[江苏]徐州区划调整思路 [复制链接]

这个思路基于大社区为底层。核心目标是简化社会事务管理加强经济建设，通过行政下沉社区实现精细管理。
区县方面
1.泉山区、云龙区、徐州高新区、铜山核心区合并成新的高新区云龙区。
2.铜山区政府迁经开区和经开区合并成新的经开区铜山区，管理东部区域。
3.贾汪区、鼓楼区、铜山区北部、淮海国际港务区等合并成，淮海国际港务区鼓楼区。
4.丰县和沛县合并成丰沛区
5.睢宁县将双沟镇（观音机场）划入经开区，其余不变，邳州市、新沂市不变。

一.高新区云龙区，主城区，约600余平方公里140多万人
    1.王陵街道，（主城核心西）王陵街道、永安街道、和平街道，约21万人
    2.彭城街道，（主城核心东）彭城街道、子房街道、黄山街道、户部山回龙窝历史文化街区管理中心，约18万人
    3.泉山街道，（主城核心南）七里沟街道、翟山街道、奎山街道、金山街道、泰山街道、徐州软件园管理委员会，约20万人
    4.*功能区湖滨街道，（主城西拓展区）湖滨街道、段庄街道、火花街道、大彭镇，约22万人
    5.中央商务区骆驼山街道，（主城东拓展区）骆驼山街道、大郭庄街道、翠屏山街道、淮海食品城，约13万人
    6.大龙湖新城潘塘街道，（东南新城行政中心）大龙湖街道、潘塘街道、汉风街道，约15万人
    7.*功能区汉王街道，（铜山县城，西南拓展区）铜山街道、汉王镇，约23万人
    8.*功能区棠张街道，（高新区核心，东南拓展区）新区街道、三堡街道、棠张镇，约13万人
二.淮海国际商务港区鼓楼区，约1200多平方公里128万人
    1.黄楼街道，（主城核心北）丰财街道、黄楼街道、环城街道，约19万人
    2.*功能区琵琶街道，（主城北拓展区）牌楼街道、琵琶街道、电厂街道、茅村镇，约16万人
    3.*功能区九里街道，（主城西拓展区）铜沛街道、九里街道、拾屯街道、三河尖街道，约15万人
    4.商务港区庞庄街道，（商务港核心区）垞城街道、柳新镇、庞庄街道、桃园街道、苏山街道、张集街道、刘集镇，约18万人
    5.郑集新城郑集街道，（北部新城）郑集镇、黄集镇、马坡镇、何桥镇、沿湖街道，约19万人
    6.徐州工业园区贾汪街道，（贾汪核心）老矿街道、大泉街道、茱萸山街道、江庄镇、工业园区管委会、青山泉北部等，约21万人
    7.徐州工业园区潘安湖街道，（贾汪南部拓展）大吴街道、潘安湖街道、青山泉镇南部，约10万人
    8.徐州工业园区利国街道，（贾汪西郊新城）利国镇、利国街道、柳泉镇，约10万人
三.经开区铜山区，约1200平方公里，88万人
   1.金山桥街道，（经开区核心北）金山桥街道、东环街道、大黄山街道，约13万人
   2.金龙湖街道，（经开区核心南）金龙湖街道、大庙街道，约19万人
   3.*功能区张集街道，（经开区南郊）张集镇、房村镇，约13万人
   4.*功能区大许街道，（经开区东郊）徐庄镇、大许镇，约13万人
   5.空港新城观音街道，（机场新城）双沟镇、伊庄镇、单集镇，约13万人
   6.*功能区紫庄街道，（经开区北郊）紫庄镇、塔山镇、汴塘镇，约15万人
四.丰沛区，约2600平方公里，197万人
   1.*功能区沛城街道，（主城东南）沛城街道、胡寨镇、沛县湖西农场管理委员会，约22万人
   2.*功能区汉源街道，（主城北）大屯街道、汉源街道、中煤集团大屯煤电（集团）公司，约17万人
   3.*功能区汉兴街道，（主城西）汉兴街道、朱寨镇、鹿楼镇东南部，约10万人
   4.*功能区张寨街道，（主城南郊）张寨镇、河口镇、栖山镇，约14万人
   5.北部经济区龙固街道，杨屯镇、龙固镇，约10万人
   6.北部经济区安国街道，安国镇、张双楼街道、鹿楼镇北部，约9万人
   7.北部经济区欢口街道，欢口镇、师寨镇、顺河镇，约15万人
   8.丰县经济区凤城街道，凤城街道、中阳里街道东部、鹿楼镇西南部，约12万人
   9.丰县经济区中阳里街道，中阳里街道西北部、常店镇、赵庄镇、首羡镇，约20万人
   10.丰县经济区孙楼街道，中阳里街道南部，孙楼街道、王沟镇，约20万人
   11.张庄镇，张庄镇、敬安镇、魏庙镇、五段镇，约19万人
   12.华山镇，华山镇、梁寨镇、范楼镇、大沙河镇、大沙河林场、宋楼镇，约27万人

