切换到宽版
  • 3134阅读
  • 61回复

[县制]现在,县级市和县有真正的区别吗? [复制链接]

上一主题 下一主题
 

只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2025-11-23
有种说法,县级市以城市管理为主,县以农村管理为主。现在看来,几乎是笑话。
比如现在,扬州的宝应县,与高邮市,有什么真正的区别吗?南通的海安市,与如东县,有什么真正的区别吗?
当然,一些偏远农业县,看起来与大部分县级市有差别。但,那只是发展落后与发展较好的差别,就像落后的县与发达的县,落后的县级市与发达的县级市。很多落后的县级市,经济、城市建设都不如发达的县。并不是县与县级市的区别。
[ 此帖被李清在2025-11-24 14:27重新编辑 ]
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 1 发表于: 2025-11-23
现有的许多县级市和县没有区别,就正说明了撤县设市出了问题,地级同理,省级虽然没有撤省设市,但有和省一样的“重庆市”
俊秀,顾名思义,就是又俊又秀
只看该作者 2 发表于: 2025-11-23
远郊市辖区、县级市、县

其实都没有区别
虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 3 发表于: 2025-11-23
三沙市与宝应县有区别吗?还有那曲市、日喀则市、林芝市、昌都市与宝应县有区别吗?不过昆山市、江阴市、常熟市与宝应县区别大了去了!其实县与县级市的比较不能横向比,要纵向比,高邮市肯定比高邮县强很多,如果宝应县早早改市,今天发展肯定会又一个样。同理扬州市早年改成扬州县,就不会有今天的发展。

只看该作者 4 发表于: 2025-11-23
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:三沙市与宝应县有区别吗?还有那曲市、日喀则市、林芝市、昌都市与宝应县有区别吗?不过昆山市、江阴市、常熟市与宝应县区别大了去了!其实县与县级市的比较不能横向比,要纵向比,高邮市肯定比高邮县强很多,如果宝应县早早改市,今天发展肯定会又一个样。同理扬州市早年改成扬州 .. (2025-11-23 11:45) 

不过昆山市、江阴市、常熟市与宝应县区别大了去了!——只是发达而已

其实县与县级市的比较不能横向比,要纵向比,高邮市肯定比高邮县强很多,如果宝应县早早改市,今天发展肯定会又一个样 ——很多地方80年代就改市的,今天又如何?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒

只看该作者 5 发表于: 2025-11-23
回 srv6 的帖子
srv6:全都改市了,谁背耕地红线呢? (2025-11-23 13:43) 

高邮市的耕地,比宝应县少多少?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 6 发表于: 2025-11-23
回 srv6 的帖子
srv6:全都改市了,谁背耕地红线呢? (2025-11-23 13:43)

把甘肃全域变成 城市,
首都迁到甘肃.

至于哪个省 不愿变穷,
就不要有耕地.
只看该作者 7 发表于: 2025-11-23
这种帖子怎么又发,早期是有区别的,现在已经无区别了。除了通名不一样以外,无论从管理模式到发展目标都看不出有什么差别。差别磨灭最狠的时候应该是从省全面直管县财政开始的。

或者从国家计划来看:
当人们还相信城市化率只能达到70%的时候,县和县级市是有差异的,的确是县以农为主,县级市以工商为主,目标不一样,用地不一样,但是当时也没有阻止县发展,而是发展起来了就再推一把。
当计划改到90%城市化率的时候,县和县级市已经没有差别了。或者说只有无城县和有城县的差别了。关键是无城县虽然有但是相当少。

然后国家还做了一个不好的事情,满足县级市要求的县也冻结了县改市。这个导致大量已经达到县级市程度的县还是县。(这个本来应该和乡镇一样,大量的乡改镇,只有少量无法城镇化的才一直是乡一样,大量的县都应该改县级市,只是国家不知道害怕什么,停止了县改县级市的进程)
[ 此帖被youyuan在2025-11-23 19:01重新编辑 ]
只看该作者 8 发表于: 2025-11-23
回 srv6 的帖子
srv6:国家有规划,这块绝大多数人不清楚 (2025-11-23 19:20) 

你是想要 背耕地红线的 省区,
变穷么?
只看该作者 9 发表于: 2025-11-23
回 李清 的帖子
李清:高邮市的耕地,比宝应县少多少? (2025-11-23 18:11) 

高邮的耕地多少与宝应无关,谁多谁少都是扬州决定,两地的用地指标都是扬州吃饱后剩下来的残羹,它们的耕地面积也是你扬州划定的,因此你这个问题得去问你们扬州。
只看该作者 10 发表于: 2025-11-23
地级市集聚人口可以,县城也要集聚人口。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 11 发表于: 2025-11-23
回 srv6 的帖子
srv6:现实就是,背耕地红线的地区,在变穷 (2025-11-23 20:35) 

所以啊,你想要
哪个省区 变穷呢?


