建议按照政企倒挂的方式，将大兴安岭地区改制为大兴安岭
县级市（按副厅级
管理，大兴安岭林业管理局正厅级）
按照屯垦戍边原则选取一定的边境镇，重新划分下属林业局建制，严格按照1镇1局配置。撤销的镇改制为社区、林业局下的林场给予社区级代码。
具体为：
撤销加格达奇区，以及区属各
街道，改制为光明、红旗两个街道，其余各
乡镇改制为社区，以加格达奇林业局辖区组建加格达奇镇
撤销松岭区，改制为松岭镇，原乡镇改制为社区
撤销新林区，改制为新林镇，原乡镇改制为社区
撤销呼中区，改制为呼中镇，原乡镇改制为社区
撤销漠河、塔河、呼玛三县，将各县林业局整建制无偿划入大兴安岭林业管理局。并以边境的北极镇、兴安镇、伊西肯乡、金山乡、呼玛镇、三林乡等为
中心调整林业
区划，分别成立6个林业局和6个镇。剩余区域组建漠河、塔河两个林业局和两个镇，总计改组为8个镇和8个林业局
整体改制后大兴安岭市下设2个街道11个镇（比现在11个林业局多1个）
未来按照镇镇通铁路的原则建设一定的单轨铁路互相连通，保留的各社区应该尽可能的在铁路线上并且有火车站。
各镇应该积极开辟农业用地，各镇都应该建立纸浆厂，本地造纸用木材应该在本地打浆，打浆需要的刀具、机器等在加格达奇生产，应该和哈工大、
东北林大等大学合作，积极研究林业自动化，积极拓展林上林下资源的综合利用，积极拓展内河渔业养殖/捕捞产业。各镇应该建立食品厂等，对本地林上林下可食用产品以及淡水鱼等进行加工。积极拓展特种动物养殖业，比如养鹿、野鸡、蝮蛇等
各镇应积极拓展旅游事业，景区建设、滑雪等设施建设应该就近建设。
新区划下部分区划：
大兴安岭市（县级市，按照副厅级省直管管理）
光明街道暨滨河新区（南部城郊合一，曙光街道、光明街道、滨河新区、白桦乡等）
曙光社区，曙光街道整体改制为社区，下属的三个社区改为三个服务站
光明社区，光明街道除滨河新区范围以外的区域改制为一个社区，下属的两个社区为二个服务站
滨河社区，机场周围整个滨河新区管理区域整体改制为滨河社区，目前在建设中
白桦社区，白桦乡南部改设为一个社区
东风林场，东风林场由加格达奇林业局划入光明街道
白桦林场，白桦林场由加格达奇林业局划入光明街道
光明农场（筹），光明街道内农业开发主体企业
红旗街道（西北部城郊合一，卫东街道、红旗街道、长虹镇、加北乡等）
卫东社区，卫东街道整体改制为社区，下属的2个社区改制为2个服务站
红旗社区，红旗街道整体改制为社区，下属的3个社区改制为3个服务站
长虹社区，长虹镇整体改制为社区，下属的社区改制为服务站
加北社区，加北乡整体改制为社区
跃进林场，跃进林场由加格达奇林业局划入红旗街道
红旗农场（筹），红旗街道内的农业开发主体企业
加格达奇镇暨加格达奇林业局（东北部郊区，东山镇，加格达奇林业局等合并）
东山社区，东山镇整体改制为社区，加格达奇林业局等单位迁到东山
幸福社区，白桦乡北部改制为一个社区
翠峰社区，翠峰镇整体改制为一个社区
翠峰林场
古里林场
河口林场
大子扬山林场
罕诺河林场
加格达奇农场（筹），加格达奇镇内的农业开发主体企业
松岭镇暨松岭林业局（松岭区、松岭林业局）
小扬气社区（小扬气镇）
劲松社区（劲松镇）
古源社区（古源镇）
绿水林场
古源林场
大扬气林场
壮志林场
新天林场
那源保护区
石头山保护区
南瓮河保护区
松岭农场（筹），统筹管理松岭范围内的农业开发工作
这里面还涉及到一个竞争机制引入的问题，我是这样
设计的，每个镇都建立一个农场。镇、林业局、农场形成竞争机制。
一个镇的总
人口由上级根据实际情况和需要进行规划，农场有权利进行农业开发保证规划人口内的粮食需求、有权力进行水体养殖开发，有权利租用林下土地进行农业再开发。林业局也有自行利用林下土地进行开发的权力。镇也可以租用林下土地进行再开发。三者都可以创办各种工厂，有一些是重复的。甚至未来镇、林业局、农场也未必不可以都有林场。这样就会形成一个错综复杂的竞争体系。
未来还可以进行混合所有制改革和股份制改革，我觉得只有这样才能将整个地区经济盘活
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