应该考虑再把邳州市和新沂市分别改为邳州区和新沂区

这是大县区大镇街制吗？前3个名称咋还搞双名制？

wupeisl:应该考虑再把邳州市和新沂市分别改为邳州区和新沂区 (2026-07-27 14:49) 

太远，根本没法一体化，认清事实吧

whbushing:这是大县区大镇街制吗？前3个名称咋还搞双名制？ (2026-07-27 15:36) 

开发中的，就双名
双名中的功能区名是放权标志，区只是社会管理，加功能区才有经济上的特别权限。街道同理。

这个制度下，从社区开始就可以自我完善，社区可以自我完善社区设置，街道有足够的人口加挂功能区后能自己完成建设任务，区更是可以实现总体规划，这样多层次自治的情况下，有望能更快发展（聚集人口和产业）。

而现在的制度，社区和街道基本上是废物，只依赖市级和区级的重点发展，很难

学习了，谢谢楼主

丰县和沛县合并成丰沛区——神经吗？搞个200万人的？丰县能设区？

李清:丰县和沛县合并成丰沛区——神经吗？搞个200万人的？丰县能设区？ (2026-07-28 22:46) 

1.200万人口一个区并没有管不过来的情形，无需惊讶
2.丰县和沛县两个县城的融合发展很重要，合并成一个行政区能更好的打破隔阂，劲往一处使
3.丰县和沛县两个县城在空间上在徐州都市圈范围内，和徐州一起整体规划没有任何问题。
4.徐州本身人口太少，不足以支撑其中心城市地位，需要更快的导入人口和产业
5.新的丰沛区的发展思路是沿着S253实现徐州到沛县的连接，沿着G518实现沛县到丰县的连接，从而形成一个整体。为实现这个意图计划用市域铁路连接。在现在规划的S3基础上改为一组线三支线，S3主线改为直达沛县县城。三条支线为郑集支线，连接郑集、黄集何桥；丰县支线，连接丰县（未来可以考虑连接到枣庄，形成独立横线）；北部支线，连接杨屯、龙固、欢口。非市域铁路辐射的地方，逐渐往以农业为核心的方向方向发展。

采用大社区制和现在的制度最大的差别在于，大社区制下，社区、行政村相当于现在的乡镇、街道相当于区，整体建设和管理能力不是现在的区划模式同日而语的。

一般来说一个行政区能重点管好两件事就不错了，现在全部依赖功能区和市辖区，虽然设置了非常多的功能区和市辖区，但相比整体放权给街道，依然不能比的

1.200万人口一个区并没有管不过来的情形，无需惊讶 ——纯属神经病
2.丰县和沛县两个县城的融合发展很重要，合并成一个行政区能更好的打破隔阂，劲往一处使——这两县需要融合发展吗？
3.丰县和沛县两个县城在空间上在徐州都市圈范围内，和徐州一起整体规划没有任何问题。——丰县啥玩意，能设区？
4.徐州本身人口太少，不足以支撑其中心城市地位，需要更快的导入人口和产业——徐州在地级市里，是人口最多的之一，还人口太少？

李清:1.200万人口一个区并没有管不过来的情形，无需惊讶 ——纯属神经病
2.丰县和沛县两个县城的融合发展很重要，合并成一个行政区能更好的打破隔阂，劲往一处使——这两县需要融合发展吗？
3.丰县和沛县两个县城在空间上在徐州都市圈范围内，和徐州一起整体规划没有任何问题。——丰县 .. (2026-07-29 11:57) 

你是什么玩意儿，200万人口一个区怎么了，多的是好吧，神经病一样。

丰县沛县两个县城融合发展怎么了，你不会对省市都市圈之类的规划，以及城市分布无知到这种程度吧。

我有丰县设区吗？是合并设区，你说是啥玩意？

徐州本身人口少，说的是大市范围吗？