目前,韩国政坛正就废除全国的九个道并将全国划分为60~70个广域城市的地方行政区改编方案进行讨论。
开放的我们党于18日召开了政策议员总会,决定在党内设立政策企划团,讨论改编地方行政体制。据悉,在当天的议员总会上,执政党讨论的方案包括,废除道,将全国重编为1个特别市(首尔)和人口少于100万的60多个广域市,并在广域市下设负责地方行政业务的基础行政区。该方案是将目前“特别(广域)市、道;市、郡、区;邑、面、洞”的三级地方行政体系简化为“广域市和基础行政区”两级。此外,执政党正在讨论由国家任命基础行政区团体长的方案。目前,基础团体长(市长、郡守、区厅长)通过居民直接选举选出。
另外,大国家党也组建了以许泰烈为委员长的党内特别委员会,进入全面筹备阶段。大国家党的方案是,废除特别市、广域市、道,并将全国划分为70多个广域市。根据该方案,将首尔和京畿道分别划分为9个和10个广域市。城市地区人口在100万人左右或者农村地区人口在30多万人左右,就达到广域市标准。
虽然朝野都进行改编行政区的讨论,但能否达成协议还是个未知数。尤其是在讨论过程中,任何一方显露政治意图,都将很难达成协议。执政党正在推进的废除基础行政区团体长直接选举制有可能引起大国家党的抗议。
从20世纪80年代起,改编行政区的讨论就一直进行,但至今仍未落实。但是,这次朝野两党同时进行讨论,也有可能达成协议。
记者 李明振 mjlee@chosun.com / 记者 郑佑相 imagine@chosun.com