[湖南]设想整合-湘西南侗族苗族自治州 [复制链接]

1，怀化市西南的麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县5个自治县，及邵阳市城步苗族自治县和会同县、新洪江区，以清朝时靖州府、沅州府、晃州厅，和建国后的会同专区的地域成立湘西南民族地区管理委员会作为省政府派出机构，建设革命老区和以财政转移支付扶持民族地区经济社会发展，理顺关系、整合资源、统计口径，再向国务院申报成立地厅级湘西南侗族苗族自治州，州府设在新组建的洪江区。总面积约为15275平方公里，总人口190.38万人，GDP785亿元。


2，洪江管理区是湖南省怀化市下辖的县级行政管理区，通常简称为洪江区。它不是民政部确立的县级行政区，其行政区域仍属县级洪江市，由地级怀化市直接管辖。其行政机关是洪江区管理委员会，是怀化市人民政府的派出机关而非独立一级政府。 洪江管理区位于湖南省西南部雪峰山区，是怀化市的老工业基地，具有数百年历史的湘西南重要商埠。明朝以来，该地区以集散洪油、木材、鸦片、白蜡而闻名，有“七省通衢”、“小南京”、“小重庆”、“湘西明珠”的美誉，曾是湘西南的政治、军事、经济、宗教、文化的中心。 洪江管理区东、西、北与洪江市接壤，南与会同县毗连，总面积114.45平方公里，辖4个街道、2个乡。汉族约占总人口的97%，余为苗、瑶、侗、回、土家等少数民族。2021年1月29日，洪江管理区入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。洪江古商城，位于怀化市洪江区内，与丽江、平遥、凤凰古城，称为中国四大古商城。县级洪江管理区4个街道和2个乡，托管原黔阳县西和南部的6个乡，加上会同县金竹镇原肖家乡，形成东西连片区域，申请成立县级政府派出机构区公所。


岩垅乡‌：位于市域西北部，与沅河镇毗邻。总土地面积77平方公里。全乡辖9个行政村，134个村民小组，4598户，全乡总人口达1.7万余人。
沅河镇‌：位于市域西北部，靠近沅水。区域总面积54.08平方千米，辖7个行政村1个社区，4018户，12441人。，镇人民政府驻红岩头组。
托口镇‌：位于市域西部，靠近沅水。镇总面积117.3平方公里，辖12个行政村，新民街1个社区 ，现有总户数10171户，总人口30117人。
江市镇‌：位于市域西南部，距洪江市区9千米。全镇土地总面积95．6平方公里。11个村（居）委会。6330户，20714人。
深渡苗族乡‌：位于市域南部，全乡总面积87.2平平方公里，原13个行政村，自2016年行政村合并后为9个行政村128个村民小组，常驻人口约5700人。
龙船塘瑶族乡‌：位于市域南部，区域面积104平方千米。全乡辖9个行政村，全乡总人口8447人，其中少数民族族7397人，占总人口的87％。
会同县金竹镇原肖家乡总面积91平方千米， 截至2011年末，肖家乡总人口有9376人，金竹镇北部9个村。

新洪江区，面积746.63平方公里，人口28.5万人。洪江管理区，管辖面积114.45km²，2024年初常住人口5.69万，2024年初户籍人口6万，2024年GDP数据48.3891亿。

会同县，              总面积2259平方千米。下辖8个镇、10个乡，2024年初常住人口28.3万，2024年初户籍人口36.38万，2024年GDP数据114.1945亿。

麻阳苗族自治县，县域面积1568.19平方千米，下辖10个乡、8个镇。2025年初，常住人口27.77万人，2025年初户籍人口38.94万。2024年，地区生产总值126.3亿亿元，

新晃侗族自治县，总面积1508平方千米。在秦汉时期属夜郎国治地，唐贞观八年设夜郎县，历时108年。辖9个镇、2个乡；2025年初常住人口21.11万
2025年初户籍人口25.09万。2024年GDP数据100.91亿。

芷江侗族自治县，总面积2099平方千米。截至2025年1月，芷江侗族自治县辖9个镇、9个乡，县人民政府驻芷江镇。2025年初常住人口29.54万，2025年初户籍人口36.62万，2024年GDP数据134.83亿。

靖州苗族侗族自治县，夏商时期即为荆州西南要腹之地，宋崇宁二年（公元1103年）置靖州，历代均为州、府、路所在地。明朝时成为湘、黔、桂三省边界商业重镇。截至2024年2月，靖州苗族侗族自治县辖5乡、6镇、1个国有林场，面积2210平方千米 。2024年初常住人口22.94万，2024年初户籍人口27.34万，2024年GDP数据116.1544亿。

通道侗族自治县，是湖南省成立最早的少数民族自治县，总面积2239平方公里。其中侗族占总人口的78.3%。2024年初常住人口19.67万，2024年初户籍人口23.65万，2024年GDP数据75.1126亿，

城步苗族自治县，总面积2646.07平方千米，下辖7镇5乡，县人民政府驻儒林镇城北社区。2024年初常住人口22.11万，2024年初户籍人口27.52万，2023年GDP数据68.1907亿。

怀化市2024年初常住人口447.21万，2024年初户籍人口515.38万，管辖面积27573km²，人口密度约为（非官方）162人/km²，在湖南人口排名第8，在全国人口排名第111，2024年GDP数据2093.8199亿。

