级又不好撤， (2025-02-19 07:32) 

两者没有直接关系，并不存在非得撤了省才能转正黑区

mp-bgp:那为啥黑区这么长时间都不扶正呢？还不是编制控制的缘故，撤省放编 (2025-02-19 08:07) 

黑区的编制是县级编制

并县并乡镇，实现省——县市（副厅级）——乡镇区（副处级）三级

mp-bgp:撤省级编制，换取县级编制 (2025-02-19 10:52) 

省级和县级差了两级

mp-bgp:差几级那有影响吗？都是想要在县级增加编制就得在其他级别减少编制 (2025-02-19 11:04) 

编制数量不一定固定不变

郡县治，天下安！

mp-bgp:用户被禁言,该主题自动屏蔽! (2025-02-18 22:35) 

所谓的黑区是功能区如果发展的很好是可以转正的，也是合情理的，想转正凑数万不该的。

我认为乡镇政府街道化是行政区划改革的重点，在宪法没有修改行政区划制度之前，凡是县级市和市辖区，均可以将辖区的乡镇政府改制为街道办事处，从法律上减掉一级行政区划。
实行市直管镇的城市，比如东莞市可以将镇一律改为街道办事处，如实在增加了管理难度，可以在每三个以上的街道办事处的基础上设立市辖区。

中国的行政区划从中央到地方已经是五级政体结构了，已经达到机构臃肿的地步：中央——省（自治区、直辖市）-——地市州——县市（市辖区）——乡镇。

只有三级行政区划架构是最适当的：中央——省（自治区、直辖市）——县（自治县、市、市辖区）；只有二级行政区划架构的效率最高：中央——特别行政区。

要实行三级行政区划架构，意味着自治州建制取消，地级市不再设市辖区；中级人民法院和地级人民检察院改为由省高院最派驻各地区的上诉法院或者分院。

法村行者:中国的行政区划从中央到地方已经是五级政体结构了，已经达到机构臃肿的地步：中央——省（自治区、直辖市）-——地市州——县市（市辖区）——乡镇。
只有三级行政区划架构是最适当的：中央——省（自治区、直辖市）——县（自治县、市、市辖区）；只有二级行政区划架构的效率最 .. (2025-04-03 22:02) 

自治州可以保留，当作特例来处理。
地级市级别可以不用变，但可以撤销区级直管乡镇，或者改成不管辖乡镇街道办的区。离地级市中心太远管辖不过来的就放手吧

牛牛:   我认为是县区级。一是区有的太大，有的太小太多，而且各种经开区，高新区，开发区等等不规范。二是小县太多。三是有的县离主城区很远乱改区的也不少。四是有的县改市真的有必要吗？五是东部很多大镇比县大多了，强多了，可以升市的问题。六是市直接管镇的，镇都成处 .. (2025-02-17 15:32)

在未修改现行宪法规定的行政区域划分的原则情形下，应当规范县改区、市和规范乡、民族乡、镇改街道办事处：
一是减少不合理的区级行政区域，能合并的合并，能调整的调整，以减少行政编制、节省政务成本、提高行政效能为出发点；
二是凡是市辖区行政区域或者县级市行政区域，其乡、民族乡、镇一律改为街道办事处，以减少乡镇一级行政区域划分；
三是已实行市管镇的地级市，尽管其所辖镇级别提升，也应当改为街道办事处，以减少乡镇一级行政区域划分。

县级、地级、省级的区划变更都需要国务院批准。
但是乡级不一样，省里头通过了就可以。
更何况，乡级区划的面积、人口等规模是及其悬殊的，有极大的撤并空间。
百度百科资料显示，2002年乡级行政区划个数为44822，到2024年则锐减为38712个。其中历史最低点在2021年，为38558个。
二十多年之间乡级单位减少了6264个，但即使这样，全国仍有大部分地级市或县城同时存在着几千人甚至一两万人的街道和二三十万的大街道，有着无数的挖心镇/挖心乡，有着无数的飞地和支离破碎的管辖范围。

上层行政区划逐渐缩紧，乡级行政区划调整空间巨大。

村/社区不是一级行政区划，是“基层群众自治组织”。撤销和设立由县级政府决定，组织成员由选举产生而非上级任命。

whq:县级、地级、省级的区划变更都需要国务院批准。
但是乡级不一样，省里头通过了就可以。
更何况，乡级区划的面积、人口等规模是及其悬殊的，有极大的撤并空间。
百度百科资料显示，2002年乡级行政区划个数为44822，到2024年则锐减为38712个。其中历史最低点在2021年，为38558个。
.. (2025-04-14 18:28) 

建议乡级区划归国务院管理。各级政府只能由中央确定。各省都在瞎胡弄嘞，像安徽和吉林都是在为了安置富余官员。