呂俊秀:城市公共建设，就算当下亏本也会建的
(2026-07-03 14:23) 
若不建设地铁，北京公交系统的财政补贴总额不仅不会减少，反而可能大幅上升，且地面交通拥堵成本将呈指数级增长。 地铁的“亏损”实质是城市运行的高效能“基础设施投资”，而非单纯的经营赤字。
核心逻辑：地铁替代效应与成本转移
公交补贴不会减少，反而激增：地铁承担了北京约45%-50%的公共交通客流 。若取消或停止扩建地铁，这部分巨量客流将强制转移至地面公交。由于公交运力有限、速度慢、受路况影响大，为维持同等服务水平，需投入数倍于现在的车辆、人力和能源成本，导致公交运营成本与财政补贴总额急剧攀升。
票价覆盖率的误区：地铁票价低（平均约4.5元/人次）是政策导向，旨在保障民生与引导绿色出行。其“亏损”主要源于高昂的建设折旧与财务成本（占运营成本大头），而非日常运营 inefficiency 。若将地铁视为“城市骨架”，其社会收益（时间节约、环境改善、土地增值）远超账面亏损。
不修地铁的连锁负面后果
地面交通瘫痪：北京道路资源已近饱和。若无地铁分流，早高峰主干道车速可能降至10km/h以下，通勤时间翻倍，物流成本飙升，直接削弱城市经济竞争力。
隐性社会成本爆炸：拥堵导致的燃油浪费、空气污染、健康损害等外部成本，据估算每年高达数百亿元，远超地铁补贴额度 。
公交系统崩溃风险：现有公交线路无法承载额外50%以上的客流，将导致极度拥挤、准点率归零，迫使更多人转向私家车，形成“拥堵-更多车-更堵”的死循环。
结论
地铁的“亏空”是用短期财政支出置换长期城市效率的必要手段。停止修地铁看似节省建设资金，实则会将成本转嫁给更昂贵的地面交通系统与社会整体效率，最终导致总财政负担加重、城市功能退化。当前策略应是优化线网结构、推动TOD开发（以公共交通为导向的开发）提升非票收入，而非削减基建。