洪江市 原黔阳县和洪江管理区图

这就像电脑桌面，原有几个文档，新建一个文件夹，整合在一起是一个道理。
成立自治州后，下属的自治县和民族乡就可以撤销了，充分实现民族区域自治的理念。

你的建议不太科学

还是建议以下几个县
新成立湘南侗族苗族自治州
1、靖州市（靖州苗族侗族自治县）
2、武冈市
3、通道县（通道侗族自治县）
4、会同县
5、绥宁县
6、城步县（城步苗族自治县）

虽然武冈市发展好，但位置较偏，则州府设在靖州市

楼主的这个想法很好，就是咱家觉得人数太少，再加上新成立州。是一个很麻烦的事儿，再加上网友们也说过历史上整县改族的故事。说明这里面真正的少民是一个打引号的。

所以如果楼主真的想成立的话，不如先以地区先做实这个地级行政区，然后未来地改市。

开水年华:你的建议不太科学
还是建议以下几个县
新成立湘南侗族苗族自治州
1、靖州市（靖州苗族侗族自治县）
....... (2025-12-03 19:12) 

是，这个武冈有点儿偏，但是如果换个角度就是东边管辖怀化南各县。然后在管辖洞口，隆回等地，这样相对而言就不是那么偏了。

一堆穷哥们拉一起

大联盟:是，这个武冈有点儿偏，但是如果换个角度就是东边管辖怀化南各县。然后在管辖洞口，隆回等地，这样相对而言就不是那么偏了。 (2025-12-03 23:52) 

洞口划进来还能理解，隆回距离邵阳市近不要它了

大联盟:楼主的这个想法很好，就是咱家觉得人数太少，再加上新成立州。是一个很麻烦的事儿，再加上网友们也说过历史上整县改族的故事。说明这里面真正的少民是一个打引号的。
所以如果楼主真的想成立的话，不如先以地区先做实这个地级行政区，然后未来地改市。 (2025-12-03 23:51) 

然后确实，隆回是我估计错了，但是大方向没错

反对任何新设民族自治地方的建议。

洪江一个县的名额都要不来，增设地级政区怎么可能？现在撤并才是大趋势，新设基本没有可能

zhaohz:洪江一个县的名额都要不来，增设地级政区怎么可能？现在撤并才是大趋势，新设基本没有可能 (2025-12-04 17:43) 

可以合并长株潭

srv6:可以合并长株潭 (2025-12-04 18:23) 

合并可以，置换名额不行。伊春撤了7个县级政区也没有置换出新设政区来。真有必要设置的也未必需要撤并来置换，如龙港设县级市，并没有以撤并谁为代价

zhaohz:合并可以，置换名额不行。伊春撤了7个县级政区也没有置换出新设政区来。真有必要设置的也未必需要撤并来置换，如龙港设县级市，并没有以撤并谁为代价 (2025-12-04 18:26) 

目前国家还是置换名额的限制

srv6:目前国家还是置换名额的限制 (2025-12-04 18:28) 

两江新区转正是有撤并的，万盛也没能置换到名额。置换名额是前几年的事，以后估计不会了

zhaohz:两江新区转正是有撤并的，万盛也没能置换到名额。置换名额是前几年的事，以后估计不会了 (2025-12-04 18:39) 

那就是只会撤了，毕竟，国家没钱了

自治地区总体方向是减，要强调共性，减少特性，培养共同体意识。不可能再增设。这是开历史倒车。

鲁川:自治地区总体方向是减，要强调共性，减少特性，培养共同体意识。不可能再增设。这是开历史倒车。 (2025-12-05 08:24) 

并非单独新增自治地方，而是整合现有自治地方，减少自治县，理顺管辖关系，
更好地适用于国家对革命老区、民族地区、边区、山区的相关扶持发展政策。

我认为国家对于增加地级行政区的事情是非常谨慎的，如果放开，那要增加多少个地级行政区，无端增加行政成本。
楼主所说的“湘西南侗族苗族自治州”不如叫做“地级靖州市”，仅仅管辖会同、靖州、通道、绥宁、城步，地域太小，而且减少了邵阳市的管辖面积，从行政成本来说毫无必要设立这样一个地级行政区，如果还要把洞口、武冈划过来，那么邵阳市管辖面积更少，很难实现。

参照伊犁，湘西、怀化、张家界合并设立自治州。

成立大会:我认为国家对于增加地级行政区的事情是非常谨慎的，如果放开，那要增加多少个地级行政区，无端增加行政成本。
楼主所说的“湘西南侗族苗族自治州”不如叫做“地级靖州市”，仅仅管辖会同、靖州、通道、绥宁、城步，地域太小，而且减少了邵阳市的管辖面积，从行政成本来说毫无必要 .. (2025-12-08 18:50) 

## 张家界属于湘西地区，湘西是对包括张家界市、湘西自治州、怀化市以及邵阳市西部诸县（绥宁等）在内的整个湖南西部地区的统称。张家界市地处湖南省西北部，属武陵山脉腹地，1988年5月经国务院批准设立，原名大庸市，1994年4月更名，总面积9516平方公里。

建议张家界并入湘西自治州，州府从吉首市迁往县级张家界市，
湘西自治州机关单位和编制人员，迁往湘西南自治州，这样不用增减地级市名额。

完全没有必要再折腾新设这种区域了，不能为设而设，还是少一点这种强扭拼凑组装的好，现实际上市州一级只是多了个治理的繁杂环节，也支持不了基层什么了，当前的央省制定政策决策，市州县负责落实执行，市州一级还想着怎么多刨点到自己碗里。当然，有一点好处是市州府驻地能靠吸血基层做大做强。

做梦吧，当今大大是很反对新增地方民族自治单位，因为都知道某些地方为了上报而进行 造假。