切换到宽版
  • 5129阅读
  • 19回复

[广域行政][转帖] 可以考慮的新模式:区域合作 [复制链接]

上一主题 下一主题
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2005-06-02
六省政协通力协作促进中部崛起若干建议初步形成
                大河网5月26日讯 

记者从省政协促进中部崛起第三次研讨会上获知:经过几个月的努力,代表中部地区近20万名省、市、县政协委员的共同心声,反映中部地区三亿六千万人民强烈要求的《六省政协关于促进中部崛起的若干建议》总报告初步形成。据悉,经过最后修改,这些建议将尽快报送全国政协。这表明由河南省政协承办的促进中部崛起联合研讨活动取得重要阶段性成果。
    为深入贯彻温家宝总理关于“抓紧研究制定中部地区崛起的政策措施”的指示精神,根据河南省政协2005年工作要点和省委书记徐光春、省委副书记支树平等领导同志关于促进中部地区崛起的批示精神,河南省政协于今年5月底以前开展了三次较大规模的研讨活动,旨在为促进中部地区崛起、实现区域经济协调发展建言献策。 这次联合研讨活动得到了山西、安徽、湖北、湖南、江西五省政协的积极响应。经过六省政协的高度重视、积极参与、通力协作,研讨活动终于取得实质性成果。在六省政协提供的材料基础上,河南省政协起草了向全国政协报送的《六省政协促进中部崛起的若干建议》总报告(初稿)。研讨会上,来自六省政协的有关同志再次围绕建议内容展开激烈讨论,经过反复协商,最终形成定稿。


  报告共分七个部分,30条内容,分别从及早成立领导小组及办事机构,为促进中部崛起提供组织保障、打造全国粮食核心主产区,切实解决中部地区的“三农”问题、加快中部地区新型工业化进程,提高区域综合经济竞争力、调整中部地区的财政、税收和金融政策,促进区域经济公平竞争、提高中部地区对外开放水平,带动经济快速发展、加快中部地区市场体系建设,大力发展商贸物流和现代物流业等方面,集中反映了中部地区渴望发展、渴望崛起的共同心愿。报告倾注了中部六省政协广大委员、各民主党派、工商联、政协工作者的心血和智慧,寄托着六省人民对中部崛起的希望和信心。


    全国政协副主席、视察团团长张思卿率全国政协常委视察团莅临会议并发表讲话。中部六省政协的有关领导出席研讨会。省委常务副书记支树平参加会议并致祝贺词。研讨会由省政协主席范钦臣主持。 

附:建议摘要

建议内容大致如下:

组织保障
 研讨会上,与会委员都为中部崛起迟迟不能走上实施轨道感到焦虑,经过商讨,他们一致建议,国家应该参照西部大开发和振兴东北老工业基地改造领导小组的设置规格和办法,尽早成立国务院促进中部崛起领导小组及其办事机构,负责协调有关政策措施的制定和组织实施,为促进中部崛起提供组织保障。同时,国家要明确把中部崛起战略列入国家“十一五”规划,使这项重大战略能得以尽快启动实施。

 农业:
 委员们认为,中部地区是全国主要产粮大区、优质商品粮生产基地,但同时也是农村人口比重大、农业基础设施差、农民收入增长慢、农村富余劳动力转移难等问题较为突显的区域。
建议: 建立国家对农业的长效投入机制,根据国家财力状况,逐年提高粮食直补和农机具购置补贴标准。设立农资补贴范围,对重要农资实行最好限价,防止因农资价格过快上涨而抵消国家对种粮农民的各种补贴;建立粮食主销区对主产区的利益补偿机制,粮食主销区每调入1斤粮食,应对主产区给予1角钱的补贴,同时国家进行1:1配套,全部交给主产区用于粮食生产。集中全国的粮食出让金,按各省在粮食生产中所占比例进行分配,支持粮食主产区保护基本农田,发展粮食生产。此外,委员们还建议支持中部地区加快转移农村富余劳动力,加大扶贫开发力度,帮助中部地区化解乡村债务等。

