[市制]越南给中国的启示，撤销区县，市直管乡镇街道 [复制链接]

越南相当于中国的大省，越南的省和直辖市相当于中国的地区、自治州、地级市。

越南能实现省（直辖市）直管坊、社，中国也完全可以实现地区（自治州、地级市）直管乡、镇、街道。

1、撤销全部县、县级市、市辖区；
2、乡、镇、街道适当合并，除边疆地区外，乡不少于2万人，镇不少于5万人，街道不少于10万人。

全国管30来个一级区划【名字叫省，道，路，州，郡，自治区，直辖市，直辖都等等都可以】

一级区划管30来个（大省三四十个，小省一二十个）二级区划（名字叫市/县/府/州/郡等等都可以）

二级区划管30来个（大这三四十个，小者一二十个）三级区划（名字叫市//县/乡/镇/坊/街道等等都可以）

不要相当来相当去，人家的结构跟大陆结构没关系。

楼主这就叫做‘“邯郸学步”，盲目照搬越南经验。在没有论证越南改革对于越南本身是否科学的前提下，就直接将其定性为宇宙真理并强行要求中国学习，还进行了机械的照搬复制，典型的错误理论。

人口较多的地级市，怎么做到市管乡镇街？东莞的教训还不大？没有区，如何对一片较大的城市区域进行统筹管理？乡镇级政府现在还剩下几个权力，怎么管好城区？只会导致乡镇街道办领导高配县处级罢了。

实在:全国管30来个一级区划【名字叫省，道，路，州，郡，自治区，直辖市，直辖都等等都可以】
一级区划管30来个（大省三四十个，小省一二十个）二级区划（名字叫市/县/府/州/郡等等都可以）
二级区划管30来个（大这三四十个，小者一二十个）三级区划（名字叫市//县/乡/镇/坊/街道等等 .. (2026-06-15 08:01) 

会形成这样的结果。

实在:全国管30来个一级区划【名字叫省，道，路，州，郡，自治区，直辖市，直辖都等等都可以】
一级区划管30来个（大省三四十个，小省一二十个）二级区划（名字叫市/县/府/州/郡等等都可以）
二级区划管30来个（大这三四十个，小者一二十个）三级区划（名字叫市//县/乡/镇/坊/街道等等 .. (2026-06-15 08:01) 

对，我也是这个想法。
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将目前的地级一分为二、三，称市或州（副厅级）；
将现在的县拆分（大致按原来的县辖区大小），2、3个乡镇街合并，称区（街道）、乡、镇，为副处级。

实现省----市（州）----区（街道）、乡、镇三级，既减少一个层级，又能解决目前县域太大只有一个县城，乡镇驻地太小的尴尬，形成在原县域范围内多点开花。

当代列宁:楼主这就叫做‘“邯郸学步”，盲目照搬越南经验。在没有论证越南改革对于越南本身是否科学的前提下，就直接将其定性为宇宙真理并强行要求中国学习，还进行了机械的照搬复制，典型的错误理论。
人口较多的地级市，怎么做到市管乡镇街？东莞的教训还不大？没有区，如何对一片较大的 .. (2026-06-15 09:10) 

东莞是在大家都统一市、区、街道三级的情况下，自己少了区这一级，比较尴尬。如果整体减少一级，大家都一样，乡镇街道自然会承接一部分原区县级权责。

越南这次行政区划大调整，成功与否还有待时间检验！况且及时越南成功了，不一定适用于中国！中国要撤的是地区一级，而不是县市一级！

楼主不去民政部当官太屈才了

虽然我倒是也支持乡镇街道合并和支持三级制 但先算算乡镇街道总数呢…

东莞中山佛山这种加起来三十几个的 虽然像石龙镇这种屁大点硬凑数的水货也很多 直管就直管了
北京上海天津重庆一共多少个乡镇街道？重庆本来管38个区就累得要死，管1000个乡镇管的过来吗
况且2000个乡镇怎么并也是并不成三十几个的

首先要消灭乡，没有存在的必要
地级改为县级，以所辖区为市域；县和县级市合并一部分
省级完全不用动（不用分省）

whq:虽然我倒是也支持乡镇街道合并和支持三级制 但先算算乡镇街道总数呢…
东莞中山佛山这种加起来三十几个的 虽然像石龙镇这种屁大点硬凑数的水货也很多 直管就直管了
北京上海天津重庆一共多少个乡镇街道？重庆本来管38个区就累得要死，管1000个乡镇管的过来吗
况且2000个乡镇怎么 .. (2026-06-15 11:22) 

