切换到宽版
  • 2954阅读
  • 11回复

[广域行政]设立协作区作为省-县中间层,各县市长轮流担任区长 [复制链接]

上一主题 下一主题
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2005-05-05

民国1928废道,省县直辖,到若干年后的行政督察区设立,但在法理上仍坚持的省直辖县。1932年8月颁布的《行政督察专员公署暂行条例》规定行政督察专员以兼任驻地县长为原则。考察49年以前的行政督察区设置情况,可以发现行政督察区驻地经常变动,很多情况也不以以前的府城为驻地。如果一定要说目前省辖县过多,省直辖县有困难,那么我们也能有很多办法来完善介于省和县之间这一级。改回派出性质的地区是一种办法,而我今次提出的设立协作区也是一种方法。协作区的主旨就是协调本区域内的经济和社会发展,但是这种协调应当建立在各县市平等的基础之上,因而,借用当年行政督察区的某种做法,让各县市长轮流担任协作区的领导,也是欧盟的一种做法。这样做的也可以使这一层没有太大的常规机构。长远看,协作区内的县市有加入和退出的自由,一个县市也有加入两个或以上的协作区的自由。


[此贴子已经被作者于2005-5-8 11:20:49编辑过]
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 1 发表于: 2005-05-05
不如设立联合政府,以县市为联合政府成员单位,县市长为联合政府法定成员.由各成员单位推选联合政府主席,设副主席若干人(其中常务一人)联合政府主席必须是现任的县市长,联合政府主席所在地就是联合政府所在地.

联合政府是一个协调机构.各县市互不隶属,各自为政.

郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 2 发表于: 2005-05-06

民国的行政督查区有哪些行政机构呢?


只看该作者 3 发表于: 2005-05-07
为平衡关系,也可暂由降为县级的原地级市首长担任区长,但只有协调权,无管理权。
重新分省,均衡是一个重要目标。
一是面积、人口和所辖县市数目的大体均衡;
二是省会城市向省内各个方向辐射力的均衡。
http://blog.sina.com.cn/ababang
只看该作者 4 发表于: 2005-05-08

很有创意,与时俱进,很好,赞成。

关键是为省县直辖铺平了道路,同时又解决了省县直辖后管理辐度过宽的问题。

只看该作者 5 发表于: 2005-05-08
不过地级政府是个非常全面的政府,各项职能部门全部具备。协作区的首脑委员会容易,那些部门全部撤销恐怕就难了。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 6 发表于: 2005-05-08
地级市先退回自己的辖区去,如果觉得人员太多,或者是单区市这类情况,就自行精简,协作区是另外设立的。当然一定程度上可以安排部分精简的人员。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 7 发表于: 2005-05-08

还是坚持强地,改为州。下面分县撤乡,虚省为中央排出机关。

国家———省(虚)————州(实)————县、市(虚)

建议稳省分地撤县并乡镇,实现省----市(县)----区(街道)、乡、镇三级。地级一分为二、三,称市或县(副厅级);原来的县拆分(大致按原来的县辖区大小),2、3个乡镇街合并,称区(街道)、乡、镇,为副处级。
只看该作者 8 发表于: 2005-05-08
不失为一个好点子. 其实将来"轮流值班制"应该是主流.
君子坦蛋蛋,小人藏鸡鸡!
只看该作者 9 发表于: 2005-05-10

偶老早就有词想法。但是QQ哥,你有没有想过:

这样做,一个个县终将会为了自身利益而不愿合理配置资源。

从而造成新的地区人为分割?

主張大陸應重劃為30省(包含兩個自治省)及20個廣域市(首都和滬、穗為特別市)。
只看该作者 10 发表于: 2005-05-10
那就是行署了。省府派出,县级联合的协调机构。
中央---省---郡/市/州---区/市/县---邑/镇/乡---坊/里/村
        |--直辖郡---区/市/县---邑/镇/乡---坊/里/村
                       |--特区---邑/镇/乡---坊/里/村
只看该作者 11 发表于: 2005-05-11
以下是引用yyyngngfe在2005-5-10 21:35:21的发言:

偶老早就有词想法。但是QQ哥,你有没有想过:


这样做,一个个县终将会为了自身利益而不愿合理配置资源。


从而造成新的地区人为分割?


怎么会?本身如果政府足够弱的话,人为分割就无从谈起。我就认为现在的政府太强势了。长三角的合作就伤在了上海市政府上。

缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
快速回复
限100 字节
 
上一个 下一个