 工业:
 大家一致认为,坚持走新型工业化道路,是实现中部崛起的核心和关键。没有发达的工业带动,实现中部崛起就无从谈起。国家应立足中部现有的工业基础和资源优势,支持中部地区加快调整产业结构,改造提升传统产业,发展优势产业和高新技术产业,不但提高区域综合经济竞争力。
建议: 国家出台优惠政策,扶持中部地区依托现有基础,做大做强一批优势产业和骨干企业;支持中部地区建设全国重要的能源基地,建议国家在信贷、安全技改投入、补贴等方面给予重点支持,尽快把中部地区建设成为全国重要的石油储备基地和电力输出基地;支持中部地区建设全国重要的原材料基地,建议国家应充分发挥中部地区的资源优势,进一步加大对中部地区钢铁、化工、有色金属、建材等原材料工业的支持力度,尽快把中部地区建设成为全国重要的原材料基地;关于老工业基地改造,建议国家在社会保障、职工安置、税收优惠等方面参照执行东北老工业基地改造的各项优惠政策。

 财政、税收和金融
 委员们认为,缺乏国家主导性资金的支持和市场主导性资金的流入,是造成中部地区与东部差距拉大的一个重要原因。国家应坚持多予少取的原则,及时调整对中部地区的财政、税收、金融政策,避免政策边缘化倾向,为中部崛起提供良好环境。
建议: 加大对中部地区的财政转移支付力度,对中部省份全部免除农业税而造成的地方财力缺口,中央财政应按每年递增15%的比例给予补助。调整完善中部地区税收政策,可参照东部、西部的税收优惠政策,对到中部地区设厂办公司的内外资企业所得税由33%调整到15%。加大对中部地区的金融支持力度,切实保证中部地区工业化、城市化用地需求。

 交通运输
 中部地区是全国重要交通运输枢纽,发挥着承东启西、连南贯北的作用,中部畅通,全国畅通,中部堵塞,全国受阻。“十一五”期间,国家应积极支持中部地区加快完善综合交通运输网络,为全国的商品流通和资源优化配置提供便利。
建议: 支持中部地区加快建设综合交通运输大通道,国家应以铁路、高速公路、干线公路、长江航运建设为重点,着力构建中部与三大经济区域接轨、中部省份相互贯通的综合交通运输大通道,全面提升中部地区在全国路网格局中的枢纽地位。加大对中部地区农村公路建设的支持力度,建议国家“十一五”期间继续增加中部省份县到乡镇公路的建设规模,并将补助标准提高到每公里45万元,对中部地区的乡村公路,建议国家按照实际里程安排补助规模,补助标准由每公里10万元提高到20万元。

  对外开放
  对外开放水平低,是制约中部地区经济发展的一个重要因素。“十一五”期间,国家应制定切实有效的政策措施,支持中部地区在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,拓展发展空间,以开放促发展。
建议: 放宽外商投资中部地区基础建设和优势产业项目的股本限制,并适当提高项目总投资中利用国外贷款的比例。在中部地区设立保税区和外贸出口基地,支持中部地区中心城市建成全国重要的铁路口岸和公路口岸。

  科教文卫
  促进中部崛起,必须统筹经济社会全面发展,要以科技、教育、卫生、文化等为重点,加大投入,改善社会事业发展条件,促进中部经济社会协调发展。
建议: 中部要建更多重点大学支持中部地区发展科技和教育事业,以中央为主,建立稳定的农村中小学教师工资保障机制,支持中部地区加快发展高等教育,建议在中部地区建设更多的全国重点大学;全面实施农村计划生育家庭奖励扶助政策,去年以来,国家计生委在中部地区的部分市县开展了农村计划生育家庭奖励扶助政策试点工作,对农村只有一个子女或者两个女孩、年满60周岁的计划生育夫妇,按每人每年不低于600的标准发放奖励补助金,这一措施深受广大农民群众的欢迎。委员们建议将此项政策尽快在中部农村推开,同时将补助提高到每人每月100元,同时将享受补助的起始年龄降至55周岁。

http://www.dahew.com/2005-05/26/content_198979.htm
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 1 发表于: 2005-06-02

