方舆 - 区划改革 - 小省制，必然失败

只看该作者 1 发表于: 07-29

地改市，解决了一个地区内有两个地级行政区（或两个地级政府：地区行署和地级市）的尴尬。
在省级区划不大动，地改市是一个很好的解决方案。

如果实行小省制，是否能实现省管县？
答案是不行，或者说，不好。
小省制下，没有地区行署问题。但城市问题还是存在。
一个城市成长到一定程度，就有设区的必要。也就是地级市。
省管县下，一个地级市仅管辖两三个市辖区，本身就是一种行政资源的浪费。（还不如兼管周边县）
***海南省模式

除非实行直辖市体制。
即，城市本体可设为多个区，由直辖市管辖。
其他城市（离区）也视为直辖市的一部分，设为市辖区。
（但，这又与“一个城市设一个行政区”的底层逻辑相背）
***重庆市模式

[ 此帖被千音表在2026-07-29 12:05重新编辑 ]

只看该作者 2 发表于: 07-29

看到了核心问题，城市化使省管县变得不可能。民国以至于到改开前，主张省管县是一种理想，改开后顽固坚持省管县则是空想幻想

多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么，说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方，就是最令他自卑的地方。
人生在世，幼时认为什么都不懂，大学时以为什么都懂，毕业后才知道什么都不懂，中年又以为什么都懂，到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂

magiu

只看该作者 3 发表于: 07-29

就算你这么说，可惜坛贤们见多识广视野宽广，既知道台湾乡镇改区，也知道韩国通过派出机关实现的二三级混搭，还知道东京都区市同堂，并不会轻易进入你的框架

aiorio

百色

只看该作者 4 发表于: 07-29

设200个、或者300个省，不就好了。

Sold my soul broke my bones
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I kept my promise man
Show me the promised land

李清

只看该作者 5 发表于: 07-29

回 aiorio 的帖子

aiorio:设200个、或者300个省，不就好了。 (2026-07-29 15:25)

然后上面设很多大区

李清微信：13520508091
公众号：每天一杯好酒

只看该作者 6 发表于: 07-29

回李清的帖子

李清:然后上面设很多大区 (2026-07-29 17:22)

历史又要循环了

俊秀，顾名思义，就是又俊又秀

测风塔

只看该作者 7 发表于: 07-29

直辖市其实也可以加一级解决区的行政级别高配问题把区划小临近几个区设立一个市府派出机构

youyuan

只看该作者 8 发表于: 07-29

从职业官员的职业生涯设置来说，过少的层级也并不好，目前的层级还是比较恰当的。至于小省制或直辖市化，我都不看好，一级地方区划，为了避免地方过大形成尾大不掉的情况，本身数量并不能少，但是中央管理地方的管理能力也是受限的，管不了太多的地方区划，汉唐那种中央直接管100-200个一级区划的形式并不好，这种情况下中央反而更容易被架空，因为中央不得不通过二传手解决一级行政区过多带来的事务膨胀问题

哑和尚

双湖

只看该作者 9 发表于: 07-29

大多数人理解错了。
省不同地级市，不是一个实体，不是一个层级管理机构，它只是中央的“派出所”，拥有央级实权的、监督政策实施和税赋上解的、但不参与具体经济和普通事务的中央派出机构。

遍设“派出所”，那兵荒马乱时代的现象。

悠游江东

九龙

只看该作者 10 发表于: 07-30

大省制，小省制。什么才算大省，什么又才算小省，没有一个标准，再怎么讨论也是白搭，依我看，就我国目前960万平方公里领土，划分省份在30个以内的算大省制，超过60个的才能算小省制，在30至60个范围内的都只能算中省制！

xiang23nj

五常

只看该作者 11 发表于: 07-30

中国这种面积，设置的省级数量规模适当，短期内省级调整的空间不大，小省的如海南和宁夏，都是经济特区和民族自治区，

只看该作者 12 发表于: 07-30

小省制失败的原因，在于现行宪法没有赋给予小省实行省直管县的体制，比如类似直辖市的体制。这导致小省必然有设立地级市州的冲动，这是它失败的根源。而作为直辖市的重庆却获得了成功，这说明能够实行省直管县的广域直辖市是小省制成功的载体。

不是小省制必然失败，而是它们在行政区划体制上不能效仿重庆、香港、澳门才导致的失败。

只看该作者 13 发表于: 07-30

回 xiang23nj 的帖子

xiang23nj:中国这种面积，设置的省级数量规模适当，短期内省级调整的空间不大，小省的如海南和宁夏，都是经济特区和民族自治区， (2026-07-30 12:39)

民族政区不一定非要省级，自治州也是民族政区。强化民族差异的制度不符合大趋势。挖心设市也过时了，所以天津和宁夏是唯二可撤销的

多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么，说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方，就是最令他自卑的地方。
人生在世，幼时认为什么都不懂，大学时以为什么都懂，毕业后才知道什么都不懂，中年又以为什么都懂，到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂

