经过一年多的探索，龙港决定启动“扁平化”改革2.0版：宣布撤销片区党工委，同时在全市范围内成立26个社区联合党委，对应26个社区联勤工作站和社区综合服务中心，真正实现市直管社区的“扁平化”管理。社区联合党委，顾名思义，由辖区内多个社区党组织联合组建，坚持党建引领，全面统筹。社区联勤工作站和社区综合服务中心由每个社区派出“代表”入驻，共同办公，直接和市直部门对接。社区“代表”类似团购的“团长”，自己既是服务者，也是服务对象，避免了中间层级。同时，机关下沉干部、社工等共同入驻，多元联动，组团服务。
也就是说这个社区联合党委里面有政府工作人员（公务员和社工等），也有社区工作人员（如社区居委会的社会保障服务工作人员等），属于一个混合管理组织