政协提案协商办理:10部门就“中部崛起”表态

  人民网北京3月6日讯 记者杨文全报道:全国政协今天下午举行“中部崛起”提案协商办理座谈会,就民革中央、民盟中央、致公党中央和中部6省政协主席等、4个专门委员联名提出的4件提案,与国家发改委、财政部、民政部、人民银行、中编办、国土资源部、国务院扶贫办、国家环保总局、国家粮食局、国际旅游局等10个提案承办单位协商办理。全国政协副主席张思卿、罗豪才出席。

  民革中央副主席朱培康、民盟中央副主席李重庵、致公党中央副主席杨邦杰和中部部分省政协主席发言。全国政协提案委员会主任傅杰主持会议。中编办副主任黄文平、国务院扶贫办副主任高鸿宾、国家粮食局副局长曾丽英、国家旅游局副局长顾朝曦等10个承办单位的有关负责人与会并发表意见。

  据介绍,中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省,由于诸多原因,近年来出现了发展水平低于东部、发展速度慢于西部等突出问题。

  去年温家宝总理在政府工作报告中正式提出促进中部地区崛起的战略构想;中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,明确肯定了促进中部地区崛起作为坚持科学发展观、更好地推动区域经济协调发展的重要举措;今年中央经济工作会议进一步提出了,抓紧研究制定支持中部地区崛起的政策措施;温家宝总理在昨天所作的政府工作报告中又一步提出,抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。

  截至3月6日,政协十届三次会议收到的有关中部崛起的提案中,主要观点有:一、成立国务院直属机构,抓紧制定战略规划,协调国家有关部门研究制定措施;二、将中部地区崛起纳入“十一五”规划;三、加大中央转移支付力度,完善中部地区财税体制;四、加大对中部地区粮食主产区的支持力度;五、加大对支持中部地区老工业基地改造的力度;六、支持中部地区调整优化产业结构;七、增强对中部地区的金融支持力度;八、加快中部地区基础设施建设;九、加大对中部地区环境保护和生态建设的投入。

  国家发改委:发展中部城市群

  发改委有关负责人表示,继续巩固粮棉油主产区和重要能源基地地位,发展县域经济。重点培养大武汉、中原城市群等,区域分工合作。加大对粮食主产区的支持力度;指导中部加快中心城市和交通要道建设;加快经济结构调整,促进新型工业化进程;放开对外开放权限。

  财政部:拨款150亿元实行“三奖一补”

  财政部有关负责人表示,加大对中部地区转移支付力度;缓解县乡财政困难,增加对粮食主产区的转移支付。今年中央财政计划拨款150亿元,实行“三奖一补”,其中55亿用于粮食主产县或“产量大县”。

  民政部:中部设直辖市有难度

  民政部有关负责人表示,中部设立直辖市有难度:省会城市涉及到省会城市搬迁;非省会城市难有实力比较强的,操作起来难度比较大。拟培育大中城市;推进管理层次,积极支持“省直管县”;乡村城镇合并,减少农村管理成本。

  人民银行:引导非公经济和循环经济

  人民银行有关负责人表示,大力推动中部地区信用体系、征信体系建设;引导金融机构对非公经济、发展循环经济的支持;加强中部地区金融市场基础设施建设;加强农村金融服务体系建设。

  中编办:中部崛起领导机构设置需论证

  中编办副主任黄文平说,西部开发办公室、东北振兴办公室两个机构相继成立,这两个机构认真履行职能,在促进区域发展合作方面起到重要作用。这几件提案提出了两种方案:一个是统一成立国务院协调发展领导小组,下设东部推进办公室、中部发展办公室、西部开发办公室和东北振兴办公室;一个是成立国务院促进中部地区崛起领导小组并设办公室。

