[县制]时至今日撤县的成本变得非常之高 [复制链接]

图片:太平天国-02.jpg

1958年废县以下机构，一个县的人员体量得以缩减。各地经济规模发展有限，当年撤县只相当于调整农业的规划。而如今的县有庞大的人员配置，长期的地域经济惯性，再撤县几乎不再可能

引用坛友的一段话

假平凹 2008-07-28 08:08 当时是三年自然灾害开始的时候，养不起那么多干部，中央还明令城市人放弃城市户口，到乡下去落户，以减少供应负担。 在这个大背景下，大批大批的县被两两合一。其中，有些完全是生拉硬扯，根本不讲究人文、地理等因素，所以，当时合并的基础并不牢，引起了诸多矛盾。 后来，形势好转，经济发展了，鉴于群众反应强烈，被撤并的县基本上按原来的范围逐一恢复。 现在回想起来，虽然当时有些操之过急，但减少财政供养人口的大思路是对的，只是应该象今天这样搞人性化有情操作，而不是单纯的行政命令，单纯的行政命令式做法，必然导致失败。 实际上，当时各县人口都比表现在少得多，真要合并，完全是可以的。现在各县人口都增长了，反而不好合了。 另外，县一级历来都是比较稳定的，最好什么时候也不要动，至少不能大动（除极个别人口太少的县外）。地级单位则可以合并一些。直至减少层级。目的都是为了减轻财政负担。

ponytail:引用坛友的一段话
[table][tr][td][table=100%][tr][td]假平凹[/td][td]2008-07-28 08:08[/td][/tr][tr][td=2,1]当时是三年自然灾害开始的时候，养不起那么多干部，中央还明令城市人放弃城市户口，到乡下去落户，以减少供应负担。
在这个大背景下，大批大批的县被两两合一。其中， .. (2025-07-06 15:03) 

降级为镇的县，原有的城市人口就能减少了吗？镇不也有城镇户口，难道因为干部数量下降就自然腾退城镇人口吗？

识时务为俊杰

ponytail:引用坛友的一段话
[table][tr][td][table=100%][tr][td]假平凹[/td][td]2008-07-28 08:08[/td][/tr][tr][td=2,1]当时是三年自然灾害开始的时候，养不起那么多干部，中央还明令城市人放弃城市户口，到乡下去落户，以减少供应负担。
在这个大背景下，大批大批的县被两两合一。其中， .. (2025-07-06 15:03) 

撤县的时候很多是58年，同时合并大专区，大公社（比现在的乡镇规模还大）

本世纪以来，除了世纪之初撤销的宁夏陶乐县是正儿八经撤销，其余撤销的县要么是换汤不换药，要么是都会区周边的县级单位

包括台湾都是如此，合并的是同名县市，本来就是“一个妈生的”

除了边陲小县，大多数县通过转移支付建立起来了一套低配版本的基础服务设施，能让人过上现代化生活，撤销意味着县城周边居民生活成本陡增

降低水平、提高成本，这种得罪人的事情肯定是推不动的，事实也是如此，本世纪真正意义撤掉的县好像就陶乐县一个

陶乐县版图狭长，人口很少，切分到隔壁其实也没多大影响

燕山雪:撤县的时候很多是58年，同时合并大专区，大公社（比现在的乡镇规模还大） (2025-07-06 15:06) 

结果步子迈太大了，很多并的县又改回去了

大合并主要是1958年作为三面红旗的一部分而诞生的，三年困难还在其之后。
（1958年5月提出总路线、8月提出大跃进和人民公社化，河北10月就开始筹划并县了）
只是因为各地实际实施的情况不同，所以时间上有先后，以至于部分地区的合并节点正好落到了三年困难的时间段里。

后面撤销和恢复，倒也不是什么经济恢复了，动作快的地方62年就撤了（以河北为例，1962年1月刚开过七千人大会，5月就打报告恢复，6月就落实）。
这恰恰是因为三年困难的影响太大了，以至于要推翻前几年的决策，大合并自然也在此列。

leexiaoqi:本世纪以来，除了世纪之初撤销的宁夏陶乐县是正儿八经撤销，其余撤销的县要么是换汤不换药，要么是都会区周边的县级单位
包括台湾都是如此，合并的是同名县市，本来就是“一个妈生的”
除了边陲小县，大多数县通过转移支付建立起来了一套低配版本的基础服务设施，能让人过上现代 .. (2025-07-06 15:10) 