上海、北京都完全没问题。重庆特殊。

重庆、海南、宁夏可以一并考虑，小省。

横野虎将:首先要消灭乡，没有存在的必要
地级改为县级，以所辖区为市域；县和县级市合并一部分
省级完全不用动（不用分省） (2026-06-15 12:07) 

那就更彻底了，只有省、县（市）2级，没有地、乡2级。

完全是可以的。

开水年华:楼主不去民政部当官太屈才了 (2026-06-15 11:02) 

你这么说，本论坛的谁不能去？你不行么？

悠游江东:越南这次行政区划大调整，成功与否还有待时间检验！况且及时越南成功了，不一定适用于中国！中国要撤的是地区一级，而不是县市一级！ (2026-06-15 10:24) 

地级市已经成为中国最核心的行政区划，可以说，地方事务基本都是围绕地级市来运行的。要改变，甚至撤销，不太容易。

地级市撤不了，还有自治州呢。最多撤并区县，撤并乡镇，撤并村居。

华子:东莞是在大家都统一市、区、街道三级的情况下，自己少了区这一级，比较尴尬。如果整体减少一级，大家都一样，乡镇街道自然会承接一部分原区县级权责。 (2026-06-15 09:57) 

管不过来。

难点在于怎么并县

一个省三十来个省辖单位本身没问题，三十多个省辖单位管乡镇也没太大问题

但这意味着很多县城会丧失一套完整的政府驻地的优势，甚至会引发群体性事件

关键在于，“全职”政府构建在哪个层次。

地市，管不了那么多的“业务”，
地市的下一层次，才是构建“全职”政府的层次。
也就是，政府下设业务局。。。

乡镇是不设局的，
抽离县级层次，乡镇就必须设业务局。。


这样的搞法，不见得“节省”。。

千音表:关键在于，“全职”政府构建在哪个层次。
地市，管不了那么多的“业务”，
地市的下一层次，才是构建“全职”政府的层次。
也就是，政府下设业务局。。。
....... (2026-06-15 15:43) 

另，现在的乡镇级，已合并到一个“极限”（现阶段的“极限”）

如果再合并，就需要设“社区”（工作人员远多于村）
新的乡镇级。

leexiaoqi:难点在于怎么并县
一个省三十来个省辖单位本身没问题，三十多个省辖单位管乡镇也没太大问题
但这意味着很多县城会丧失一套完整的政府驻地的优势，甚至会引发群体性事件 (2026-06-15 13:33) 

并县对被废的县城是毁灭性打击，所以走不通

越南的省现在管辖近100个下属区划，是否能成功有待时间证明，尤其是很多明明属于一个城市范围的也拆开了。

别别别，越南现在就是一砣屎，还是很大的。
而且官员升迁体系出现了大问题，原来县里的官们到坊社里当一把手甚至二三把手，直接把基层官员的升迁之路给挡了。还不是一时，就算这批县官退休了，还是几十百把个坊社的官们去争省里那少得可怜的岗位。理清还没有头绪。
已经有人在等苏林下课了，和中国经济等习下课差不多的那种。

华子:东莞是在大家都统一市、区、街道三级的情况下，自己少了区这一级，比较尴尬。如果整体减少一级，大家都一样，乡镇街道自然会承接一部分原区县级权责。 (2026-06-15 09:57) 

为什么不是撤销乡镇一级？取消农业税之後，乡镇政府很鸡肋，杂事一大堆、编制不够用、权限又小，管理幅度也小。。为什么要讓巴掌大点的地方扛起县区级权责？为什么不直接设县区？中央编办要是愿意给编制，你看东莞设不设！东莞当年乱改革不设区，装逼翻车了，他没想到编制会收紧，会收得这么紧。

产业布局，土地规划也许是按地市州规划的，但亲民干活的政府是县区级政府，更何况很多县已经存在两千年了，是最稳定的一级。最可能被裁撤的是乡镇级，现在基本是鸡肋，没有任何存在感，其次就是地市级，二传手，没有亲民属性，仅区部（还不包括远郊区）比较认同，县和县级市基本是独立运行的，生活中地级市市区完全就是外地。