  国土资源部:实行最严格的耕地保护制度

  中编办有关负责人表示,中部崛起规划现行,实行最严格的耕地保护制度,实现耕地占补平衡,开展各地大城市规划的修编,开展农业地质、生态地质工作;发挥矿产富集优势,治理“四矿”问题,治乱治散;地质灾害预防,实行“谁诱发水治理”的责任制度。

  国务院扶贫办:集中沿线贫困区应该引起高度重视

  国务院扶贫办副主任高鸿宾说,中部地区现有贫困县151个,占国家扶贫工作重点县的25.5%。6个省都有集中沿线贫困区,山西的吕梁山、太行山,湘西自治州、怀化;湖北鄂西、安徽大别山、江西赣南,这些集中沿线贫困区不仅贫困,而且都是革命老区,值得引起高度重视。

  国家环保总局:积极推动环境保护和生态建设

  国家环保总局有关负责人表示,积极推动环境保护和生态建设,推动环境优美城市、生态省、生态示范县、优美乡镇、优美企业建设。

  国家粮食局:加强商品粮基地建设

  国家粮食局副局长曾丽英表示,重视粮食安全问题,粮食供给问题,加强中部商品粮基地建设。

  国际旅游局:发掘“红色旅游”优势

  国家旅游局副局长顾朝曦说,中部地区要搞好旅游开发,中部地区旅游市场缺的是旅游产品开发;国家旅游局拟对中部地区旅游规划进行指导,发掘中部地区“红色旅游”资源优势。

东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 2 发表于: 2005-06-02

我说的新模式是这些:




统一成立国务院协调发展领导小组,下设东部推进办公室、中部发展办公室、西部开发办公室和东北振兴办公室



国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室



国务院西部地区开发领导小组办公室



国务院促进中部地区崛起领导小组办公室


总之, 省上再设三四个协调单位, 要说是大区也行, 要像现在这些领导小组办公室也无仿, 或许会更佳

东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 3 发表于: 2005-06-03

哎!总感觉我们的发展思路不怎么对, 先是沿海开放,再是西部大开发,接着就是振兴东北,又来了中部崛起.

仔细一看,全国又全部了,又要撒胡椒面吗?

经济规律比然是非均衡发展,撒胡椒面的搞法实在不敢恭维!

划小省区,省直管县,三级市制,县下自治
只看该作者 4 发表于: 2005-06-03

经济发展因为各地区位、经济基础、资源、人力资源等不一样,肯定是不会均衡的。但是我们给各地的政策应该是均衡的。美日欧洲形成大城市群并不是特别扶持的结果,而是经济要素自由流动的后果。如果一定要有政策倾斜那么只能给落后地区。美国给印第安区域特殊政策,日本有北海道冲绳的振兴计划,只有中国,才会给有优势的地区政策倾斜,造成极大的地域差距,严重影响国家的统一和稳定。如果在改革开放初期,设立特区是一种探索性的步骤,那么现在已经形成市场经济的体系下,如何还需要特区呢?尤其是新设的特区,简直就是在劫贫济富。我认为除了西部应该给特殊政策倾斜以外,其他地区都应该废除特殊优惠,尤其是东部的经济特区,更是毫无必要。中国发展的最终目标是全面均衡的富裕,现在在地区差距已经形成的情况下,已经没有必要强调非均衡发展了,因为和世界上绝大多数国家相比,中国已经非常非均衡。这个时候如果我们再不强调均衡,恐怕真的要出问题了。我认为现在任何要强调非均衡的人,其话语难逃要特权、走后门、抢政策的嫌疑,不管他主观如何,后果上他就是抢劫了公平的环境,尤其是抢劫了后进地区的资源,是一种十分不厚道的做法。


另外反对直辖市,多少也有这个理由。因为直辖市已经很强了,没有必要再政策倾斜。直辖重庆还不如直辖三峡呢。

缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 5 发表于: 2005-06-03
以下是引用QQme在2005-6-3 11:16:53的发言:

