法村行者:大幅度降低政权性公务机构及人员政务支出，才能将财政资源用于民生福利。这是香港与内地不同之处。
(2026-08-05 17:48) 
香港特区政府已经成了香港最大的雇主。据数据统计，香港常住人口有772.8万，公务员人数却达到了19.2万，占总人口的2.4%。有不少香港公务员的职位，还是当年港英时期留下来的，至今没什么大的调整。某些岗位今天看起来真是让人难以理解，比如专门用打字机的打字员。尽管港府在90年代就不再招新打字员了，居然还是保留着120个相关的编制。
公务员的数量庞大，加上近十年薪水不断上涨，现在香港公务员一年薪资支出接近1500亿元，占政府运营费用的20%以上。而一些由政府资助的机构，比如医院管理局等，花费也超过了1500亿元。
与此相比，香港2024年在卫生和教育方面的预算开支分别为1279亿和1157亿元，根本不够用来支付公务员的薪水。
如果好好分析香港公务员的薪资开支，会发现几个数据特别引人注意：在过去五年中，尽管香港经济遭遇压力，公务员的旅游津贴却飙升了50%。
所以，这两年许多学者和议员也开始呼吁对公务员降薪，顺便裁掉那些多余的编制。立法会议员何君尧在立法会上就曾痛快地提到过“冗员”的问题：
“这些人身体肥胖，不仅跑得慢，还时不时拖后腿，影响了整个机制。”
这些年来，香港在公务员体制改革方面一直是小心翼翼的。2002年那波减薪风波，财政司司长提议公务员薪水降4.7%，结果引来超过3万名公务员的不满，闹得最后还上诉到终审法院。
香港立法会财委会的主席陈振英最近说，公务员减薪可能会引发涟漪效应，导致一系列负面影响接连而来。
“无论是公务员冻薪还是减薪，影响的不仅仅是十几万的公务员，还有三百多万香港的打工仔，很多人都会受到牵连。”
“这关系到百万漕工的生计，牵扯的利益太复杂，动不得。”
公务员的问题，反映出港府所处的复杂局势，同时也是这座东方之珠转型升级的一大障碍。香港不仅是国际贸易、航运和金融的中心，也是全球最为开放的经济体。无论是人民币走向国际，还是外资流入中国，香港的地位始终是独一无二，无法被取代的。
不过，说真的，香港在很多领域确实跟不上时代的步伐。有一组数据恰好能揭示出这种明显的变化：
2024年，经过深圳各类口岸入境的香港居民达到了7700多万次，而内地居民前往香港的出境人数则为3800万人次。
“港人北上”的人数，现在已经远远超过了“内地居民南下”。曾经那个“内地排队过关买香港奶粉”的时代，真是像是过了好久一样。
有些分析人士提到，现在香港对内地人的吸引力似乎在减弱，主要原因跟产业有关。这些年，香港除了金融、零售、贸易和地产之外，基本上没有发展出新的主要增长点。
在移动互联网的背景下，尤其是最近两年的AI热潮中，本该有一番作为的香港，却显得有些沉默。
不说“数码港”的那些故事，国内颇有名气的AI独角兽企业商汤科技，其实最初是由汤晓鸥和香港中文大学工程学院的团队共同创办的。不过刚成立没多久，商汤科技就选择北上，扎根深圳了。
香港的慢节奏，也反映在政府的服务能力上。在数字化方面，港府的水平简直落后于不少内地城市。很多市民都在抱怨：
在香港换个智能身份证，得等好几个月，甚至半年还不够，排队更是常事，费时又费力，偶尔还得忍受工作人员的小刁难。可在隔壁的深圳，网上操作一天就搞定，真是省心省力啊！
在香港的公立图书馆借本书，可得先用“智方便”，上传身份证可不简单，要拍三个角度的照片，还得注意灯光，这可把不少市民弄得焦头烂额，半天折腾都没搞定，直接被香港人吐槽成“智不方便”。
DeepSeek的火爆，让不少人看到了杭州政府的支持力度。在这轮科技革命的浪潮中，强有力的政策执行能力，真的是决定一个城市在产业竞争中胜负的关键。这两年，香港政府也开始鼓起劲，准备更加积极地作为。
在削减公务员编制、努力开源节流的同时，港府今年也在产业和科技方面加大了投资力度：
用100亿港元成立的“创科产业引导基金”，加大力度引导市场资金去投资那些具有战略性的新兴产业和未来产业。
留出10亿港元来创建香港人工智能研发院。
留出37亿港元，加速推动河套合作区香港园区第一期的基础设施和公共设施建设。
……
对一座繁荣了一百多年自由港来说，要想打破固有思维、摆脱对过去的依赖，可不是件简单的事儿。只有下定决心，解决体制内的顽疾，才能迎来凤凰涅槃，开启下一个“黄金时代”。
香港大力拆解“铁饭碗”，这给我们一个启发：绝对的“铁饭碗”哪儿有啊，想要生存，就得创造价值，这才是正道。
