七普大同总人口310万,市辖区203万人。市辖区分为4个区,
人口极不均匀,其中平城区110万人,云冈区68万人,云州区13.8万人,新荣区8.8万人
我个人觉得大同还是紧扣主城,以单一
城市发展为主,为此应该做以下
调整:
1.新荣区改为发展城区北部,并协同北郊的发展,为此应该将平城区的北关
街道、新华街街道、马军营乡北部5个村,水泊寺乡火车道以北5个村划入新荣区
同时新荣区的古店镇和花园屯乡改街道,并以此4个街道组建大同北关
经济区和新荣区合署办公,新的北关经济区在此四个街道范围内择地建设办公大楼,未来新荣区区政府也整体搬入新的办公大楼
调整后的新荣区,人口26万人以上,依托城区向北发展,算是比较好发展的,新荣区的其他
乡镇应该适当
合并维持在8个乡镇街就好
2.云州区改为发展城区东部,并协同东郊的发展,为此将经开区核心区的水泊寺乡划入云州区,并改设两个街道。
同时云州区的西坪镇、倍加造镇、周士庄镇等改为街道。经开区和云州区合署办公,经开区管辖的其余乡镇级园区依然由经开区代管。
调整后的云州区,人口34万以上,依托城区向东发展,也是比较好发展的,云州区的其他乡镇应该适当合并并维持在8个乡镇街就好
3.平城
区划出2街1乡以后人口为70万左右,主要发展从大同古城到西南
地区,专注于主城的发展。
平城区应该进行乡镇街合并,按照1区1街的原则,比如古城区的4个街道人口不多就可以合并为一个街道,平城区古城
管理处和街道合署,并改为大同古城经济区等,既保护又开发,又避免机构林立工作成本过高
整体一样,平城区合并到8个乡镇街就好
4.云冈区不变,但是要对36个乡镇街进行重新整合,主要是矿区街道属地化管理(民政事务和企业事务分离),最终整合到8-12个乡镇街就好,另外驻地也可以考虑北迁
远郊乡镇和矿区街道合并,乡镇改为街道,原来的矿区街道改为对应的社区办事处,实行双头管理即可。人员方面逐渐调整优化
比如:鸦儿崖乡境内有雁崖街道、杏儿沟街道、王村街道、金湾街道总计不过4969人,这样设置太过繁琐了。不如改为鸦儿崖街道,四个街道改为四个社区办事处。将来还可以考虑和周围的村合并
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