经济发展因为各地区位、经济基础、资源、人力资源等不一样,肯定是不会均衡的。但是我们给各地的政策应该是均衡的。美日欧洲形成大城市群并不是特别扶持的结果,而是经济要素自由流动的后果。如果一定要有政策倾斜那么只能给落后地区。美国给印第安区域特殊政策,日本有北海道冲绳的振兴计划,只有中国,才会给有优势的地区政策倾斜,造成极大的地域差距,严重影响国家的统一和稳定。如果在改革开放初期,设立特区是一种探索性的步骤,那么现在已经形成市场经济的体系下,如何还需要特区呢?尤其是新设的特区,简直就是在劫贫济富。我认为除了西部应该给特殊政策倾斜以外,其他地区都应该废除特殊优惠,尤其是东部的经济特区,更是毫无必要。中国发展的最终目标是全面均衡的富裕,现在在地区差距已经形成的情况下,已经没有必要强调非均衡发展了,因为和世界上绝大多数国家相比,中国已经非常非均衡。这个时候如果我们再不强调均衡,恐怕真的要出问题了。我认为现在任何要强调非均衡的人,其话语难逃要特权、走后门、抢政策的嫌疑,不管他主观如何,后果上他就是抢劫了公平的环境,尤其是抢劫了后进地区的资源,是一种十分不厚道的做法。


另外反对直辖市,多少也有这个理由。因为直辖市已经很强了,没有必要再政策倾斜。直辖重庆还不如直辖三峡呢。



如果单纯只是为了要政策,反倒没什么问题了,依据WTO规则,全国各地实行一样的政策,沿海的什么政策你拿来用就是,还要什么"要政策" ?


很显然,他们要的不仅仅只是一个政策的问题,根本上还是个"要钱"的问题,钱一分散就效率低下了,就成了撒胡椒面了!

划小省区,省直管县,三级市制,县下自治

只看该作者 6 发表于: 2005-06-03

  民政部:中部设直辖市有难度

  民政部有关负责人表示,中部设立直辖市有难度:省会城市涉及到省会城市搬迁;非省会城市难有实力比较强的,操作起来难度比较大。拟培育大中城市;推进管理层次,积极支持“省直管县”;乡村城镇合并,减少农村管理成本。

支持民政部的意见。

重新分省,均衡是一个重要目标。
一是面积、人口和所辖县市数目的大体均衡;
二是省会城市向省内各个方向辐射力的均衡。
http://blog.sina.com.cn/ababang
只看该作者 7 发表于: 2005-06-03

坚决支持和拥护民政部的态度!!~

[em05]
主張大陸應重劃為30省(包含兩個自治省)及20個廣域市(首都和滬、穗為特別市)。
只看该作者 8 发表于: 2005-06-04
順便問一下, 這些領導小組辦公室主任算什麼級的?
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 9 发表于: 2005-06-05
臺灣的聯合服務中心執行長相形之下比較接近以前省轄行署主任的級別, 臺灣省政府委員兼, 相當簡任14職等, 等同常務副部長/直轄市副市長這一級
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 10 发表于: 2006-06-04

国务院西部地区开发领导小组办公室

http://www.chinawest.gov.cn/web/index.asp

国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室

http://chinaneast.gov.cn/

就欠国务院中部办了

东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 11 发表于: 2006-06-04
这次不是把中部给办了吗?
只看该作者 12 发表于: 2006-06-04

還沒正式成立

不過倒是有民間 (?) 網站出來了, 那個標志我覺得還頗不錯的

http://www.zbjqw.cn/

另一個略差的站

http://www.zbjqlt.com/

东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 13 发表于: 2007-02-20
长三角联合研究中心
http://www.yangtze.org.cn/