何况有的划给了银川

任何改革都有代价，区划改革亦是如此。看要从哪个角度审视这个成本问题。其实就是眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系。有话为证：长痛不如短痛。。。

野马头:任何改革都有代价，区划改革亦是如此。看要从哪个角度审视这个成本问题。其实就是眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系。有话为证：长痛不如短痛。。。 (2025-07-07 10:02) 

无故裁撤大批官员，谁来为集团卖命？

人口减少，财政入不敷出，转移支付随着正财政收入地区自身也越来越艰难而逐渐减少，现实会倒逼合并。

通过退n进1的模式，逐步精简小县的机构

一些小县可以逐步变成一个乡镇规模的政府

外加公营为主的学校医院车站物流等基本服务设施，确保本地居民的生活质量兜底

jshliu:人口减少，财政入不敷出，转移支付随着正财政收入地区自身也越来越艰难而逐渐减少，现实会倒逼合并。 (2025-07-07 12:01) 

非洲穷国是否就不能设政区了？贫困县是否就该撤县？

野马头:任何改革都有代价，区划改革亦是如此。看要从哪个角度审视这个成本问题。其实就是眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系。有话为证：长痛不如短痛。。。 (2025-07-07 10:02) 

三级架构比较合理：中央——省（自治区、直辖市）——市（县、区），地域比较广阔的自治区、省可以设立派出机构地区行暑、省级法院和检察院分院。

对于司法案件，一般民行刑事案件实行两审终审的终审法院在省级高院，再审案件以及特殊、重大、疑难的案件终审法院在最高院。防止法律、法规适用的终审权为中级法院操控。

李清:无故裁撤大批官员，谁来为集团卖命？ (2025-07-07 11:11) 

明末宗室人口已遇百万，消耗着大量库银，财政和纳税人双双不堪重负也是亡因之一。王侯那么多，也没见多少来抵御李自成造反吧

李清:无故裁撤大批官员，谁来为集团卖命？ (2025-07-07 11:11) 

撤销的是 机关单位.
和 撤销公务员的岗位,
严格来说是 两件事~

撤县本身的成本和 不撤县的 叠床架屋 重复冗余的成本 之间的对比,
一头说法可以是 撤县就是 没事找事做 瞎折腾,
另外一头的说法就是  撤县可以治病 不能讳疾忌医.

法村行者:三级架构比较合理：中央——省（自治区、直辖市）——市（县、区），地域比较广阔的自治区、省可以设立派出机构地区行暑、省级法院和检察院分院。
对于司法案件，一般民行刑事案件实行两审终审的终审法院在省级高院，再审案件以及特殊、重大、疑难的案件终审法院在最高院。防止 .. (2025-07-07 14:50) 

中国区域差异很大，区划上确实不宜也不可能整齐划一。赞同人口线以西的广阔地域“自治区、省可以设立派出机构地区行暑、省级法院和检察院分院”，施行科学合理的治理架构

jshliu:人口减少，财政入不敷出，转移支付随着正财政收入地区自身也越来越艰难而逐渐减少，现实会倒逼合并。 (2025-07-07 12:01) 

地广人稀的边疆民族地区可以放弃了。西藏自治区三百万人的开支比苏州市还多。

燕山雪:地广人稀的边疆民族地区可以放弃了。西藏自治区三百万人的开支比苏州市还多。 (2025-07-07 16:09) 

这个可要不得，按照人口比例设定标准即可，万不可丢失，领土是花多少钱都买不来的，只能打下来。

东亚第一精英:这个可要不得，按照人口比例设定标准即可，万不可丢失，领土是花多少钱都买不来的，只能打下来。 (2025-07-07 20:00) 

没错，领土一点都不能少

燕山雪:地广人稀的边疆民族地区可以放弃了。西藏自治区三百万人的开支比苏州市还多。 (2025-07-07 16:09) 

这话说的没水平了。

明宣宗就是这么把越南放弃了，给现在带来多大的麻烦？ 要是越南还在手里现在中国地缘政治要好很多。

明太祖就是咬死不放云南和贵州，哪怕再亏本也没放。你现在觉得云南和贵州是多余的么

现在连村居都有大量人员怎么可能撤县？

xhad1234:这话说的没水平了。
明宣宗就是这么把越南放弃了，给现在带来多大的麻烦？ 要是越南还在手里现在中国地缘政治要好很多。
....... (2025-07-08 07:14) 

越南从来没有属于中国，历史上甚至有时比现在更大，包括两广不少地方