只看该作者 12 发表于: 2025-11-23
回 srv6 的帖子
srv6:国家有规划,这块绝大多数人不清楚 (2025-11-23 19:20) 

有规划,县改县级市之后,大部分县级市的城市建设又能发展多大?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 13 发表于: 2025-11-23
回 李清 的帖子
李清:有规划,县改县级市之后,大部分县级市的城市建设又能发展多大? (2025-11-23 21:28) 

所以就没有一个统一标准,总有各种各样的“特例”。
只看该作者 14 发表于: 2025-11-24
我们辽阳五区两县中的辽阳县和灯塔市,他俩的实力属于半斤八两。1996年灯塔撤县设市的时候辽阳县的实力甚至比灯塔还强。辽阳县之所以没成县级市,一是名字不好取,二是县城首山镇正好夹在辽阳和鞍山两个地级市的主城区之间没有任何缓冲,距离如此之短再设个市吃相未免太难看,就便宜灯塔了。不得不说灯塔撤县设市后发展确实比辽阳县好一丢丢,特别是城建这块,明显比辽阳县强,但这主要也是因为灯塔县城距离辽阳市和沈阳市的主城区有一定距离,虹吸效应没首山镇明显。现在灯塔GDP比辽阳县略高,但都是100多亿属于难兄难弟级别的。但辽阳县仍然享受辽阳市“首县”的地位,市里搞什么会议,辽阳县座次永远排灯塔前面。因为有这一对身边的对照组,我感觉县级市和县没啥差别。
只看该作者 15 发表于: 2025-11-24
回 襄平倦客 的帖子
襄平倦客:我们辽阳五区两县中的辽阳县和灯塔市,他俩的实力属于半斤八两。1996年灯塔撤县设市的时候辽阳县的实力甚至比灯塔还强。辽阳县之所以没成县级市,一是名字不好取,二是县城首山镇正好夹在辽阳和鞍山两个地级市的主城区之间没有任何缓冲,距离如此之短再设个市吃相未免太难看,就便 .. (2025-11-24 01:46) 

在还没有财政全面省直接管理的情况下,县级市和县的财政自由度是不一样的。县和区的财政体制差不多,受地级市制约比较大,县级市则好得多。所以区县是地级市的组成部分而县级市仅仅是地级市代管。代管的说法还真不是为了满足宪法,而是的确在一些方面县和县级市是有差异的。

但是县财政省直接管理后,就又变了,除非没有实行财政省直接管理的县(可能有,但是绝对不会多),其余的县和县级市还有什么差异?县财政自主后会傻傻的将财政投入农村吗?

我国有时候表面的区划没变,但是内部体制一旦变了,实质差异会很大的。特别是财政方面,都是偷摸着就彻底的改变了关系。比如县财政全面省直接管理,比如乡财县管,等等
只看该作者 16 发表于: 2025-11-24
回 srv6 的帖子
srv6:县与县级市,只是种管理模式罢了,你非要说多少多少人才能撤县设市,那纯属是教条主义 (2025-11-24 06:04) 

包括甘肃在内,
你是想要 哪个 背耕地红线的省区,
变穷呢?

只看该作者 17 发表于: 2025-11-24
回 srv6 的帖子
srv6:县与县级市,只是种管理模式罢了,你非要说多少多少人才能撤县设市,那纯属是教条主义 (2025-11-24 06:04) 

管理模式也几乎没差别
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 18 发表于: 2025-11-24
回 youyuan 的帖子
youyuan:这种帖子怎么又发,早期是有区别的,现在已经无区别了。除了通名不一样以外,无论从管理模式到发展目标都看不出有什么差别。差别磨灭最狠的时候应该是从省全面直管县财政开始的。
或者从国家计划来看:
当人们还相信城市化率只能达到70%的时候,县和县级市是有差异的,的确是县以 .. (2025-11-23 18:51) 

凍結縣改市是個好政策,地方官都想靠土地財政出政績、大撈特撈,凍結以後就沒有那麼多縣可以靠縣級市的政策胡作非為了。
只看该作者 19 发表于: 2025-11-24
回 srv6 的帖子
srv6:耕地红线政策国家定的, (2025-11-24 10:31)

你不是 口口声声说 甘肃穷苦么?

包括甘肃在内,
你是想要 哪个 背耕地红线的省区,
变穷呢?

耕地红线政策 也会有调整的啊.
要不, 哪个省区有钱,
就哪个省区 背耕地红线.

[ 此帖被charles980在2025-11-24 15:04重新编辑 ]

只看该作者 20 发表于: 2025-11-24
取消甘肃、黑龙江的耕地红线,就能变发达?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 21 发表于: 2025-11-24
回 delta 的帖子
delta:凍結縣改市是個好政策,地方官都想靠土地財政出政績、大撈特撈,凍結以後就沒有那麼多縣可以靠縣級市的政策胡作非為了。 (2025-11-24 11:04) 

冻结肯定有冻结的理由,但是冻结事实上造成了县和县级市同质化

导致县和县级市同质化的几个重要政策点:
1.冻结县改县级市,使得已经达到县级市条件的县不能改为县级市,这个在形态上磨灭了县和县级市的差异
2.省全面管理县和县级市财政,使得县的财政自主程度和县级市一样,这个在财政上磨灭了县和县级市的差异
3.允许县设置街道,这个在下级组织上磨灭了县和县级市的差异

最终结果就是,除非一些无县城的县,否则县和县级市就真的看不出有什么明显差异了。

沭阳县都快要按地级市定位了还是县而不是县级市,从发达与否或县城规模上也无法分辨县和县级市的差异了
只看该作者 22 发表于: 2025-11-24
回 srv6 的帖子
srv6:你江苏不就是很好的例子? (2025-11-24 15:38) 

包括甘肃在内,

你到底想要 哪些省区
背耕地红线啊.

只看该作者 23 发表于: 2025-11-24
回 srv6 的帖子
srv6:你江苏不就是很好的例子? (2025-11-24 15:38) 

你倒果为因
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 24 发表于: 2025-11-24
回 李清 的帖子
李清:你倒果为因 (2025-11-24 17:53) 

这不是你最喜欢的事情么,
哈哈哈哈哈哈~
快速回复
限100 字节
 
上一个 下一个