泛珠三角区域论坛
http://www.pprd.org.cn/default.htm
[ 此贴被vladimir在2007-02-20 22:30重新编辑 ]
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 14 发表于: 2007-05-24
Re:[转帖] 可以考虑的新模式
国家促进中部地区崛起工作办公室正式挂牌
2007/04/10
国家发展改革委讯
---------------------------------------------------------------------------------------------------
    日前,根据中央机构编制委员会办公室《关于调整发展改革委机构编制的批复》,在国家发展改革委设立了国家促进中部地区崛起工作办公室,具体工作由国家发展改革委地区经济司承担。中部办负责研究提出中部地区发展战略、规划和政策措施,促进中部地区崛起有关工作的协调和落实。
  地区经济司是国家发展改革委内设机构,目前承担着区域规划、区域政策、区域合作、重点地区开发开放、流域环境与国土整治、欠发达地区发展与扶贫开发等工作任务。根据中编办批复的新增行政编制,国家发展改革委决定在地区经济司(国家促进中部地区崛起工作办公室)增设中部地区发展处、中部地区政策体制处。
  自2006年4月中共中央、国务院印发《关于促进中部地区崛起的若干意见》以来,国家发展改革委等部门不断加大工作落实力度,明确了各部门在促进中部地区崛起工作中的分工,划定了中部地区比照振兴东北等老工业基地和西部大开发有关政策的地域范围,具体政策内容经研究协调也已基本确定。国家促进中部地区崛起工作办公室的设立,标志着中部地区崛起进入了更具操作性的实施阶段。

http://www.sdpc.gov.cn/xwfb/t20070410_128039.htm
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 15 发表于: 2007-09-03
Re:[转帖] 可以考虑的新模式
http://midchina.xinhuanet.com/

应该算是中部办的正式网站吧
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 16 发表于: 2007-09-04
中部发展办公室
只看该作者 17 发表于: 2007-09-04
Re:[转帖] 可以考虑的新模式
引用第16楼hbmc于2007-09-04 11:17发表的  :
中部发展办公室

又改名了嗎?
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 18 发表于: 2008-03-30
国务院关于同意建立促进中部地区
崛起工作部际联席会议制度的批复
国函〔2008〕2号
发展改革委:
  你委《关于报送促进中部地区崛起工作部际联席会议制度的请示》(发改地区〔2008〕4号)收悉。现批复如下:
  同意建立由发展改革委牵头的促进中部地区崛起工作部际联席会议制度。联席会议不刻制印章,不正式行文,请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。
  附件:促进中部地区崛起工作部际联席会议制度
                             国务院
                          二○○八年一月十一日

附件:
促进中部地区崛起工作部际联席会议制度
  为贯彻落实《中共中央 国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》(中发〔2006〕10号)精神,及时协调解决促进中部地区崛起工作中面临的重大问题,经国务院同意,建立促进中部地区崛起工作部际联席会议(以下简称联席会议)制度。
  一、主要职能
  贯彻落实党中央、国务院关于促进中部地区崛起的重大部署;研究促进中部地区崛起的有关重大问题,向国务院提出建议;协调促进中部地区崛起的重大政策,推动部门间沟通与交流;完成国务院交办的其它事项。
  二、成员单位
  联席会议由发展改革委、教育部、科技部、财政部、国土资源部、建设部、铁道部、交通部、水利部、农业部、商务部、人民银行、国资委、海关总署、税务总局、环保总局、民航总局、林业局等18个部门和单位组成。联席会议可根据工作需要,邀请其它相关部门参加。联席会议由发展改革委主任担任总召集人,发展改革委分管负责同志担任召集人。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议确定。
  联席会议日常工作由发展改革委地区经济司(国家促进中部地区崛起工作办公室)承担。联席会议设联络员,由联席会议成员单位有关司局的负责同志担任。
  三、工作规则
  联席会议不定期召开会议,由总召集人或召集人主持,协调解决促进中部地区崛起工作中的重大问题。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项,经与会单位同意后印发有关方面,同时抄报国务院。
  四、工作要求
  各成员单位要按照职责分工,认真研究促进中部地区崛起工作有关问题,积极开展工作。按要求参加联席会议,认真落实联席会议议定的事项。要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力,充分发挥联席会议的作用。