只看该作者 14 发表于: 07-30

回法村行者的帖子

法村行者:小省制失败的原因，在于现行宪法没有赋给予小省实行省直管县的体制，比如类似直辖市的体制。这导致小省必然有设立地级市州的冲动，这是它失败的根源。而作为直辖市的重庆却获得了成功，这说明能够实行省直管县的广域直辖市是小省制成功的载体。
不是小省制必然失败，而是它们在行 .. (2026-07-30 12:41)

省管县在全国范围推广不了的

俊秀，顾名思义，就是又俊又秀

只看该作者 15 发表于: 07-30

回法村行者的帖子

法村行者:小省制失败的原因，在于现行宪法没有赋给予小省实行省直管县的体制，比如类似直辖市的体制。这导致小省必然有设立地级市州的冲动，这是它失败的根源。而作为直辖市的重庆却获得了成功，这说明能够实行省直管县的广域直辖市是小省制成功的载体。
不是小省制必然失败，而是它们在行 .. (2026-07-30 12:41)

重庆市是大市，不是小省，没有直管市辖区的省。重庆、香港、澳门恰恰都不是省，正说明小省不可能成功。硬把把直辖市和特别区说成是省是无视常识，指鹿为马

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一个人炫耀什么，说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方，就是最令他自卑的地方。
人生在世，幼时认为什么都不懂，大学时以为什么都懂，毕业后才知道什么都不懂，中年又以为什么都懂，到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂

只看该作者 16 发表于: 07-30

回 zhaohz 的帖子

zhaohz:重庆市是大市，不是小省，没有直管市辖区的省。重庆、香港、澳门恰恰都不是省，正说明小省不可能成功。硬把把直辖市和特别区说成是省是无视常识，指鹿为马 (2026-07-30 12:46)

重庆是变种的小省——以直辖市体制装下的小省，它之所以没有设立地级市州，是因为现行宪法下的直辖市行政区划体制不允许。这也是呂俊秀反复认为重庆应恢复省制的原因。

wyl

独山

只看该作者 17 发表于: 07-30

感觉如果实行小省制就取消地级市，国家直管省，然后省直管县，区

aiorio

百色

只看该作者 18 发表于: 07-30

回法村行者的帖子

法村行者:小省制失败的原因，在于现行宪法没有赋给予小省实行省直管县的体制，比如类似直辖市的体制。这导致小省必然有设立地级市州的冲动，这是它失败的根源。而作为直辖市的重庆却获得了成功，这说明能够实行省直管县的广域直辖市是小省制成功的载体。
不是小省制必然失败，而是它们在行 .. (2026-07-30 12:41)

这个在理。
重庆作为直辖市，可以名正言顺地按厅级区配置下属各区县的班子。
但海南省就不行，海南省只能处级配置下属各县的班子。很长一段时间内，海南省正常的厅级班子只有省厅、海口、洋浦经开区、三亚，其中洋浦和三亚定的编还是残缺的。这直接导致海南省严重缺少厅级编制，下面十几二十个县市主官要升迁都不够萝卜坑的。

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只看该作者 19 发表于: 07-30

回法村行者的帖子

法村行者:重庆是变种的小省——以直辖市体制装下的小省，它之所以没有设立地级市州，是因为现行宪法下的直辖市行政区划体制不允许。这也是呂俊秀反复认为重庆应恢复省制的原因。 (2026-07-30 12:56)

只有市才能辖区，再大它的体制也是市的体制。用省的体制不行，不就是小省行不通吗？如果行得通就不用什么“变种”了。变种了，就不是原种，非要把你所谓的变种当原种不就是指鹿为马？
你认可的重庆是直辖市体制，说明直辖市可行，不是小省可行。二者体制不一样

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一个人炫耀什么，说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方，就是最令他自卑的地方。
人生在世，幼时认为什么都不懂，大学时以为什么都懂，毕业后才知道什么都不懂，中年又以为什么都懂，到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂

只看该作者 20 发表于: 07-30

回法村行者的帖子

法村行者:重庆是变种的小省——以直辖市体制装下的小省，它之所以没有设立地级市州，是因为现行宪法下的直辖市行政区划体制不允许。这也是呂俊秀反复认为重庆应恢复省制的原因。 (2026-07-30 12:56)

重庆应改省的原因是名实不符，8万平方千米，更该是省而非直辖市

俊秀，顾名思义，就是又俊又秀

只看该作者 21 发表于: 07-30

回呂俊秀的帖子

呂俊秀:重庆应改省的原因是名实不符，8万平方千米，更该是省而非直辖市 (2026-07-30 15:34)

重庆如果改省，则它必然会失败。道理与海南省一样，抑制不了设立地级市州的冲动。

只看该作者 22 发表于: 07-30

回法村行者的帖子

法村行者:重庆如果改省，则它必然会失败。道理与海南省一样，抑制不了设立地级市州的冲动。 (2026-07-30 15:38)

设省成败跟设立地级市、州没有半毛钱关系

俊秀，顾名思义，就是又俊又秀

只看该作者 23 发表于: 07-30

回呂俊秀的帖子

呂俊秀:设省成败跟设立地级市、州没有半毛钱关系 (2026-07-30 15:40)

关系太大了，如果当初以重庆现地盘为基础设立三峡省的话，它肯定会失败。现在改为三峡省也是一样，留此存照。