促进中部地区崛起工作
部际联席会议成员名单
  总召集人:马 凯  发展改革委主任、国家促进中部地区崛起工作办公室主任
  召 集 人:杜 鹰  发展改革委副主任、国家促进中部地区崛起工作办公室副主
            任
  成  员:杨周复  教育部部长助理
       尚 勇  科技部副部长
       张少春  财政部副部长
       鹿心社  国土资源部副部长
       齐 骥  建设部副部长
       陆东福  铁道部副部长
       翁孟勇  交通部副部长
       矫 勇  水利部副部长
       张宝文  农业部副部长
       廖晓淇  商务部副部长
       马德伦  人民银行副行长
       邵 宁  国资委副主任
       孙松璞  海关总署副署长
       王 力  税务总局副局长
       周 建  环保总局副局长
       高宏峰  民航总局副局长
       祝列克  林业局副局长
       范恒山  发展改革委地区经济司司长、国家促进中部地区崛起工作办
            公室副主任

http://big5.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/zwgk/2008-01/17/content_861574.htm
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 19 发表于: 2008-03-30
促进中部地区崛起工作部际联席会议第一次会议召开
2008/03/12

---------------------------------------------------------------------------------------------------
  3月10日,促进中部地区崛起联席会议第一次会议在京召开。会议主题是,总结中央10号文件下发以来促进中部地区崛起工作,研究讨论2008年促进中部地区崛起主要任务。

  这次会议由联席会议总召集人、发展改革委主任兼国家促进中部地区崛起工作办公室主任马凯召集,联席会议召集人、发展改革委副主任兼国家促进中部地区崛起工作办公室副主任杜鹰主持,教育部、科技部、财政部等18个联席会议成员单位出席会议,国务院扶贫办有关负责同志应邀参加会议。

  国家促进中部地区崛起工作办公室副主任范恒山就促进中部地区崛起工作进展与2008年主要任务首先向联席会议作了汇报。联席会议成员单位和应邀参加会议有关部门重点围绕2008年主要任务进行了讨论,并就做好下一步促进中部地区崛起工作提出意见和建议。最后,马凯同志做了重要讲话。

  马凯同志指出,实施促进中部地区崛起战略以来,中部地区保持良好发展态势,科学发展理念在中部六省深入人心,中部地区经济发展好中求快,东部产业向中部转移步伐加快。促进中部地区崛起工作迈出重要步伐。从操作层面看,有关部门支持力度逐步加大,各项政策措施逐步细化,工作机制逐步形成。

  马凯同志对下一阶段工作提出了要求。2008年促进中部地区崛起工作,要贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议和正在召开的全国人代会的精神,以科学发展观为统领,改革开放和自主创新为动力,转变发展方式和结构调整为主线,切实做好“四抓”,一是抓好落实政策。要在“实化”上下功夫,把“细化”的政策具体化,扎扎实实的落实。二是抓好规划制定。要把编制促进中部地区崛起规划作为今年的一项重要任务,争取年内完成。三是抓好重点。要围绕“三个基地、一个枢纽”建设和今年雨雪冰冻灾害灾后重建,选择一些重点项目,做几件实事。四是抓好深化试点。推进武汉城市圈、长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革,有关部门的一些重要改革也可以放在中部地区先行试点。

  马凯同志最后强调,各成员单位联合协作,加强沟通,各负其责,扎实推进促进中部地区崛起各项工作。中部办要搞好协调服务,进一步健全工作机制,充分发挥联席会议在促进中部地区崛起工作中的作用。

  促进中部地区崛起部际联席会议制度由国务院批准建立。

(中部地区政策体制处供稿)

http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/t20080312_197297.htm
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
快速回复
限100 字节
 
上一个 下一个